李佳潤
摘 要:當前,企業在創新型國家戰略的感召下,逐漸形成了保護創新必須保護知識產權,激勵創新必須運營管理好知識產權的共識。隨著知識經濟的到來,以知識產權為核心的無形資產實力,決定著企業的核心競爭力。然而,有些不法人員及企業企圖走捷徑,侵犯其他企業的知識產權,迫使被侵權企業實施和加強法律維權管理。
關鍵詞:企業;知識產權;侵權糾紛;維權管理
中圖分類號:D923.4? ? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2019)28-0197-03
一、企業知識產權法律維權管理的主要工作
企業知識產權法律維權管理在企業知識產權管理中屬于中心環節,其工作自然復雜多樣,滿足企業知識產權保護需要,隨時按照決策層指令的隨機性工作較多,但其核心工作主要有以下幾個方面。
(一)健全知識產權部與法務部的專業維權組織
由于知識產權從誕生那天起,就與法律結下了不解之緣。從申請到授予,再到許可、轉讓、實施,知識產權法律法規如影隨形,相伴相生。知識產權審批必須依法審查公告,作出賦權許可。另外,侵權企業是否屬于侵權,也需要法律界定。此項工作非法律專業人士不能勝任。現在,我國大中型企業普遍成立了法務部,部分企業設立了知識產權部;小型企業通常有法務人員。法務人員熟知法律維權程序,知識產權的人員熟悉知識產權法律規范及運營管理,二者銜接配合相得益彰,形成企業專業法律維權組織。
(二)建立法律維權管理的規章制度
1.知識產權法律維權決策制度。企業知識產權維權屬于常態化工作,企業高層的決策響應機制也應制度化,避免錯失商機。出現維權事態,要按照程序正確決策,力戒“拍腦袋”式決策。
2.企業知識產權涉密人員的人力資源管理制度。人力資源部對涉密人員的招聘錄用,要依法在合同中寫明保密條款、離職保密條款和競業限制條款。知識產權部要配合進行聘用人員職前調查,重點調查在其他企業的發明創造以及參與的技術研發項目,以免對其他企業知識產權侵權情況出現。
3.知識產權創新報告制度。技術人員對自己的創新性成果要上報知識產權部或法務部評估創新性價值,因為有些技術人員對自己的成果不以為然,但是專業知識產權人員卻能發現其可能的巨大價值,一旦申請知識產權可能給企業帶來巨大利益,同時防止其他企業和個人搶注。
4.企業知識產權法律維權實施細則。法律維權是細致入微的工作,必須從發現侵權,掌握證據,發動訴訟,申請訴前保全措施,到賠償執行一絲不茍,相關實施細則必不可少。
(三)擇取最佳法律方案解決知識產權爭議
企業面對知識產權侵權有多種可以解決糾紛的渠道,如,雙方協商解決,請求知識產權行政管理機構裁決,舉報市場監督管理機關查處,訴諸仲裁或訴訟。不過,選擇哪種方式其成本和效率不盡相同。企業應審慎評估維權成本及成效,因事制宜選取企業利益最大化的方案解決爭議。
(四)處置企業遭遇侵權和被控侵權的危機事件
這是知識產權部、法務部的日常工作。企業的核心知識產權遭遇侵權,特別是核心技術秘密被竊取或泄露,會成為企業特別是上市公司的重大危機事件。同理,企業被其他企業控告知識產權侵權,也會給企業的產品、品牌等商譽帶來嚴重的信用降低。對此類危機事件的處置,必須專業、機智、靈活、迅速、有效。這項任務艱巨、重要,處理失當,會給企業帶來滅頂之災;處理得當,可以化危機為機遇。
以上是企業知識產權法律維權管理的主要任務,概括起來就是“健全組織,建章立制,優選方案,處置危機”。
二、企業知識產權法律維權管理的現狀及問題
近年來,企業知識產權法律維權管理的重要性越來越凸顯出來,國家、司法機關及知識產權行政機關、行業協會、企業紛紛提高認識,加強措施,有了一定的改革成果,但也存在諸多問題。
(一)企業知識產權法律維權管理的現狀
1.1642年英國頒布了世界上第一部《專利法》,1787年美國在聯邦憲法中明確界定了版權和專利權。隨后,法國、德國、日本也相繼建立了知識產權管理制度。此時,企業知識產權法律維權管理水平尚屬初級階段。我國立法帶動建立知識產權管理制度是改革開放開始的,企業知識產權法律維權管理起步較晚,目前管理水平尚屬于初級階段,但具后發優勢,不斷學習發達國家企業法律維權的經驗,已有一些成功案例。
