淺析如何發(fā)揮國有企業(yè)基層黨組織的核心作用

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一、引言

基層黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮著黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，鞏固黨的執(zhí)政地位，加強黨員與職工聯(lián)系，同時也為國有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略部署和決策制定提供了可靠的保障，保證了國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。尤其是十九大召開以來，黨中央要求堅持全面從嚴(yán)治黨，在這個形勢下，國有企業(yè)更要加強基層黨組織的建設(shè)，在發(fā)展過程中充分發(fā)揮基層黨組織的作用，為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、企業(yè)基層黨組織作用發(fā)揮中存在的突出問題

一是管理不規(guī)范，黨組織活動單一。“三會一課”、“兩學(xué)一做”等活動的形式化重，活動結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建力度不夠，不能很好的有機融合；理論學(xué)習(xí)深度不夠，對理論與實踐如何相結(jié)合的研究不夠。部分基層黨組織將黨組織活動單純認(rèn)定為支部主題黨日、發(fā)展黨員和收黨費，對于其它活動的開展很少；黨組織管理不規(guī)范，有的基層黨組織所屬黨組織關(guān)系與工作單位不一致，組織關(guān)系的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出手續(xù)不齊全，換屆不及時，沒有按照規(guī)定進(jìn)行換屆，甚至長期不換屆。二是黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不到位。少數(shù)黨員本身在政治覺悟、思想品質(zhì)、作風(fēng)和能力等方面存在不足，容易被外界誘惑而犯錯誤，淡化了先鋒模范作用；個別黨員工作不積極、不作為、推卸責(zé)任等，沒有應(yīng)有的為人民服務(wù)的革命精神。三是是群眾工作不到位。基層黨組織工作墨守成規(guī)，工作方法老套，流程僵化，不適應(yīng)新時代企業(yè)的發(fā)展；與群眾缺乏溝通，對于群眾反映的熱點難點問題不關(guān)心，也無法解決；對于企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的矛盾無法調(diào)節(jié)，拉開了與群眾的距離，脫離群眾，導(dǎo)致威信力下降、凝聚力不強。

三、基層黨組織未能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的主要原因

一是基層黨組織隊伍素質(zhì)不高。隨著國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的規(guī)模擴(kuò)大和改革，國有企業(yè)為了提高運行效能，對組織機構(gòu)進(jìn)行了精簡和調(diào)整，減少了管理人員的數(shù)量，這樣就對黨支部隊伍的素質(zhì)提出了更高的要求，既要會做思想工作，也要懂生產(chǎn)和經(jīng)營、銷售。然而實際上黨務(wù)人員的素質(zhì)能力普遍與新常態(tài)、新要求不相適應(yīng)，創(chuàng)新意識不夠，工作辦法不多，在黨務(wù)工作上付出的精力也不足，對于黨的方針政策的把握、政治素養(yǎng)和黨務(wù)工作方法等的水平需要加強。

二是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。部分基層黨組織書記對于黨務(wù)工作的認(rèn)識存在偏差，更加重視生產(chǎn)經(jīng)營活動，認(rèn)為衡量國有企業(yè)發(fā)展好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟(jì)收入，因此不重視黨務(wù)工作的開展，導(dǎo)致基層黨組織工作流于形式。

三是基層黨員的思想素質(zhì)有待提升。因為外界的各種誘惑，基層部分黨員難以抵擋，放松了對自己黨性修養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，黨員作用出現(xiàn)群眾化趨向，思想素質(zhì)水平逐漸降低、重利輕義現(xiàn)象嚴(yán)重，對群眾的利益漠不關(guān)心等。

四、充分發(fā)揮企業(yè)基層黨組織作用的對策建議

一是打造素質(zhì)過硬的黨員隊伍。基層黨組織是否能夠發(fā)揮應(yīng)有的戰(zhàn)斗力，取決于基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和基層黨員的素質(zhì)和能力。因此，在選拔基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員時，要優(yōu)先選擇業(yè)務(wù)能力強、政治思想意識強、有創(chuàng)新能力的人才；在重要崗位和敏感崗位的招聘上，要突出黨員優(yōu)勢，體現(xiàn)崗位的重要性，從而調(diào)動黨員的積極性和熱情，增強黨員的責(zé)任意識；加強對基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的能力建設(shè)，加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)和能力；加強對黨員的培訓(xùn)教育，加強黨的正面宣傳、引導(dǎo)和教育，增強黨員的黨性意識；邀請老資歷的黨員和先進(jìn)模范黨員以及其他黨務(wù)工作經(jīng)驗豐富、素質(zhì)水平高的黨員集中給基層黨員上黨課，舉辦講座等，加強黨員的思想政治教育，保證使每一位黨員都能深切領(lǐng)會到上級黨組織的精神，把握國有企業(yè)的發(fā)展方針和目標(biāo)，更好地為國有企業(yè)發(fā)展而服務(wù)。

二是加強基層黨組織管理。國有企業(yè)基層黨組織要落實黨建工作責(zé)任制和黨建工作述評制度，落實一崗雙責(zé)制度；規(guī)范基層黨組織機構(gòu)，形成層層抓落實的責(zé)任制度，逐級進(jìn)行責(zé)任落實；將黨建工作考核情況與績效考核掛鉤，改變 “重經(jīng)營、輕黨建”的態(tài)度和觀念，提高對黨建的重視；強化黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，落實民主集中制，按要求及時換屆，維持黨支部隊伍的活力和戰(zhàn)斗力；建立完善的規(guī)章制度，提高黨務(wù)日常工作的流程化和規(guī)范化管理水平，特別是黨員發(fā)展、教育、黨費繳納等方面要嚴(yán)格按照制度辦理；按照十九大精神的新規(guī)定，加強黨風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)，貫徹落實中央八項規(guī)定，嚴(yán)格把控黨支部內(nèi)部紀(jì)律，從而充分發(fā)揮黨支部作用。

三是創(chuàng)新黨支部的工作方式。基層黨組織要在新形勢下，創(chuàng)新工作方式，掌握正確的工作方法。基層黨組織書記要發(fā)揮帶頭作用，支持其他黨務(wù)人員的工作，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提升向心力，把對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，做到務(wù)實、認(rèn)真、負(fù)責(zé)；還要與時俱進(jìn)，創(chuàng)造性地進(jìn)行黨支部工作，改變傳統(tǒng)的工作模式，積極組織各種黨務(wù)活動，提升黨員的積極性；加強“三會一課”、民主生活會等活動的組織和實行，加強黨內(nèi)民主評議、黨內(nèi)監(jiān)督、入黨教育、黨內(nèi)考核等制度，規(guī)范基層黨組織的任務(wù)和職責(zé)。