孫全寶 河南省經(jīng)濟(jì)技術(shù)中等職業(yè)學(xué)校 河南鄭州 450044
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別是我國正在實(shí)行的2025戰(zhàn)略,對技能型人才提出了更多更大的需求,中職學(xué)校以培養(yǎng)"技術(shù)精湛"的技能型人才為基本目標(biāo),正好順應(yīng)了這個時(shí)代需求,這為中職學(xué)校的發(fā)展提供了很大的機(jī)遇,大力發(fā)展中職教育,也是我國今后一項(xiàng)長期的政策.
2017年,省教育廳要求各地要切實(shí)落實(shí)招生普職比大體相當(dāng)?shù)囊?劃定分市、縣普通高中最低錄取分?jǐn)?shù)線.繼續(xù)實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中階段學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的辦法,分配生比例原則上不得低于當(dāng)年學(xué)校招生計(jì)劃的50%,招生名額適當(dāng)向區(qū)域內(nèi)農(nóng)村學(xué)校傾斜.有了此項(xiàng)政策,中職學(xué)校不再愁生源的問題了,這為中職學(xué)校發(fā)展奠定了生源市場的基礎(chǔ),中職學(xué)校不再擔(dān)心招生難,招生成本貴的問題.
其實(shí)在該項(xiàng)政策出臺之前,省教育廳為了改變部分中職院校弱、小、散的普遍現(xiàn)狀,在2015年出臺了方案:河南省將圍繞做大做強(qiáng)職業(yè)教育的總體要求,經(jīng)過3年時(shí)間,采取撤銷、合并、兼并、劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)型、共建等形式,推動中等職業(yè)教育資源向優(yōu)質(zhì)學(xué)校集中,優(yōu)化學(xué)校布局,增強(qiáng)辦學(xué)能力,提升辦學(xué)質(zhì)量.此次優(yōu)化中職學(xué)校布局主要從統(tǒng)籌規(guī)劃布局、清查辦學(xué)資質(zhì)、整合公辦教育資源、規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)、優(yōu)化學(xué)校專業(yè)設(shè)置、加強(qiáng)過程管理等6方面完成.經(jīng)過資源整合、布局調(diào)整,到2018年年底,省廳公布名單,全省中等職業(yè)學(xué)校由原來的885所調(diào)整至414所(414所名單之外的學(xué)校,中止2019年招生) 調(diào)整后的學(xué)校,原則上校均在校生規(guī)模在3000人以上 在優(yōu)化學(xué)校布局過程中,確保中等職業(yè)教育招生和在校生數(shù)與普通高中大體相當(dāng),確保中等職業(yè)教育資源不流失.省教育廳每三年進(jìn)行一次辦學(xué)基本條件審核,采取優(yōu)勝劣汰的辦法,對達(dá)不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,將停止其中等職業(yè)教育招生資格.對此次未列入414所名單的學(xué)校,經(jīng)過努力達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)省教育廳、省人力資源和社會保障廳備案同意,可重新申報(bào)設(shè)立.這些扶強(qiáng)去弱政策,有力引導(dǎo)了中職學(xué)校的走向.
以鄭州市中職學(xué)校為例:自1979年鄭州市恢復(fù)和新設(shè)中等專業(yè)學(xué)校以來,改革開放40年,鄭州市中等職業(yè)學(xué)校由最初的5所增加至82所.截至2018年,鄭州市共有82所中等職業(yè)學(xué)校,12所國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校,3所國家改革發(fā)展示范校,不僅數(shù)量增加,質(zhì)量也在提升,中職學(xué)校圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)開設(shè)了裝備制造、電工電子、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、旅游服務(wù)等17大類132個專業(yè),基本形成了特色引領(lǐng)、重點(diǎn)突出、全面覆蓋的高度契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)布局,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)了大批技能型人才.
中職學(xué)生群體中,如果有學(xué)習(xí)成績好,有進(jìn)一步深造欲望的同學(xué),省教育廳在政策上為這部分同學(xué)規(guī)劃了廣闊的發(fā)展空間.2019年,我省參加對口招生的高校共有97所,21個專業(yè)類別,其中,本科16所(9所本、專科均招),高職高專90所.這些學(xué)校面向2019級應(yīng)屆中職畢業(yè)生公開招生,省教育廳統(tǒng)一組織考試,按照考生志愿在最低控制線以上從高分到低分依次進(jìn)行投檔,由招生學(xué)校按照錄取規(guī)則、專業(yè)招生計(jì)劃,擇優(yōu)錄取.
