地方高校應用型建設背景下的創新創業教育實踐評價體系研究

宣頁沁 紹興文理學院元培學院 浙江紹興 312000

隨著我國經濟發展進入新常態，人才供給與需求關系發生深刻變化，高校畢業生普遍面臨就業難和就業質量低等問題，生產服務一線緊缺復合型、應用型、創新型人才。大學生創新創業教育作為開創新的工作崗位的教學實踐活動，是新時代大學生走上靈活就業、主動就業、自主創業之路的教育改革活動，其重要性已越來越受到黨中央、國務院和各高校的認可。近年來，各高校不遺余力地對創新創業教育進行理論探討和實踐，各類實踐活動蓬勃開展，但由于無法跳出傳統應試教育的束縛，創新創業教育理念滯后，其推進工作并未取得良好成效。此時，創新創業教育中的評價與監控環節就顯得格外重要，它在科學、全面地衡量實施效果方面起著重要的作用，創新創業教育亟待評價體系的支持。

一、地方高校應用型建設背景下的創新創業教育的定義與特征。

2015年10月，教育部、國家發展改革委、財政部聯合頒布《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，明確提出要推動轉型發展高校把辦學思路真正轉到服務地方經濟社會發展上來，轉到培養應用型技術技能型人才上來，轉到增強學生就業創業能力上來，全面提高學校服務區域經濟社會發展和創新驅動發展的能力。同時，鼓勵推動更多本科院校加強應用型建設，創新辦學機制，改革培養方式，加強教師隊伍建設，優化學科專業，增強創業能力。

應用型地方高校，是地方普通高校向應用型轉變過程中產生的一種新型本科教育高校，與傳統的學術型高等院校存在較大不同。專業設置上更加貼近社會實際需要，教學內容上更注重和生產實踐的結合，教學模式和方法上更豐富多彩。此類院校更注重培育大學生的創新創業能力和創新創業意識，更符合地方經濟發展特點，也更能為社會發展培養出優秀人才。

目前，我國高等院校創新創業教育存在兩大誤區：一是認識不足，認為創新創業教育的目的就是引導學生畢業后創辦企業，自主開創工作崗位；二是認為創新創業教育屬于第二課堂教育，是第一課堂之外的實踐活動，與專業教育沒有關聯。高校創新創業教育是一種面向全體大學生的，以可持續發展為基礎的，可使其受益終身的素質教育。因此，它的核心內涵應以構建培養拔尖創新創業人才為指向的現代高等教育模式為目的，引導老師和學生不斷更新和升華教育觀念，深化教育教學改革，將人才培養、科學研究、社會服務緊密結合，實現從注重知識傳授向重視能力和素質培養的轉變，強化對學生創新創業精神、意識和能力的培養，切實提高人才培養質量。

二、創新創業教育評價體系構建的思路和原則。

在地方高校應用型建設背景下，建立創新創業教育評價體系，根本目標是推動創新創業教育質量的提升，根本宗旨是培養大學生的創新創業意識，不斷提高大學生的創新創業素質和能力。在遵循創新創業教育規律的基礎上，結合此類院校具體實際，為社會發展培養應用型人才。因此，其評價體系的建立因遵循以下原則：第一，科學性原則。評價體系應反映出新時代高等院校的教育規律與創新創業教育課程體系建設和課程教學的客觀規律。第二，差異性原則。應用型本科院校與傳統的學術型高等院校在培養目標以及教學模式、教學方法上存在一定差別，因此，各高校應根據其生源特點和所在地域經濟特點來確定各自的創新創業教育評價體系指標。第三，多元化原則。要遵循創新創業課程的教育規律，確保制定的評價體系客觀、準確。既能考慮到所有影響因素，又具有可操作性，既能反映出教學質量，又便于教師自檢自查，從而引導教師不斷改進教學方法，提升教學成效。

三、創新創業教育實踐評價體系的構建

根據以上原則，應用型地方高校應從創新創業教育的實踐體系、實施過程和教育成效三個角度來對創新創業教育實踐評價體系進行構建。

（一）對實踐體系構建的評價

創新創業教育實踐體系是創新創業教育的重中之重，高校則是其實施主體，職責主要包括建立創新創業教育相關管理部門，建設新型師資隊伍，開展大學生創新創業實踐活動，建立相應配套的教育設施和實踐基地，營造良好氛圍等，具體包括以下三個方面：

1、高校環境。高校環境主要包括硬環境、軟環境兩個方面。硬環境是指學校在創新創業基礎設施、活動經費等物質方面的相關保障措施。軟環境則是指學校為創新創業教育提供的內在保障，如通過相關政策激發學生的創新創業熱情和精神，以及推崇創新、鼓勵創業、寬容失敗的文化氛圍。

2、實踐環節。實踐活動環節是創新創業教育實踐體系的實施環節，是學生將課堂學習內容轉化為創新創業能力的重要環節。其主要評價點在于：結合專業實踐教學，打好創新創業基礎；推廣項目型實踐教學，提高創新創業水平；抓住畢業實習契機，加強創業能力訓練；建設大學生創新創業基地等。

3、師資隊伍。教師是創新創業教育的實施者，因而是其評價體系的一個重要因素。其評價指標主要包括教師學術背景、創新創業能力和教學水平。教師背景即相關教師進行創新創業教育所應具備的學歷學位、專業職稱、專業素質、工作經歷等基本條件。其中，教師的政治素質、業務知識素質、能力素質等是評價的重中之重；教師創新創業能力即教師的創新意識和創新成果；教學能力即教師將理論轉化為教學方法的實施能力。

（二）對實施過程的評價

想要科學、合理地對創新創業教育實施效果進行評價，僅僅注重結果是不行的，必須強化對教育實踐實施過程的評價。注重創業過程，開展豐富多彩、行之有效的創業實踐活動，可以確保大學生的創新創業意識、創新精神得到培育，創業能力和創業品質得到鍛煉，從而從根本上解決大學生創新能力低下，動手能力和社會生存能力薄弱的問題。更為重要的是，抓好教育實踐實施過程，能夠促使大學生以樂觀、健康的心態積極面對社會，這也是構建和諧社會必不可少的教育手段。

（三）對教育成效評價

地方高校創新創業教育具有實踐性強、成效滯后等特點，因此其評價體系必須力求科學、多元、全面，從近期、中期、長期三個維度，對創新創業教育實踐體系實施成效進行評價。

近期評價，主要評價學生在創新創業教育中所表現出來的相關能力，具體包括創新創業理論知識和實踐能力。學生創新創業理論知識和實踐能力的提高，可以從學生的創業率、參加創新創業教育實踐活動的情況、創新成果及科研能力等方面來進行評價。另外，學生對學校創新創業教育課程及方式的認同感、主動性和參與度，也是評價的重要指標。

中期評價，主要評價學校創新創業教育在社會層面的聲譽和認可度，以及畢業生的受歡迎程度和其創業就業的選擇能力。可從高校在創新創業領域的學術地位及社會影響、企業組織及社會團體是否愿意積極支持其創新創業活動，以及畢業生在創新創業領域是否受到認可等方面進行評價。

長期評價，主要評價學校通過創業創新教育是否產生知名校友或社會精英人才。