2.企業知識產權法律維權的管理和協調機制難以建立。首先,從國家層面看,專利、商標、著作權分屬三個知識產權行政機關管理,管理考量不統一;執法維權職能分散于廣電及新聞出版、知識產權局、生產監督管理、海關等機構。其次,從企業層面看,企業知識產權關涉研發、制造、銷售、知識產權運營、法務等多個部門,在還沒有普遍成立知識產權部的情況下,管理和協調機制難以建立。
3.打擊知識產權侵權的良好社會環境正在形成。2014年年底,北京、廣州、上海成立了知識產權法院,司法打擊企業知識產權進入新階段,2017年4月24日,最高法首次發布《中國知識產權司法保護綱要》。力爭五年使知識產權司法保護機制更完備,保護效能大幅提高,更加突出司法保護的主導作用,為實施國家知識產權戰略和創新驅動發展戰略提供有效司法服務;行政執法方面由國家知識產權局開展了“雷雨”“天網”“護航”專項活動,針對大型商超、展銷會等查處專利假冒侵權;淘寶等大型電商平臺,清理仿冒、假冒商標、專利產品的網店。現在,打擊侵權的社會氛圍逐漸形成。
4.企業知識產權管理中的法律維權文化正逐漸形成。有損害必有救濟,這是法律文化的體現。有侵權一定維權,是企業知識產權管理中逐漸養成的法律維權文化,它已成為企業法律文化的一部分。據央廣網2019年4月22日報道,最高人民法院知識產權審判庭庭長宋曉明介紹,人民法院于2018年新收知識產權民事、行政和刑事案件數量達334 951件,比2017年增加97 709件,同比上升41.19%。其中,知識產權行政一審案件和民事一審案件呈大幅上升態勢,分別達到53.57%和40.97%。其中,大部分是企業維權所致。
5.企業家法律維護知識產權的積極性日漸高漲。知識產權價值實現過程包括技術研發、資本投入、市場運作、管理保護等過程。此過程中企業家的作用至為關鍵。同理,技術創新需要企業家的推動,知識產權法律維權同樣需要企業家注入熱情,調動資源,才能維權成功。當前,我國企業家逐漸認識到知識產權的重要作用,打跨國維權訴訟的案例日漸增多。例如,蘋果公司與深圳唯冠公司“iPad”商標權屬糾紛案,2001年,深圳唯冠公司在我國注冊了涉案兩“iPad”商標。2009年12月17日,臺灣唯冠公司與IP公司在臺灣簽署了《商標轉讓協議》,以3.5萬英鎊為對價向IP公司轉讓包括涉案商標在內的iPad商標。深圳唯冠認為與己無關拒不履行,蘋果公司、IP公司將深圳唯冠公司在深圳市中院告上法庭,請求以臺灣唯冠的轉讓協議,判令深圳唯冠在我國擁有商標權的“iPad”商標歸其所有,一審深圳唯冠勝訴,二審調解蘋果公司支付6 000萬美元,深圳唯冠將商標權過戶給蘋果公司。此時,深圳唯冠已經歇業兩年,靠知識產權獲得寶貴資金。
(二)企業知識產權法律維權管理中的問題
1.知識產權法律維權管理的意識有待提升。國家知識產權局曾對我國的一些企業所做的“關于是否需要專利”的抽樣調查,結果顯示,不需要國內專利的占63.2%,不需要國外專利的占71.1%。前述數據表明,企業連知識產權的重要作用都缺乏認識,維權保護意識就更有待提高了。
2.企業維權管理組織亟待專業化。從歐美等發達國家的企業知識產權保護模式來看,主要是專業化保護模式,這樣的模式得益于知識產權人才的儲備。我國企業維權保護組織,由于缺少知識產權專業人才儲備,目前只能是專業保護組織為主,全員參與為輔的模式,這樣的模式看似“全民皆兵”,但存在“精兵”不多的問題。
3.政府的推動作用仍需加強。改革開放以來,黨和政府重視企業知識產權保護管理工作,2015年出臺了《中國制造2025》,2016年通過了《“十三五”規劃》,提出了一系列保護企業知識產權的舉措。但在企業維權的具體細節上、落實上還有加強的空間,如經濟困難的國有企業、民營企業知識產權被侵權的維權問題,沒有公共法律援助的幫扶,其自身維權很難有實效。再如,企業維權投訴的行政處置效能問題,司法訴訟的維權費用減免問題等仍困擾著企業的法律維權管理。
