“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化淺議

張才燕 陳超逸 云南省煙草公司文山州公司文山市分公司 云南文山 663099

一、推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化存在的主要問題

一是存在“雷陣雨”心態(tài)。有少數(shù)黨員把“兩學(xué)一做”當(dāng)成一場(chǎng)有始有終、遲早會(huì)結(jié)束的“過路雨”，隨時(shí)準(zhǔn)備風(fēng)頭一過、“雨過天晴”，沒有真正常學(xué)長(zhǎng)學(xué)、常做長(zhǎng)做。

二是存在“格式化”設(shè)計(jì)。有的黨支部以“規(guī)定思維”對(duì)待規(guī)定動(dòng)作，雖然按照上級(jí)文件要求，步步有動(dòng)作，但沒有結(jié)合實(shí)際融會(huì)變通，多是照搬照套、過于刻板，導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育方式不靈活、內(nèi)容不充實(shí)、效果不佳的問題。

三是存在“一頭熱”傾向。基層黨組織在“兩學(xué)一做”上很用心、很熱心，但部分黨員同志卻不主動(dòng)、不積極，存在安于現(xiàn)狀、自由散漫、不求上進(jìn)、沒有激情的問題。

四是存在“軟任務(wù)”思想。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)較為繁重的新形勢(shì)下，有的支部和黨員“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想還沒有徹底轉(zhuǎn)變，把大部分精力都投入到如何保證業(yè)務(wù)工作的完成上，對(duì)“兩學(xué)一做”的重視和規(guī)范程度不夠、投入的時(shí)間和精力不足。

二、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的對(duì)策措施

（一）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，在推動(dòng)學(xué)習(xí)教育上“出實(shí)策”，筑牢“真學(xué)”的建設(shè)根基。

一是以講促學(xué)。每名領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少為所在支部、聯(lián)系單位講一次黨課，黨組織書記定期講黨課，鼓勵(lì)普通黨員輪流講黨課，促進(jìn)每名黨員自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)思考。

二是以議促學(xué)。每個(gè)黨支部每季度召開一次黨員大會(huì)，圍繞一個(gè)專題組織討論，在相互交流中深化認(rèn)識(shí)、共同提升。

三是以趣促學(xué)。探索推廣網(wǎng)上“流動(dòng)黨校”、指尖“微課堂”、專題“紅視頻”、知識(shí)“小手冊(cè)”等新型學(xué)習(xí)傳播方式，做到送學(xué)上門、送學(xué)到人，滿足不同黨員群體差異化學(xué)習(xí)的興趣和需求。

四是以賽促學(xué)。列出研讀規(guī)定書目，分層分類開展知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)上問答、演講比賽，推薦評(píng)選優(yōu)秀黨課報(bào)告、優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告等，實(shí)打?qū)崱傲習(xí)瘛睂W(xué)習(xí)成績(jī)單，賽出差距、比出動(dòng)力。

五是以評(píng)促學(xué)。將參加學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)實(shí)踐的成效列為黨員年度民主評(píng)議、干部年終述職評(píng)議、目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，確保學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)有壓力、學(xué)有評(píng)判。

（二）突出關(guān)鍵少數(shù)，在推動(dòng)示范引領(lǐng)上“立標(biāo)桿”，爭(zhēng)當(dāng)“實(shí)做”的先鋒模范。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“兩學(xué)一做”的重視程度，體現(xiàn)的是一種政治態(tài)度。如果“關(guān)鍵少數(shù)”抱著“強(qiáng)調(diào)之時(shí)抓一下，強(qiáng)調(diào)過后放一下，出了問題緊一下，形勢(shì)好了松一下”的心態(tài)，那么“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化就會(huì)成為一句空話，因此每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要一以貫之地嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”各項(xiàng)要求，對(duì)上級(jí)黨組織的重大決策部署，對(duì)上級(jí)政策文件和會(huì)議精神，按從事各類工作的黨員，由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)分組進(jìn)行研討和推進(jìn)，防止時(shí)松時(shí)緊、“兩張皮”等不良傾向，切實(shí)將學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)在擔(dān)當(dāng)作為上、體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)上、體現(xiàn)在破題解困上。

