助力民企發展 實現合作共贏
——省財金政企公司攜手民企打造融合發展新模式

□ 通訊員 王緯佳

2018 年11 月，習近平總書記主持召開民營企業座談會并強調，要毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經濟發展，支持民營企業發展并走向更加廣闊舞臺。隨后，我省出臺《山東省人民政府關于支持民營經濟高質量發展的若干意見》，35 條具體舉措著力破解制約民營經濟發展的突出困難和問題。

山東財金集團所屬山東省財金政企合作基金管理有限公司（以下簡稱“省財金政企公司”）充分結合自身業務實際，多措并舉，認真貫徹落實中央決策部署和省委、省政府工作要求，攜手相關民營企業，共促山東經濟社會發展。

山東財金黨委書記、董事長李國健（前排左一）出席民營企業高質量發展助推基金框架協議簽約儀式

搭建平臺，引導民企參與PPP

2019 年1 月12 日，省財金政企公司會同省財政廳金融與國際合作處、工商銀行濟南分行聯合舉辦“新時代、新合作、新動能”民營企業參與山東省PPP 事業發展座談會，邀請中國PPP 基金、省市縣財政部門、咨詢機構、部分金融機構以及目前國內PPP 市場中活躍的民營企業參會。

會上，與會專家、代表圍繞最新PPP 政策、PPP 基金投資策略、PPP 金融產品展示、PPP 業務實踐分享、項目融資推介等主題展開探討與交流，旨在為民營企業參與山東PPP 事業搭建政策信息共享、資本交流互助的平臺，引導民營企業規范參與我省PPP 事業發展。其間，華夏幸福、中南建設、天元建設等省內外民營企業代表先后分享了其在PPP 業務實踐中的經驗和心得，“依法合規發展”“市場化運作”“系統性思維”等PPP操作理念得到與會代表的廣泛認可。省財政廳PPP 項目庫負責人和省內知名咨詢機構、金融機構的專家代表對民營企業家提出的問題進行了專業解答。

這次座談會的成功舉辦，是省財金政企公司及時響應支持民營企業發展政策號召的具體舉措之一，有效搭建起了政企交流互通的平臺、金融與實體溝通的橋梁，為民營企業參與“政府與社會資本合作”項目出了實招、解了難題。

組建聯合體，助力革命老區建設

臨沂市北城新區二期城市綜合開發PPP 項目（以下簡稱“臨沂PPP 項目”）總投資規模近80 億元，為臨沂市重點項目，也是山東省2018 年度落地規模最大的PPP 項目。天元建設集團是我省規模最大的民營建筑施工企業，2018 年7 月，省財金政企公司與天元建設集團組建聯合體，共同參與臨沂PPP 項目投標并成功中標。省財金政企公司與民營企業一道，全方位參與項目前期策劃、磋商談判、投融資、建設運營等；同時，為了解決PPP 項目資金難題，還發起設立項目專項基金引入國有和民營投資者，共同參與臨沂PPP 項目投資，基金總規模為4.6 億元，其中山東財金集團出資3 億元。

民營企業參與山東省PPP事業發展座談會上，山東財金黨委副書記、董事李海軍致辭

臨沂PPP 項目建設內容涵蓋了中小學校區建設以及北湖濕地公園、市政道路等基礎設施建設。項目建成后，將對改善臨沂市容市貌、推進臨沂生態旅游城市建設等起到重大作用。省財金政企公司通過提供專業項目管理咨詢服務、設立基金參與投資等方式支持臨沂PPP 項目，一方面幫助民營企業緩解了項目資金壓力，另一方面積極推動項目科學策劃、合規運行，促進了項目盡早落地實施。

設立基金，助推民企高質量發展

5 月，省財金政企公司作為管理人，分別發起設立東營和濟南兩只民營企業高質量發展產業投資基金，采取股權投資、并購重組、定向增發、可交債、可轉債等多種方式，優先投資東營市和濟南高新區兩地優質民營企業，并優先支持省派民營企業高質量發展服務隊幫扶的企業。力圖通過基金手段，協助破解民營企業融資難、融資貴的困境，幫助優質民營企業做大做強。

目前，在省財金政企公司的具體推進下，山東財金集團會同山東省社保基金理事會，已先后與東營市人民政府、濟南高新區管委會簽署了基金合作框架協議。設立東營、濟南兩只民營企業高質量發展產業投資基金，旨在發揮基金作用，運用金融手段，為民營企業發展提供資源和資本支持，以助力我省新舊動能轉換，推動地方經濟轉型升級，支持民營企業高質量發展。

聚合資源，促進山東數字化轉型

5 月24 日，以“聚力生態 智能進化”為主題的華為山東區域齊魯生態MALL 發布儀式在濟南舉辦。省財金政企公司成為信息通信領域知名的民營企業——華為公司齊魯生態MALL 的19 家創始會員之一，并與華為簽署了戰略合作協議。

省財金政企公司作為華為投融資合作伙伴加入齊魯生態MALL，一方面，致力于為華為等民營企業“生態伙伴”提供專業金融咨詢、投融資方案設計及直接資金支持等服務；另一方面，充分發揮公司政策、資源等優勢以及在PPP 項目運作、產業項目策劃等方面的經驗，深入了解分析政府政策，準確把握傳遞政府訴求，引導華為等民營企業積極參與以智慧城市、智慧園區PPP 項目為代表的政府類項目。通過加入齊魯生態MALL，省財金政企公司將與華為一起，聚合銷售、技術支持、投融資、人才服務等各個領域的合作伙伴，打造國有企業和民營企業共同的“朋友圈”，實現資源共享、戰略協同、信息互通，國企、民企聯合，共同推進山東數字化轉型。

下一步，省財金政企公司將繼續積極響應黨中央、國務院及省委、省政府關于支持鼓勵民營企業發展的號召，以互利共贏、開放包容的理念，探索與民營企業開展更加靈活全面的務實合作，為支持我省民營企業發展壯大、助力我省民營經濟穩健發展貢獻力量。