正氣清風拂面來
——內鄉縣衙楹聯鑒賞

要理解這副名聯，先要對內鄉縣衙整體楹聯文化有個基本認知。

從秦代實行郡縣制以來，縣作為一個中央管理的基本政權單位，歷經二千多年的興衰更迭，一直維持到現在。縣政府所在地稱為縣衙，一直延續至清。

內鄉縣衙位于河南省南陽市內鄉縣。據《內鄉縣志》記載，縣衙始建于元大德八年（1304）。作為古典建筑，內鄉縣衙是我國保存最完好的清代縣衙。

縣、州（府）、省和中央是中國封建社會的四級政權機構。值得慶幸的是，這四級政權機構都有保存完好的歷史遺跡存在。內鄉縣衙和山西霍州署、保定直隸總督署、北京故宮一起并稱為中國（古代）四大官衙。

然而內鄉縣衙給人印象最深的卻是縣衙內各個堂院的聯匾。據內鄉縣衙博物館館長王曉杰講，內鄉縣衙的對聯，計有35副。其中以大堂、二堂、三堂的楹聯最為有名。大堂楹聯是：

欺人如欺天，毋自欺也；

負民即負國，何忍負之。

此聯指明了官吏對平民應有的態度：不欺不負。不欺是因為上天難欺，同樣下民也難欺，所以“毋自欺也”。不負是因為“人民”代表著“國家”，因此“何忍負之”。

在封建社會，皇帝稱為“天子”，官吏是在皇帝的意志下統治人民的。以人民為天，以人民為國，這是儒家孟子一派的思想。在《孟子·盡心下》有一段話，孟子曰：“民為貴，社稷次之，君為輕。”這一段話確立了人民、國家、皇帝三者之間的關系。此聯則是孟子思想的婉轉表達。

二堂楹聯是：

法行無親，令行無故；

賞疑唯重，罰疑唯輕。

此聯推重法治，上聯講以法治國、以法治縣，下聯講在法治中要施行仁政。

上聯重點是說，在法和親故有矛盾時，規定要執法無親。此聯的先進性在下聯，在于對“疑似”案件的處理，獎或者罰該重還是輕？“賞疑唯重”是說如果該獎賞的事情有疑義，則重賞；“罰疑唯輕”是說如果該處罰的事情有疑義，則輕罰。這個思想來源于中國儒家類著作《說苑》。《說苑·雜事》中說：“梁嘗有疑獄，群臣半以為當罪，半以為無罪，雖梁王亦疑”。于是梁王請教富可敵國的“陶之朱公”（范蠡），朱公用了一個比方，說明應該以厚德對待人民。梁王聽了曰“善!”以后“故獄疑則從去，賞疑則從與，梁國大悅。”“獄疑則從去”即“疑罪從無”；“賞疑則從與”即“疑賞從（給）與”。這就是儒家一貫主張的“施仁政”，也即是“厚德載物”。做每一件事物都可以讓人感到德政（仁政），這樣的仁者是無敵的。“疑罪從無”原則又稱“有利被告原則”，也是現代刑事司法文明與進步的重要標志之一。而首先提出的還是中國儒家。

三堂楹聯是：

吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；

得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官。

下聯前兩句是說當官要有正確的得失觀，正確的榮辱觀，即“得一官不榮”；當官就要有責任，要做事，敢負責，不要保官，不怕罷官，即“失一官不辱”。后兩句是說：縣官雖小，但也能做大事，“勿說一官無用”。“無用”是指微不足道，亦或指無用武之地。其實，古時一縣轄地約百里，兼且刑事民事都要管，知縣集財政、司法大權于一身，堪比一方諸侯。因此縣令也被戲稱為“百里侯”。如果能將一個縣治理得路不拾遺、夜不閉戶，安居樂業、豐衣足食，也稱得上是大有作為。這就是“地方全靠一官”。

上聯其實是用孟昶《頒令箴》的故事而加以變化。五代十國時期，孟知祥建立后蜀，然而官貪吏虐層出。孟昶繼位后，為整飭吏治，于廣政四年（公元941年）親撰《頒令箴》24句：“朕念赤子，旰食宵衣，言之令長，撫養惠綏。政存三異，道在七絲，驅雞為理，留犢為規。寬猛得所，風俗可移，無令侵削，無使瘡痍。下民易虐，上天難欺，賦輿是切，軍國是資。朕之爵賞，固不逾時，爾俸爾祿，民膏民脂。為民父母，莫不仁慈，勉爾為戒，體朕深思。”宋滅蜀后，鑒于前代亡國的歷史教訓，將《頒令箴》縮寫為4句16字：并銘刻于石：“爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺。”這就是《戒石銘》，于太平興國八年（公元983年）頒示天下。至南宋紹興二年（1132）宋高宗又把詩人黃庭堅書寫的這一祖訓，頒于各府州縣刻石立于大堂前。以后，明清兩代一例施行。上聯前兩句聯意可以理解為百姓是官員的“衣食父母”，不說官員是百姓的“父母官”，這是全聯最為閃光的地方。此聯稱官員“吃百姓之飯，穿百姓之衣”，西方稱之為“花納稅人的錢”，東西方在這一點上的認識也是一致的。

上聯后兩句主要是告誡官員不要欺負百姓，“莫道百姓可欺，自己也是百姓”，這是換位思考。

此聯作者是時任內鄉知縣的高以永。高以永，浙江嘉興人，康熙十二年（1673）進士，康熙十八年（1679）調任內鄉知縣，任職九年，清廉而有德政。此聯作于康熙十九年（1680）。高以永的清廉是值得人們懷念的：他任州縣官達十一年，從未攜家人至任所，也就是當官不用親朋好友，不搞“一榮俱榮”那一套，這是其一；離任時，他隨身攜帶的只有幾件衣服和幾本書，不是什么“三年清知府，十萬雪花銀”，這是其二；他后來死于戶部江南司員外郎任上，身無余財，連靈柩也是靠親戚朋友資助才得以歸葬，這是其三。

三堂楹聯之所以喧騰眾口還因為多位國家領導人鐘愛此聯。1995年6月8日，朱镕基同志參觀內鄉縣衙，他對這副楹聯凝視許久后說：“這是古今難得的好對聯，不僅說明了得與失的關系，而且再清楚不過地講明了官與民的關系。”1999年5月25日，江澤民同志在視察河南南陽時也對這副對聯很感興趣，并指示中央辦公廳的同志負責查考此聯出自何時何地何人之手。

2013年11月26日，習近平主席在山東菏澤召開座談會，同菏澤市及各縣區主要負責人座談。在座談會上他念了這一副對聯，并說對聯以淺顯的語言揭示了官民關系。封建時代官吏尚有這樣的認識，今天我們共產黨人應該比這個境界高得多。