■吳 燦/貴州廣播電視大學安順市分校
民事訴訟法新案的提出,在2012年將誠信原則引入。隨著社會的法制要求不斷提高,采用道德準則的約束形式,可以監管法律無法約束的“空白地帶”。誠信原則是具有道德約束性質,體現了我國法律的全面性。
民事訴訟法誠信原則的適用主要包括適用主體、適用對象、適用范圍、和適用條件。法院和法官是作為民事訴訟法的適用主體,適用對象是案件中的當事人以及檢察官和檢察院,訴訟出程序性的權利和義務是訴訟的范圍。
在民事訴訟法的適用主體只能是負責案件審理的法院和法官, 在案件監督和再審的程序中,還包括上級人民法院 ,其他還有提起抗訴監督的人民檢察院,但是相關的誠信原則不夠明確,所以檢察院和法院在決定再審的過程中,原審法院和法官的違背誠信原則不可以作為再審的條件,必須依據當事人申請再審作為審理的原因。這是因為法院的“失信”與否并沒有明確的規定要求,無法作為民事訴訟法再次審理的條件。
民事訴訟法重新原則在民訴的案件中,適用于當事人訴訟才能進行法律裁判活動,也適用于以當事人和訴訟參與人身份的檢察官。在民事訴訟的再審程序中,還有對法官懲戒的法律案件中,原法官和原審法院的失信行為可以包含在內。但是在實際的民訴案件中,法官和法院不再法律內的適用范圍內,因為法律對法官和法院的制約作用僅僅是一種道德約束,是無法作為法律強制性的制約法官的案件審理過程。對法官堅誠信制約原則會影響法官的裁判行為,同時違背了案件中法官之上沒有法官的標準,而且審查法官的誠信沒有具體的標準,強制性的要求會影響法官的自我職業規范,降低法官對自己的素質要求。
民法的誠信原則只是用于調整生活的權利和義務,相對而言的民訴法誠信原則是用于調整訴訟中的程序權利和應盡的義務。法官如果在訴訟案件中村在不誠信的行為,這種情況是判定當事人的答辯失權,而不會直接判定裁判者去承擔敗訴的后果。
相比較其他的民稅法基本原則中,民訴法的誠信原則具備一定的倫理道德約束性,它的適用范圍應該概括是法律無法明確規定的一些“空白”區域,這種區域只能依靠法官和裁判人內心的道德和思想素質去約束。在實際的案件審理中法官使用誠信原則需要考慮中以原則本身的模糊性和倫理道德性質。法官應用誠信原則進行裁判時,只能是在法律規定存在沖突,同時可能存在公平失衡的情況下進行使用。
民事訴訟法的重新原則,其適用性是比較客觀的,為規范化的發展民事訴訟法作出了很大的貢獻,在法律的發展過程中,誠信原則也存在適用難題,首先是誠信原則適用的法律體系缺乏完善,法律本身就是比較完整的制約體系,但是在納入民事訴訟法之后一直在使用戶范圍上雖然比較廣泛,但是誠信原則和具體的法律體系之間存在較大的問題。其次是誠信原則的適用范圍有限,在訴訟案件的誠信原則大多是規定當事人和訴訟的參與人,要求訴訟人在訴訟過程中信息真實。所以訴訟法中的誠信原則的使用范圍比較狹窄。而且這種原則僅僅限于案件審理過程,在案件的執行過程中相對涉獵范圍非常狹窄。第三是適用效果不佳,在民事案件的審理過程中,不同類型的案件有各自的規定。所以在進行裁判時也具有一定的的標準,最終都會影響裁判對于以案件的審理和判決,所以可能造成有損誠信的問題。除此之外,最重要的是由于誠信原則是一種道德約束性質的,主要是對當事人和法官進行心理上的約束,所以對于違背重新原則的后果沒有嚴格的后果規定。因此表現的誠信原則違反后果沒有懲戒,導致誠信原則的適用效果不理想。
