政商交往如何親清

馬宇彤

寧波市日前出臺(tái)《踐行親清新型政商關(guān)系的實(shí)施意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），提出制定政商交往正負(fù)面清單，鼓勵(lì)公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家正常接觸、陽光交往，同時(shí)設(shè)定了公職人員與企業(yè)家交往中的“紅線”和“禁區(qū)”。

近期，在中央組織部編選的《貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難案例》叢書中，寧波構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實(shí)踐創(chuàng)新成果被選入“政治建設(shè)”篇。中央統(tǒng)戰(zhàn)部把寧波構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)與做法，列入2018年度全國民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作十佳實(shí)踐創(chuàng)新案例。在鞏固這一成果并使其更加規(guī)范化、長期化的背景下，寧波市委、市政府出臺(tái)了《實(shí)施意見》，讓政商交往的“宜”與“忌”變得更清晰，更具操作性。

一段時(shí)間以來，在各級(jí)紀(jì)委通報(bào)的貪官被查處案例中，“甘于被企業(yè)家‘圍獵，收受私營企業(yè)請(qǐng)托人巨額賄賂”等表述高頻出現(xiàn)，使得一些領(lǐng)導(dǎo)干部視企業(yè)家為“洪水猛獸”，敬而遠(yuǎn)之、遠(yuǎn)而荒之，寧可不辦事，也要確保不惹事，最后，連正常范圍履職盡責(zé)的正常交往也干脆叫停，導(dǎo)致大多數(shù)合法經(jīng)營的企業(yè)在政策上得不到扶植，策略上得不到指點(diǎn)，資金上得不到支持，使得企業(yè)舉步維艱，區(qū)域經(jīng)濟(jì)陷于停滯。

健康和諧的政商交往，重在正常，貴在陽光。

肩負(fù)助力企業(yè)發(fā)展使命的領(lǐng)導(dǎo)干部，因?yàn)楣咸锢钕碌念櫦桑鲃?dòng)、無端地切割與企業(yè)家的聯(lián)系，這不僅是典型的因噎廢食、本末倒置，也是典型的不擔(dān)當(dāng)、不作為。他們至少應(yīng)該明白這樣一個(gè)淺顯的道理：那些“出事”的貪官，起因絕非與企業(yè)家的交往，而是在與企業(yè)家的交往中，背離了初心，忘記了使命，偏離了方向。貪腐的閘門一旦提起，他們中的哪一個(gè)還會(huì)發(fā)自內(nèi)心地從區(qū)域發(fā)展、百姓福祉的基點(diǎn)出發(fā)，殫精竭慮地為企業(yè)出佳策、解難題？在畸形的政商關(guān)系中，之所以一方面千萬巨資舍得送，一方面真金白銀敢于收，還不是因?yàn)楸舜诵恼詹恍魅∷瑁鞯闷淅阍谖业摹皫椭毕裸@了國家的空子發(fā)了大財(cái)，我冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)為你枉法“保駕”，吃你一點(diǎn)拿你一點(diǎn)豈不是天經(jīng)地義？

黨的十九大報(bào)告中指出：“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。”此次寧波出臺(tái)的《實(shí)施意見》中則有個(gè)十分關(guān)鍵的八字提法，“正常接觸、陽光交往”，這正是親清新型政商關(guān)系的要義所在。健康和諧的政商交往，重在正常，貴在陽光。親與清，雖是兩個(gè)層面的問題，但又互相依存，你中有我，彼此促進(jìn)，共建共贏。親是發(fā)乎真情，公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)家要在感情上尊重接納，在認(rèn)識(shí)上深刻清醒，在發(fā)展上真心服務(wù)，而不是居高臨下、百般刁難，將一波波營商惠商的好政策當(dāng)成個(gè)人的施舍而非黨和政府的關(guān)懷;清是規(guī)范行為，領(lǐng)導(dǎo)干部“親企”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都應(yīng)是為了“助企”，是時(shí)代要求，是職責(zé)使然，是從中發(fā)現(xiàn)壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良機(jī)而不是利用權(quán)力尋租挖掘個(gè)人發(fā)家致富的“商機(jī)”。

因此，交出政商交往的合格考卷，是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的必修之課，只有讓政商交往從要么無法無天要么縮手縮腳的兩個(gè)極端中回歸正軌，將“親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏”設(shè)為政商交往的紅線，領(lǐng)導(dǎo)干部才能無愧使命，清白一生，企業(yè)家也才能為國家富強(qiáng)、百姓樂業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。