關(guān)于刑事案件未成年被害人司法救助問題的思考

侯雪 四川大學(xué) 四川成都 610207

引 言

隨著社會(huì)的發(fā)展，法律事務(wù)日益專業(yè)化，公民進(jìn)行訴訟的各項(xiàng)花費(fèi)也將越來越大。為了保障訴權(quán)的實(shí)現(xiàn)，為當(dāng)事人提供法律援助和司法救助的制度得以產(chǎn)生。最高人民檢察院于2018年2月27日出臺(tái)《最高人民檢察院關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人國(guó)家司法救助工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《未成年人救助意見》），對(duì)未成年人的司法救助作出了更加詳細(xì)的規(guī)定。刑事實(shí)體法和程序法中都對(duì)未成年被告人的權(quán)利給予了相當(dāng)多的保障，但對(duì)未成年被害人的權(quán)益保障明顯不足，因此，對(duì)未成年被害人的司法救助應(yīng)當(dāng)做出更大幅度的改進(jìn)。

一、刑事案件未成年被害人的特點(diǎn)

（一）身心尚未成熟，易受到更大傷害

首先，未成年人身體還處于成長(zhǎng)階段，生理受到的傷害很可能對(duì)其健康造成巨大的影響甚至終身受害；其次，未成年人心智尚未發(fā)育成熟，受害后無法及時(shí)自行處理受到的精神損害，在此種情況下所受到的心理創(chuàng)傷影響時(shí)間更為長(zhǎng)久。

（二）處于弱勢(shì)地位，自身尋求救濟(jì)途徑有限

未成年人由于在社會(huì)中處于天然的弱勢(shì)地位，不僅自身心理脆弱，而且對(duì)救濟(jì)途徑所知有限。在一些比較隱秘的刑事案件中，未成年被害人可能因受到犯罪人威脅或者自身羞于啟齒等因素而無法將自己受害的真實(shí)情況告知他人，這種情況導(dǎo)致未成年被害人不得不獨(dú)自承受受到侵害的壓力。

（三）對(duì)家庭和社會(huì)造成傷害更大

未成年人就是家庭的希望，未成年人一旦受到犯罪侵害，影響的不僅是被害人本身，而且會(huì)對(duì)整個(gè)家庭帶來很大傷害。而在信息爆炸的當(dāng)代，人們可以非常便利地獲得信息，當(dāng)未成年人受到侵害的案件出現(xiàn)時(shí)，也會(huì)對(duì)廣大人群造成惡劣影響，甚至?xí)l(fā)社會(huì)恐慌。

二、對(duì)未成年被害人進(jìn)行司法救助的原則

（一）全面救助

在各種類型的犯罪中，未成年被害人所面臨的急需救助的問題是有所不同的，在這些情況下，司法救助應(yīng)當(dāng)一視同仁、全面地對(duì)其進(jìn)行應(yīng)有的幫助。《未成年人救助意見》中就提出要明確救助對(duì)象，實(shí)現(xiàn)救助范圍全覆蓋，并對(duì)幾種需要救助的情形作出了較為詳細(xì)地規(guī)定。

（二）及時(shí)救助

有句俗話說“遲到的正義不是正義”，與此類似，在針對(duì)刑事案件被害人的司法救助中，若救助的時(shí)間過晚，會(huì)導(dǎo)致被害人在最需要得到救助的時(shí)候得不到救助，實(shí)際上并沒有解決司法救助這一制度原本想解決的問題。

（三）主動(dòng)救助

正如筆者前文提到的，未成年被害人認(rèn)知能力不足，法律知識(shí)欠缺，很難靠自身主動(dòng)尋求救濟(jì)，這就需要司法救助的機(jī)關(guān)對(duì)其主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)提供救助，主動(dòng)審查未成年人困難情況，主動(dòng)對(duì)符合救助條件的未成年人啟動(dòng)救助程序，給予充分的關(guān)懷。