為了法律誠信原則的實施,首先需要人們正確的理解,這是重新原則的實施前提;其次是在實施過程中嚴格遵守誠信的適用,這是誠信原則的重點;第三是重新原則需要人們自覺自愿的遵守,這是民訴法納入誠信原則的主要目的。
首先是從民訴法的立法背景以及這一誠信原則的立法目的來看,在民訴法中的的13條第1項中對誠信原則給出具體規定。這個規定不僅是時代發展的需求,而且是符合我國建設和諧社會的司法要求。所以訴訟法案件中的當事人和相關的裁判人員應該注重這一原則的實施。就我國的發展而言,當前社會處于發展轉型時期,而且社會上面臨很多的誠信危機,比如在民事訴訟中存在虛假訴訟和討債的現象,還有一些道德底線不高的法官和當時人之間存在串通的現象,損害他人和國家的利益。因此誠信原則在我國社會的發展中顯得至關重要。
其次是從立法體例的角度來看,民訴法經過修改 ,加入了誠信原則和誠信原則的具體遵守制度,并且重視重新原則的落實。新增的一些失信行為的法律制裁后果,比如假訴訟、假仲裁、假執行等等,這些虛假行為都會遭到嚴重的法律制裁,在這種嚴格的法律監管下,才能使當事人和法官正確認識誠信原則的重要性,認識到失信行為的嚴重后果。
從誠信原則的適用對象的角度來看,在誠信原則的法律條款中,“民事訴訟應當遵循誠實守信原則”從這具體字面要求來看,該原則適用于所有訴訟主體,要求所有訴訟案件相關的人員都要堅守誠信原則。但是也有人認為這只是針對訴訟當事人而言的,沒有對法院法官進行規定,但是這種原則在民訴法中的增加不僅僅是為了防止當事人的失信行為,主要目的也是避免出現虛假訴訟和假意討債的問題。
民事訴訟法誠信原則中誠信適用也是重要手段之一,這種誠信的遵守是一種自覺的道德行為,對法官和法院來將自覺遵守是沒有問題的,但是 這種法律誠信原則主要是在心理方面的道德制約,而法律是一種強制性的制約方式。所以法官適用于這一法律條款中主要是用法官的誠信來衡量訴訟人和訴訟參與人的誠信。因為法官是案件中的主要裁決者,法官缺乏誠信,司法就會失去能動性。隨著訴訟法的的演變和發展,裁判的誠信被作為主觀誠信,這種歌主觀誠信是內在的心理善意,其次還有客觀誠信,是在訴訟案件中的行為方式。
自覺遵守是指在整個訴訟案件中,都保持誠實守信、言而有信。這種自愿自覺的道德行為,一方面是在法律層面的遵守誠信原則,但是更重要的,這種自覺自愿的行為是在道德倫理層面的自我制約。以法官來講,法官在進行案件裁決的過程中,一定還認真謹慎的做出最公正的裁判,他會本著誠信的心態進行一項案件的裁決,不可能為了任何一方改變內心的道德準則。所以這種誠信原則沒有進行任何形式的法律強制,但是法官一直遵守著誠信要求,所以體現了自覺遵守的意義。這是因為誠信原則適用在法律中,不是為了使法官自由,只是 用更加自由的形式給法官一個表達忠誠的機會。當然不僅僅是法官和法院,誠信原則在任何民訴法案件中的人員中都是應該自覺遵守的,這以原則就是對人內心的道德倫理制約。
綜上所述,在2012年將誠信原則納入民事訴訟法中,誠信原則是一種具有道德約束性質,主要約束了我國法律無法企及的“空白地帶”,體現的是我國法律的全面性。民事訴訟法誠信原則的適用主要包括適用主體、適用對象、適用范圍、和適用條件等。而民事訴訟法誠信原則的適用實施,首先需要正確的認識誠信原則,其次是誠信適用和自覺遵守,誠信原則沒有進行任何形式的法律強制性,是自覺自愿的行為,所以體現了自覺遵守的意義,是一種道德倫理層面的自我制約。