為了做大做強(qiáng),根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于開展<高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃(2015-2018年)>項(xiàng)目認(rèn)定的通知》,河南省教育廳組織開展了河南省高職創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃認(rèn)定項(xiàng)目的遴選推薦工作,經(jīng)院校申報(bào)、資格審查、委托第三方及組織專家評審,決定推薦"優(yōu)質(zhì)專科高等職業(yè)院校建設(shè)"等7個項(xiàng)目的230個子項(xiàng)目,于2019年5月已公示.所公示的高職院校和專業(yè)名單中,均對中職應(yīng)屆畢業(yè)生招生,這讓中職學(xué)生有了一個更大的發(fā)展空間.
雖然省教育廳出臺了一系列利好政策,但作為我們中職一線教育工作者來說,我認(rèn)為:要更好地發(fā)展職業(yè)教育,就要更多地站在學(xué)生未來發(fā)展和國家發(fā)展需要的角度考慮,真正讓接受職業(yè)教育的學(xué)生走進(jìn)社會能夠受尊重、有地位、被重用.
如何做起呢?一要轉(zhuǎn)變觀念.不少受訪專家認(rèn)為,今年政府工作報(bào)告以前所未有的篇幅對職業(yè)教育發(fā)展提了很多具體的要求,釋放了"大幅增加對高職院校的投入""擴(kuò)大高職院校獎助學(xué)金覆蓋面"等諸多政策紅利,將進(jìn)一步深化教育改革和發(fā)展,在職校畢業(yè)生的待遇福利上做更好的設(shè)計(jì),將逐步改變目前社會對職業(yè)教育的觀念.
二要"幫扶弱校"、整合資源.河南近年來探索實(shí)行示范院校對口支援貧困地區(qū)學(xué)校,實(shí)行送教上門、送培到校的模式,提升薄弱學(xué)校辦學(xué)能力.
幫扶與聯(lián)合的人才培養(yǎng)模式由河南省電子商務(wù)職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)起,該集團(tuán)于2017年經(jīng)省教育廳批復(fù),由鄭州財(cái)稅金融職業(yè)學(xué)院、河南省電子商務(wù)協(xié)會牽頭聯(lián)合我省職業(yè)院校和電子商務(wù)企事業(yè)單位發(fā)起成立.集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)高度重視現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作,將以此次試點(diǎn)為契機(jī),貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》(教職成〔2014〕7號)、《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》(豫政〔2014〕75號)等,以創(chuàng)新現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式和管理制度為重點(diǎn),建立校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、雙主體育人的長效機(jī)制,加快建設(shè)專兼結(jié)合、校企互聘互用的校企雙導(dǎo)師隊(duì)伍,依托政府、行業(yè)組織、院校和企業(yè)資源,深化產(chǎn)教融合,形成電子商務(wù)行業(yè)內(nèi)具有河南鮮明特色的現(xiàn)代學(xué)徒培養(yǎng)模式.
將同類型學(xué)校組織起來,共同開展專業(yè)、課程、實(shí)訓(xùn)、校企合作等方面的資源共建共享.此外,河南省職業(yè)院校課程聯(lián)盟正在打造在線精品課程平臺,將實(shí)現(xiàn)全省職校共建共享.
教育的發(fā)展與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合.職業(yè)教育是"跨界"的教育,單憑學(xué)校、教育部門抓職業(yè)教育,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,把企業(yè)請進(jìn)來校園來共同辦學(xué),把學(xué)生搬到企業(yè)車間里上課,這才是職業(yè)教育培養(yǎng)人才的趨勢和方向.這方面,我們需要學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的做法,就像廣東省教育廳副廳長邢鋒介紹,廣東省近年來大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并以此推動職業(yè)教育"擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)",提高職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,做到職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振.
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,需要大量技術(shù)技能人才.這就要求職業(yè)教育加快改革發(fā)展,進(jìn)一步對接市場,優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),更大規(guī)模地培養(yǎng)培訓(xùn)技術(shù)技能人才,有效支撐我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展.