（四）多元化救助

首先，救助主體應(yīng)當(dāng)多元化。解決未成年人在司法過程中面臨的困境，很多時(shí)候需要解決的困難涉及社會(huì)方方面面，僅依靠司法機(jī)關(guān)自身的力量，難以較好地完成這個(gè)重任，要積極協(xié)調(diào)各方力量，建立健全救助銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力做到各有關(guān)方面互相合作、互相銜接，形成有效的救助工作合力。其次，救助內(nèi)容應(yīng)當(dāng)多元化。司法救助不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)上的援助，它應(yīng)當(dāng)還包括對(duì)被害人提供法律意見和法律援助，使其能夠更好更積極地維護(hù)自身的合法權(quán)益；而在未成年被害人的救助中，更應(yīng)該注重的是對(duì)被害人的心理輔導(dǎo)，因?yàn)槲闯赡耆诵睦砩巷@然比成年人更加脆弱，更加需要在這方面加強(qiáng)幫助。

三、對(duì)未成年被害人司法救助的建議

（一）保障被害人程序參與性

未成年被害人在刑事司法程序中的參與較被告人來說偏少，基本只集中在偵查階段和審判階段，這是刑事案件本身的性質(zhì)決定的。但這樣一來被害人的權(quán)利無法得到充分保障，因此在司法改革過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)被害人在整個(gè)刑事司法程序中的參與，保證其在司法程序中的參與和對(duì)等參與，從而保障未成年被害人的合法權(quán)益。

（二）簡(jiǎn)化審查程序，縮短救助時(shí)間

在確保不影響刑事訴訟推進(jìn)的前提下，應(yīng)盡量縮短救助時(shí)限，避免久拖不解決而對(duì)被害人及其親屬造成二次傷害。另外，我國(guó)的司法救助中對(duì)“經(jīng)濟(jì)困難”等情況沒有完善的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致實(shí)踐中審查標(biāo)準(zhǔn)不一，甚至出現(xiàn)獲得法律援助卻得不到司法救助的情況。因此有必要對(duì)審查程序進(jìn)行簡(jiǎn)化，使標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的前提下未成年被害人能夠更加容易得到其所需的幫助。

（三）有針對(duì)性地多元化救助

1、救助主體多元化

遭受犯罪侵害的刑事被害人首先必須要求加害人負(fù)責(zé)賠償，其次可以通過請(qǐng)求社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保障等途徑獲得補(bǔ)償。只有在犯罪人沒有能力賠償，社會(huì)救濟(jì)又不足，且被害人因遭受侵害導(dǎo)致生活受到嚴(yán)重影響而陷入困境時(shí)，國(guó)家才應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)這種救助機(jī)制。刑事被害人司法救助制度應(yīng)當(dāng)是一種兜底性的制度，是最后的救濟(jì)手段。

2、救助內(nèi)容多元化

司法實(shí)踐中，很多時(shí)候未成年人面臨的主要困境并非經(jīng)濟(jì)困難，因此，在針對(duì)未成年被害人的司法救助中，應(yīng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)救助和其他相應(yīng)方式救助并用并重，采取經(jīng)濟(jì)救助、心理治療、教育幫扶、身體康復(fù)、法律援助等相結(jié)合的綜合救助方式，尤其在心理和教育方面應(yīng)當(dāng)特別加以關(guān)注。

（四）注重保護(hù)未成年人隱私

程序公開與被害人的隱私之間存在一定矛盾。我國(guó)《刑事訴訟法》第183條規(guī)定：“人民法院審判第一審案件應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。但是有關(guān)國(guó)家秘密或者個(gè)人隱私的案件，不公開審理。”實(shí)踐中對(duì)未成年被告人隱私保護(hù)較好，但大部分未成年作為被害人的案件中卻依然公開審理。但在許多刑事案件中，被害人的隱私一旦公開，被害人及其親屬常常會(huì)承受巨大壓力。在公開審理的情況下，就應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)手段等方法加強(qiáng)保護(hù)未成年被害人的隱私。