關(guān)于中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的研究

喬書利

摘 要：在學(xué)校的正常運(yùn)營過程中，需要對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效的管理，優(yōu)秀的財(cái)務(wù)決策能夠有效降低各種管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。因此，學(xué)習(xí)的財(cái)務(wù)管理工作需要相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理人員采取行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，切實(shí)提升財(cái)務(wù)管理舉措的實(shí)際效用。從基礎(chǔ)的收入與支出程序管理，到相對(duì)大型的資金支出，以及固定資產(chǎn)的采購行為，都需要不斷強(qiáng)化資產(chǎn)的管理，確立財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督權(quán)力，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行徹底追究。

關(guān)鍵詞：中小學(xué);財(cái)務(wù)管理;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào)：G475? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2019）28-0131-01

對(duì)于中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理工作來說，實(shí)際的管理者在達(dá)成管理目標(biāo)過程中，需要及時(shí)處理學(xué)校運(yùn)營存在的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，采用相對(duì)嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理手段，切實(shí)提升學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)營的有效性。綜合分析當(dāng)前中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理工作，需要從提升會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性，健全財(cái)務(wù)管理制度，優(yōu)化財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，杜絕“小金庫”問題出現(xiàn)等多個(gè)方面著手，切實(shí)提升中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理效率。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要意義，有效提升財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)作用。

一、財(cái)務(wù)管理工作存在的問題

中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理工作和企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有很多不同，主要的問題需要從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析。

首先，學(xué)校的實(shí)際財(cái)務(wù)管理制度不健全，在相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理上執(zhí)行力缺失，進(jìn)而導(dǎo)致整體的財(cái)務(wù)管理缺乏監(jiān)督。由此可見，學(xué)校的會(huì)計(jì)職能被大量地削減，單位的財(cái)務(wù)管理制度沒有落到實(shí)處。這樣的財(cái)務(wù)亂象，直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)處理的盲目性和隨意性，財(cái)務(wù)管理崗相互掣肘，越位管理的現(xiàn)象普遍發(fā)生，最終造成實(shí)際開支的嚴(yán)重浪費(fèi)。這些狀況具體表現(xiàn)在學(xué)校的高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，以及收費(fèi)項(xiàng)目的虛增等，除國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目用統(tǒng)一收據(jù)外，其他收費(fèi)項(xiàng)目均用學(xué)校普通收據(jù)。

其次，中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理人員管理效力不足。部分中小學(xué)校園中的財(cái)務(wù)，屬于服務(wù)教學(xué)的后勤保障人員。財(cái)務(wù)處理不能夠獲得相應(yīng)的權(quán)限和尊重，在日常業(yè)務(wù)處理時(shí)不受重視，這樣就造成了專業(yè)人員存在感低，業(yè)務(wù)處理能力低下的狀況。因此，在財(cái)務(wù)管理的崗位上人員較少，很多不兼容崗位都是一個(gè)人在干。比如，相應(yīng)項(xiàng)目的資金調(diào)度中可以發(fā)現(xiàn)，從預(yù)算申報(bào)到內(nèi)部審核，再到上報(bào)批示等都是由一個(gè)人獨(dú)立完成。對(duì)應(yīng)的管理崗位沒有專門的庫管人員，出庫入庫非常隨意。此外，學(xué)校的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)也不重視構(gòu)建完善的內(nèi)控方案。總而言之，財(cái)務(wù)崗位的人員素質(zhì)良莠不齊，存在這樣那樣的問題，需要重點(diǎn)提升財(cái)務(wù)管理權(quán)限，進(jìn)而解決實(shí)際的問題。

最后，則是最嚴(yán)重的“小金庫”問題。對(duì)于這個(gè)長久以來沒能完全解決的問題，需要重點(diǎn)分析“小金庫”的實(shí)際來源，其中包括：學(xué)校的濫收費(fèi)現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)生不入總賬的停滯資金;當(dāng)學(xué)校采購相關(guān)教學(xué)設(shè)備以及學(xué)生日常用品時(shí)，供貨方可能會(huì)給予采購人員的回扣款;本分校辦企業(yè)預(yù)算外的資金轉(zhuǎn)移，以及處理固定資產(chǎn)和變賣學(xué)校廢舊物資所得。綜合分析這些資金流轉(zhuǎn)狀況，需要對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)環(huán)境進(jìn)行警示教育，并加大內(nèi)部監(jiān)管的力度，有效解決學(xué)校內(nèi)部的“小金庫”問題。

二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

整體分析上述問題，需要財(cái)務(wù)管理人員從以下方面進(jìn)行針對(duì)性解決。

首先，學(xué)校需要健全相應(yīng)的管理制度。相關(guān)過程中明確實(shí)際的處理過程，從而提高管理人員實(shí)際的執(zhí)行力。對(duì)于相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理需要做到簡潔有效，并且能夠有效提升財(cái)務(wù)人員的實(shí)際話語權(quán)。對(duì)應(yīng)到實(shí)際的部門管理中，不同的崗位各司其職，不能夠出現(xiàn)串崗和越權(quán)的行為。為此，需要財(cái)務(wù)主管明確相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于明知故犯的人員需要明正典刑，提升自身的權(quán)力執(zhí)行力。

其次，對(duì)于學(xué)校中財(cái)務(wù)人員管理權(quán)限較低的問題，需要財(cái)務(wù)主管及時(shí)同上級(jí)進(jìn)行溝通，申明財(cái)務(wù)管理的利害關(guān)系，獲得實(shí)際的管理權(quán)力。同時(shí)，在盛情相應(yīng)資金的過程中，管理人員必須憑文件執(zhí)行，以此有效提升其自身的管理效力。另外，派專員對(duì)接學(xué)校資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等，實(shí)施嚴(yán)格的內(nèi)部管控，進(jìn)而提升管理效力。

最后，財(cái)務(wù)主管需要定期對(duì)全體財(cái)務(wù)人員進(jìn)行法律和職業(yè)道德的教育，從“不違法”和“守道德”兩個(gè)方面出發(fā)，有效加大財(cái)務(wù)管理對(duì)于相關(guān)資金的控制力度。同時(shí)，學(xué)校可以建立完善的內(nèi)部控制程序，在收費(fèi)、采購、建設(shè)、處理等方面進(jìn)行明確的規(guī)定，從而有效提升財(cái)務(wù)管理的實(shí)際約束力。

三、結(jié)語

綜上所述，中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)建立在完全客觀公正的基礎(chǔ)上。財(cái)務(wù)管理人員需要健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的管理效力，嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)的資金管理流程，杜絕“小金庫”問題的發(fā)生，切實(shí)降低學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

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[責(zé)任編輯 吳明宇]