二是要做到示范先行。“群雁無首難成行，羊群走路看頭羊。”領(lǐng)導(dǎo)干部作為帶頭羊、領(lǐng)頭雁，必須堅(jiān)決防止“燈下黑”“手電筒照別人不照自己”等問題，要敢于叫響“向我看齊”，堅(jiān)持把帶頭學(xué)精神學(xué)講話、帶頭做合格黨員、帶頭嚴(yán)格組織生活、帶頭執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩、帶頭培養(yǎng)純正家風(fēng)等具體要求抓在點(diǎn)滴中、落到細(xì)微處，切實(shí)為廣大黨員當(dāng)好先鋒、做好表率、立起標(biāo)桿，以自身的公信力和感召力，不斷把學(xué)習(xí)教育引向深入。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在推動(dòng)問題整改上“求實(shí)效”，實(shí)現(xiàn)“深改”的自我革新。

一是要全面查擺問題。一方面對(duì)照“四風(fēng)”“庸懶散慢”等作風(fēng)問題的具體表現(xiàn)樹“靶子”，另一方面對(duì)照黨章黨規(guī)、系列講話等標(biāo)準(zhǔn)要求立“標(biāo)桿”，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨員干部、黨總支、黨支部、普通黨員“五類主體”分別“畫像”，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部自覺“對(duì)號(hào)入座”“對(duì)癥下藥”。

二是要深化問題整改。對(duì)于查擺出的問題，進(jìn)行梳理匯總，列出問題清單，堅(jiān)持臺(tái)賬管理，探索建立黨總支、黨支部、黨員“三級(jí)問題臺(tái)賬”，推行動(dòng)態(tài)建賬、民主議賬、務(wù)實(shí)銷賬、公開曬賬、滿意結(jié)賬“五賬工作法”，強(qiáng)化定期督查、跟蹤問效，確保時(shí)限明確、監(jiān)督落實(shí)、整改到位，切實(shí)防止短期效應(yīng)和問題反復(fù)、反彈。

（四）抓住基層支部，在推動(dòng)作用發(fā)揮上“搭載體”，建強(qiáng)“組織”的戰(zhàn)斗堡壘。

一是要壓實(shí)主體責(zé)任。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，納入黨建工作責(zé)任制考核內(nèi)容，納入黨組織書記抓黨建責(zé)任清單和述職評(píng)議內(nèi)容，從嚴(yán)從實(shí)開展督查指導(dǎo)，以剛性問責(zé)推動(dòng)履職盡責(zé)，促使各黨支部把學(xué)習(xí)教育責(zé)任扛在肩上、記在心里、抓在手中。

二是要健全基本制度。把“兩學(xué)一做”固定融入“三會(huì)一課”等組織生活制度，進(jìn)一步健全完善制度的基本內(nèi)容、基本要求、基本程序和開展頻次；積極總結(jié)學(xué)習(xí)教育中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，用制度的形式固化下來、推廣開去。同時(shí)，嚴(yán)格組織生活請(qǐng)假制度、支部大會(huì)學(xué)習(xí)補(bǔ)課制度，堅(jiān)決維護(hù)制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

三是要搭建實(shí)踐載體。積極搭建和完善引領(lǐng)黨員推進(jìn)“兩學(xué)一做”的實(shí)踐載體，深入開展“黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、流動(dòng)紅旗黨支部”活動(dòng)，以黨員為示范標(biāo)兵，組織開展重大活動(dòng)專題服務(wù)、“微心愿”菜單服務(wù)、上門入戶結(jié)對(duì)服務(wù)、進(jìn)社區(qū)下鄉(xiāng)村推送服務(wù)、熱線求助即時(shí)服務(wù)等，確保黨員在示范行動(dòng)中找到適當(dāng)位置、有效發(fā)揮作用，著力提高基層黨組織服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。

三、結(jié)語

學(xué)習(xí)無止境,初心要篤行。當(dāng)前，全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，各級(jí)黨組織應(yīng)以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，繼續(xù)引導(dǎo)廣大黨員干部在“兩學(xué)一做”中堅(jiān)定初心、勇?lián)姑Υ蛟煲慌芜^硬、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)過硬的新時(shí)代黨員干部隊(duì)伍，更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。