“雙高計劃”下高職院校圖書館建設思考

楊蓮勉 羅小燕

摘 要：“雙高計劃”是國家職業教育改革實施方案的重要內容，也是實現高職院校優質發展的途徑。本文以“雙高計劃”評價體系為指導，分析高職院校圖書館建設存在的問題，并提出了新形勢下圖書館建設發展的思路，以期為“雙高計劃”實現提供文獻信息保障，助力學校發展。

關鍵詞：雙高計劃;圖書館;建設;高職院校

職業教育和普通教育作為教育的兩種類型，同等重要。高職院校作為我國職業教育的重要組成部分，在培養高素質的技術技能人才中起了重要的作用 。圖書館作為教輔機構，在專業建設、人才培養中作用不可低估。隨著我國職業教育”雙高計劃”建設的實施，如何更好發揮圖書館的作用至關重要，本文分析了高職院校圖書館建設現狀，進一步探討其建設路徑。

1 “雙高計劃”的內涵

“雙高計劃”是黨中央、國務院緊緊把握國際發展態勢，審時度勢，繼本科教育“雙一流”建設后的又一戰略決策。2019年1月，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，提出將啟動實施中國特色高水平高等職業學校和專業建設計劃，建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高等職業學校和骨干專業（群）。根據《方案》精神，2019年3月教育部、財政部發布《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》，隨后啟動首批項目申報遴選工作[1-2]。

“雙高計劃”是在總結我國職業教育經驗的基礎上，圍繞辦好新時代職業教育的新要求，集中力量建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業群，打造技術技能人才培養高地和技術技能創新服務平臺，支撐國家重點產業、區域支柱產業發展，引領新時代職業教育實現高質量發展，更好地服務“中國制造2025”。其考核標準主要包括培養一批產業急需、技藝高超的高素質技術技能人才、打造技術技能創新服務平臺、培養一批能夠改進企業產品工藝、解決生產技術難題的骨干教師等指標[3]。

2 高職院校圖書館建設現狀

盡管圖書館在專業建設、文獻貯存、信息資源建設和文化傳承中地位重要，但由于高職院校多由中專升格發展起來，學校整體建設滯后于本科院校，人才培養多重技能輕理論，圖書館建設更滯后于學校建設，體現在以下幾個方面。

2.1 重視程度不夠

圖書館在高職院校普遍不受待見。由于辦學定位不同于本科院校，學校領導認為圖書館只是辦學水平評估的指標體系之一，是教學輔助機構，對教學質量、專業建設作用不大。目前我國職業教育校企合作、產教融合不緊密，教職工以課堂教學為主要工作，從事科學研究的動力和壓力不大，主動參與企業的創新和技術改造不多，到圖書館查閱參考資料次數不多，據初步統計，我校在職教職工700人，2013年-2019年6月累計借閱書籍13萬余冊次。學生因學制時間短、實習實訓任務重，絕大部分時間都安排了學習任務，人才培養以技能操作和背識記為主，來圖書館借閱教輔材料不多。

2.2 經費投入不足

高職院校升格后按照教育部《普通高等學校設置暫行條例》基本上要擴大教學規模、土地購買、新校區建設需要大量資金;同時大多數高職院校為地方財政保障，除沿海經濟發達地區外，由于當地政府自身財力和重視程度問題，項目建設經費基本自籌，部分高校連生均撥款都達不到最低標準;另一方面，要保證正常教學運轉，教職工的合理報酬、資金常常捉肘見襟，因此，在圖書館建設上投入嚴重不足。我校2018年財政生均撥款不足1萬元，紙質圖書購置年均費用不到30萬元，數字資源也是選擇性購置，目前僅購置了萬方、知網期刊資源庫、起點醫考網。同為醫學專科學校的遵義醫學高等?？茖W校2013年前，圖書館年均經費僅為12萬元，2009-2014年間紙質圖書年增長量幾乎可以忽略[4]。

2.3 基礎條件不優

高職院校圖書館普遍存在占用面積不夠，沒有獨立的館舍，通常與其他系部共用一棟建筑物，布局不合理、設施陳舊落后。建設思路老化，沒有考慮個性化需求，在學習環境、學習空間與自助建設上滯后。雖建有電子閱覽室，但計算機數量偏少，機型老化，其教學功能弱化。學校網絡信息化程度不高，信息孤島較多，不能實現智慧檢索和借閱。

2.4 內部治理能力不強

除經費和硬件不足外，圖書館內部治理能力存在明顯不足。首先是科室設置粗放，管理不健全，許多職能攪在一起，以我校為例，圖書館加掛網絡信息中心，僅設有采編室、流通書庫、期刊閱覽室、電子閱覽室、網絡信息技術部等，但均沒有明確負責人。二是管理制度尚不完善，由于二級機構不健全，導致職責不清，管理機制不暢，工作常常是“館領導-職工”安排。三是隊伍結構有待優化。圖書館通常被人視為安置區，家屬、子弟、軍轉干部多安排在館里，就我校而言，圖書館在職職工14人，碩士學位只有2人，圖書系列職稱3人，本科學歷1人，其余為?？苹蜃o士轉崗，或安置人員。

3 圖書館建設思考

3.1 加強宣傳，引起重視

充分把握國家大力發展職業的戰略，充分利用“雙高計劃”建設之契機，認真研討評價體系和指標，圍繞文件中師資隊伍水平和資源建設兩個關鍵任務，把圖書館建設作為提高教學能力和服務企業能力重要保障的高度，向學校領導匯報，獲得政策和經費支持。積極推廣主題讀書日活動，有獎征文活動等一系列形式多樣的主題讀書活動，搭建圖書館微信公眾平臺，定時推送活動與新書，吸引廣大師生員工參與閱讀，關注圖書館。加強新生、館教育、開設文獻檢索課程，培養學生主動利用圖書館、主動獲取資源的能力。

3.2 頂層規劃，推動建設

高職院校起步晚，底子薄，經費相對不足是不爭的事實，如何高效、高速地推進圖書館建設至關重要。學校要加強頂層設計，發揮學術委員會的作用，堅持有所為有所不為的原則，把有限經費利用好，重點建設學校優勢和重點專業的文獻資源，突出自身特色，對學校特色專業群文獻投入優先，盡可能做到系統、先進和完整，兼顧其他專業和人文社科類書籍。要避免重數量、輕質量的辦館思想，為通過教育部辦學水平評估，不顧質量和內容盲目采購，導致借閱率和經費使用率不高，可以根據既往借閱情況、師生征求意見確定采購目錄。注重圖書館人才隊伍建設，改變圖書館是安置區錯誤的認識，規劃好用人計劃;同時利用短訓或在職提升學歷的方式，不斷提高目前在崗人員的圖書專業技能;合理設置、調整二級機構，明晰各室職能定位，理順內部管理機制。