全球化背景下我國民航運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展對(duì)策及建議

楊清鑫 四川電影電視學(xué)院 四川省成都市 610000

在國家經(jīng)濟(jì)水平、綜合實(shí)力持續(xù)提高的背景下，可清晰的看出民航運(yùn)輸業(yè)取得了較為顯著的成果。但是需注意的是，在全球化背景下，對(duì)民航運(yùn)輸業(yè)提出了更高的要求，也帶來一定的沖擊，因此有必要構(gòu)建出具有針對(duì)性的建議與措施。

1 我國民航運(yùn)輸業(yè)面臨的問題

在我國民航運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程中，即便取得了越來越顯著的成果，但是仍然存在著部分問題，尤其是在全球化背景下，所存在的問題日益嚴(yán)重，主要涉及到以下幾個(gè)方面：其一，基礎(chǔ)性資源供給不足。在對(duì)航空發(fā)達(dá)國家的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查與研究后，了解到民用航空使用了國家空域的大部分資源，但是我國民航的空域僅為整體的22.9%，導(dǎo)致現(xiàn)階段經(jīng)常出現(xiàn)航班大量延誤的情況，并且在嚴(yán)重的情況下還會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn) 其二，人力資源較為缺乏。與美國航空運(yùn)輸業(yè)相比，我國航空運(yùn)輸業(yè)在貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量以及總周轉(zhuǎn)量方面存在著較大的差距，其中一項(xiàng)重要的因素，我國當(dāng)前的飛行員、空中管制人員以及機(jī)務(wù)維修等人力資源都無法滿足實(shí)際需求，抑制了民航運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展 其三，運(yùn)行機(jī)制、管理體制方面的矛盾較多，其根本原因是民航業(yè)的協(xié)調(diào)難度大、決策分散。舉例來說，機(jī)場(chǎng)建設(shè)、資產(chǎn)管理、行業(yè)規(guī)劃、飛機(jī)引進(jìn)以及空域分配，分別有財(cái)政部、國資委、發(fā)改委、商務(wù)部以及軍隊(duì)等決策，再加上缺乏綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，這必然會(huì)對(duì)政策執(zhí)行力與決策效率產(chǎn)生負(fù)面影響 其四，空管、機(jī)場(chǎng)設(shè)施等建設(shè)不足，我國民航機(jī)場(chǎng)具有密度低、數(shù)量少的特征，甚至不如巴基斯坦、印度以及巴西等國家，一定程度影響到民航運(yùn)輸業(yè)的整體發(fā)展。在空管設(shè)備方面，雷達(dá)系統(tǒng)、儀表著陸系統(tǒng)、導(dǎo)航臺(tái)站等空管設(shè)施，與發(fā)達(dá)國家間存在著較大的差距。總的來說，在全球化背景下，導(dǎo)致我國民航運(yùn)輸業(yè)的弊端日益凸顯，因此需要進(jìn)行深層次的研究，以制定出有效的對(duì)策。

2 全球化背景下我國民航運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展對(duì)策

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，即便給予航空運(yùn)輸業(yè)帶來一定的發(fā)展空間與機(jī)遇，但是同時(shí)也產(chǎn)生了一定的挑戰(zhàn)，因此需要積極的采取相應(yīng)措施，以促進(jìn)我國民航運(yùn)輸業(yè)的更好發(fā)展。

2.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

在全球化背景下，各個(gè)國家的航空運(yùn)輸業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，因此有必要積極的加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在具體實(shí)施的過程中，應(yīng)該從三個(gè)方面入手：其一，加強(qiáng)沿線空管基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化與升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)民航企業(yè)地面保障能力的大幅度提高 其二，加速機(jī)場(chǎng)布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域機(jī)場(chǎng)群的協(xié)同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)群國際競(jìng)爭(zhēng)力與整體效率的盡可能提升 其三，加快機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸體系的完善與優(yōu)化，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)與中心城市間便捷的、快速的大容量公共交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮出機(jī)場(chǎng)客貨多種方式聯(lián)運(yùn)的作用與價(jià)值，以滿足消費(fèi)主體的多樣化需求。

2.2 加快民航企業(yè)的發(fā)展

在全球化背景下想要實(shí)現(xiàn)我國民航運(yùn)輸業(yè)整體實(shí)力的快速提高，那么加快民航企業(yè)的發(fā)展是尤為重要的。首先，加速民航運(yùn)輸服務(wù)走向世界，以實(shí)現(xiàn)更多的民航企業(yè)能夠進(jìn)入國際航空運(yùn)輸市場(chǎng)，為全球提供優(yōu)質(zhì)的、高水平的服務(wù)與產(chǎn)品，進(jìn)而提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為我國與其他國家間的旅游、商務(wù)帶來便利 其次，全球化背景下實(shí)現(xiàn)了科技、經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)互通，因此民航企業(yè)有必要加速人文與技術(shù)的交流與溝通，積極開展對(duì)外培訓(xùn)合作項(xiàng)目與國際學(xué)術(shù)交流會(huì)議等，以盡可能的縮小我國民航企業(yè)與發(fā)達(dá)國家民航企業(yè)間的差距 再次，加快開發(fā)境外民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項(xiàng)目，吸引國有企業(yè)、社會(huì)資本參與到境外民航基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)中，只有為項(xiàng)目提供充足的資金，才可以不斷的擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)范圍，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力 最后，鼓勵(lì)民航企業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)走向世界，以不斷深入到國際市場(chǎng)中。

2.3 提高航空運(yùn)輸服務(wù)能力

想要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的航空運(yùn)輸業(yè)中脫穎而出，不斷的提高航空運(yùn)輸服務(wù)能力也是必不可少的。而在具體實(shí)施的進(jìn)程中，首先需要積極的培育國際航空樞紐，意識(shí)到廣州、上海、北京三大國際樞紐的作用與價(jià)值，在此基礎(chǔ)上來對(duì)連通國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)、金融、政治中心的重要通道進(jìn)行建設(shè) 其次，需要進(jìn)一步的加大航線的投入力度，并對(duì)航線、航班進(jìn)行優(yōu)化與完善，最終達(dá)到航空運(yùn)輸服務(wù)水平盡可能提高 最后，構(gòu)建空中運(yùn)輸大通道，不斷的增加國際通航點(diǎn)、國際航路，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國民航航空服務(wù)覆蓋范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)而在全球化背景下取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.4 積極發(fā)揮政府的作用與價(jià)值

民航運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，與政府的扶持與引導(dǎo)有著密不可分的關(guān)系。對(duì)此，國家政府有必要構(gòu)建出民航全面合作機(jī)制，不斷的對(duì)合作機(jī)制進(jìn)行完善與優(yōu)化的同時(shí)，構(gòu)建包含運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容的戰(zhàn)略。另外，還應(yīng)該完善機(jī)場(chǎng)投資補(bǔ)貼政策，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況給予一定的財(cái)政補(bǔ)助，提高民航運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展積極性的同時(shí)，有助于提高我國民航運(yùn)輸業(yè)的綜合實(shí)力。

結(jié)束語

總的來說，民航運(yùn)輸業(yè)在全球化背景下面臨著一定的阻礙，因此只有不斷的來對(duì)阻礙進(jìn)行解決，并充分的把握機(jī)遇，才能夠?qū)崿F(xiàn)民航運(yùn)輸業(yè)綜合實(shí)力的快速提高。