4.企業知識產權法律維權管理缺乏系統性策略。一些遭遇侵權的企業,只重視本企業知識產權法律維權管理,單打獨斗,取證困難,評估損失和影響更難,維權成本高,吸榨企業利潤,經營舉步維艱。究其原因,是忽視整合供應鏈上其他企業及被許可商標、專利使用權、銷售權的第三方維權力量所致。
三、完善企業法律維護知識產權管理體系的設想
企業知識產權法律維權管理是企業知識產權運營管理的重要環節,必須立足于戰略的高度,腳踏實地實施精細化、專業化維權管理策略,筆者認為應當做以下體系性設想。
(一)強化企業知識產權法律維權管理意識
企業知識產權管理強調的是領導重視、全員參與,其意識的強化要求企業領導層要認真學習知識產權法律知識,弄懂知識產權的申請、授予、實施、許可及轉讓流程,認清侵權的危害及法律維權管理的重要性。提高法律維權管理的自覺性。同時,提高員工的法律維權管理認識,平時注意收集企業知識產權創新的證據和資料,交給知識產權部存檔保管,發現企業自身研發中可能侵犯其他企業知識產權的信息和事實要上報。只有這樣,才能始終保持企業知識產權法律維權管理意識。
(二)健全組織,形成全方位知識產權依法管理系統
1.健全自身知識產權法律維權機構。企業應聘用知識產權專業人才加入知識產權部,同時把本企業的人才送去培訓考取知識產權工程師資質,適應知識產權專業化法律維權的需要。
2.統合供應鏈上合作伙伴,從侵權信息到法律訴訟,設立資源共享網絡平臺。不論誰發現被侵權情況發生,都互通信息,合作打假。協議分擔打假費用,保持各企業經營及獲利能力。
3.給企業公關部增加企業知識產權法律維權的公關職能。溝通政府執法機關及新聞媒體,擴大企業法律維權形象宣傳;聯系企業的客戶及廣大消費者,鼓勵舉報對企業專利、商標侵權的涉案企業,介紹企業打擊侵權的舉措。
(三)預防為主,堵住企業知識產權侵權的入口
1.對技術創新成果實施保密技防,打造失密、泄密防火墻。
2.按勞動法及勞動合同法,結合本企業的保密制度,反復灌輸保密思想,對涉密員工用勞動合同保密協議條款進行約束;對曾在其他企業中有侵犯知識產權行為者一律不予錄用。
3.責成知識產權部、法務部通力配合,快速申請、獲取知識產權,讓搶注者望而卻步。如我國的華為公司,世界知識產權組織的數據顯示,在2018年提交了5 405件國際專利申請,在全球企業中位居第一,舉世矚目。
(四)建立政府主導幫扶企業國內及海外法律維權機制
1.完善對外開放新思維,注重反壟斷執法與知識產權保護的銜接,基于外國企業對我國企業知識產權侵權案件的增多的現實,依據國際條約及雙邊協定跨境執法合作。開展知識產權涉外法律維權服務,財政支持建立知識產權跨境維權援助機制。
2.對具有重要經濟價值的馳名商標侵權,對國家經濟戰略有重大影響的知識產權侵權案件,政府應動用一切力量打擊,使用一切資源精準幫扶企業維權。
3.引導產業界建立更多的專業化行業知識產權聯盟,倡導企業加入聯盟,匯集全行業力量進行維權活動。
4.進行企業知識產權行政執法、司法機制改革,像現在跨行政區劃設立知識產權法院,便利企業維權,便利法院制止侵權。同時,用好減、免、緩交訴訟費用制度,降低訴訟費用門檻及訴訟成本,鼓勵企業法律維權。
(五)購買知識產權保險,分散知識產權侵權風險
人保財險率先在國內推出專利執行保險、侵犯專利權責任保險等險種,幫助企業防范及分散知識產權侵權帶來的風險。像知識產權執行險,其承保范圍就是投保人或被保險人的知識產權受他人非法侵權時主動到法院司法維權時所需要的訴訟費用,包括權利人對第三人在保險期間實施的侵權行為提起的訴訟費用,還包括對第三人主張權利人知識產權無效而提起反訴的抗辯費用等,可以有效抵消和緩解訴訟費用給企業法律維權管理帶來的壓力。目前,國內已經有不少企業購買此險,不失為分散知識產權侵權風險的好辦法。
綜上所述,企業知識產權法律維權管理意義重大,對其實行縝密細致的管理工作具有一定的經濟價值和社會價值,對中國制造轉型升級、品牌提升有一定作用,值得引起高度重視。俗話說,一個專利興旺一個產業,一個商標挽救一個企業。國家已經揚起了科技強國、中國制造的風帆,企業知識產權法律維權管理大有可為。
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[責任編輯 陳 鶴]