新公司法對企業股東權益的保護與完善

和燕

摘 要：隨著全球經濟化進程的加快，各個國家在發展經濟的過程中都涌現出了許多公司，這些企業的出現為國家在社會經濟方面的管理帶來了困難。與此同時，也為各個國家的商業帶來了挑戰和機遇，因此，為了保證各個行業中的企業都能有序的運作，我國頒布了許多與商業有關的政策和條例。這些政策的實施不僅有利于各個大公司的持續發展，也為某些中小企業的穩定發展帶來了機遇。對于公司來說，擁有企業的股份越多在投票過程的權利就越大，實際上在企業中持有大規模股份的人只占少部分。因此，中小股東無法做出大的決策，從而導致了這一類人在公司的發展和治理中處于弱勢地位，而有關政策的實施就很大程度的保障了這部分股東的利益。

關鍵詞：新公司法;企業股東;權益保護;權益完善

改革開放以來，我國的經濟增長速度較快。在此期間，許多公司在解決中國經濟社會發展和就業問題方面發揮了重要作用。目前，如何保護和改善公司現有股東權益的問題在社會上引起了人們廣泛的關注， 相關公司法的頒布本質在于維護企業中小股東的利益，并最大化股東和企業的利益。然而，大多數企業家依靠相關理論基礎來保護公司大股東的利益而忽略了中小股東的利益，并以最大化大股東利益的方式來提高業務生產的效率，因此，如何保護中小股東的利益是一個非常實際的問題，對中國相關制度和相關法律都產生重大影響。與此同時，保護股東的利益并增加他們對投資的熱情能夠促進很多企業的發展。

1 企業對其股東權益保護在公司法內容上的需求

1）企業內部關系層面。與大型企業相比，中小型企業的不同之處在于他們的股東人數較少，且股東與股東之間的關系非常親密。這就導致了企業內部管理權利和自治責任的不協調，這種情況對于企業的管理水平和綜合發展會產生巨大的影響。此外，大多數股東認為，公司的早期發展活動將會影響公司的實際發展狀況，并導致公司難以進行內部審計。在此基礎上，必須要對現有企業的業務發展水平進行優化，并使其與公司內部分支機構的管理要求保持一致。

2）企業的資金運作層面。中小企業還有一個特點，就是由于公司資金不足，導致他們的規模都比較小。在對各個項目的開發過程中，會出現由于缺乏足夠的運行資金而影響業務的發展。為了改善這種狀況，各個企業必須要在公司法的基礎上對企業內部的資本管理進行優化和調整，并有效控制各種外部因素對公司資本的影響。此外，企業需要根據規劃和發展模式來提高各種資金在其業務中的使用效率，同時還要不斷完善公司對于資金的各項管理標準，以此來達到生產經營水平，以及提高公司發展效益的目標。

2 新公司法對企業股東權益的保護與完善

1）實體法方面。新公司法的規定重點在于如何對大股東的權利進行限制。根據現行公司法，公司股東有權根據可用股份的數量進行投票。換句話說，股東的股份越大，他的決策權利就越大。與此同時，企業還要注重于加強中小股東的發言權，并對他們的知情權范圍進行擴大。新公司法關于有限責任公司的股東賦予問題在新公司法中進行了明確的規定，其中規定企業對股東只能賦予質詢權，但是這個規則相對簡單，然而在實際操作過程中，企業很難進行該項權利的行使。所以本文主要是對公司法的社會需求做了簡要的介紹。

2）程序法方面。因此，程序法的推出是對新“公司法”最重要的改革之一。（1）規定限制表決權。投票排除系統是用于限制投票系統的另一個術語。換句話說，如果在股東大會上出現讓股東們產生分歧的事件，那么其余股東就進行投票來站在自己所支持的股東方面，并且相關股東不得參與議事。這種新的公司法律制度通過限制某些主要股東的投票權，有效地保護了公司和中小股東的利益。新“公司法”第16條規定：“如果公司向現任經理或公司股東提供擔保，則應由股東大會和股東進行投票通過。前款規定的控制機構或者股東對前款所列事項的表決，不予支持。對此事項的投票必須得到出席會議的半數以上股東的批準。同時“公司法”中的第16條還人為的對主要股東進行限制，從而有效地保護了少數股東的權益。（2）可以將股東累積投票制作為一種企業的強制制度來執行。在傳統公司的發展原則中，在年度股東大會上投票的“多數票”原則處于前景，并且這對于股東在行使表決權時非常重要。如果在公司中股東的投票權是以股權為基礎確定的，每股代表一票。那么公司在相關條款和規定中就必須要向有權管理股東大會的某些股東進行說明。與此同時，年度股東大會的本質就會被消磨殆盡，從而使企業成為“大股東集會”。在這種情況下，中小股東的利益就會受到嚴重的影響。根據新的“公司法”規定，累積投票可用于投票給公司股東，因此公司的主要股東可以在業務流程中維護自己的利益，盡可能的避免以這種方式投票。與此同時，我國還要注重于向國外的公司法進行借鑒和學習，并引進這種新型的公司法制度。以便能夠及時、有效的實現保護全體股東合法權益的目標。（3）要完善股份回購制度。新的公司法對企業五年的經濟收益進行了規定。但是，在某些情況下，企業的某些主要股東也可能故意或錯誤地規避這些標準，并將利潤轉化為不合理的損失，這雖然減輕了公司的稅率等負擔，但對中小股東來說卻是非常不利的。這就是本文的目的，主要是為了調整股東回購，以防止股東利益受到侵害的原因。（4）新公司法中應明確規定公司解散程序和步驟。新的“中國公司法”規定，對于股東所提及的公司解散必須進行嚴格控制，但由于規則過于模糊，導致股東在解散時對于股權的控制沒有明確的規定。因此，當其他股東因其自身原因解散公司時，無法避免對中小股東造成的損失。基于此，新公司法律明確規定了公司的清算規則，這對于糾正所謂的“嚴重工作困難”是必要的，以便采取適當的解決方法。（5）新公司法中要完善股東的訴訟制度。例如，在公司法完善股東的述訟制度時，其中必須明確規定被告及其隨行人員的范圍。這不僅適用于大多數股東，公司和董事，同時還能對部分股東的需求進行改善。與此同時，法律的制定還需要明確界定起訴范圍和具體違法行為，并創建相關系統以防止有關人員對公司進行惡意起訴，以及避免在訴訟過程中中有人濫用股東權利，同時最大限度地減少對公司利益的損害。

3）關于股東知情權的完善。為了提高股東對信息的知情權利，我們可以從以下兩個方面進行討論，首先，它賦予了審計員的權利。在業務發展的過程中，公司可能會損害股東的利益，這種損害可能是偶然的也可能是人為的。因此，如果股東有合理理由懷疑公司違反了相應法律法規并侵犯了股東的權利，股東可以要求法院專業調查員，對公司的發展方向，狀態，以及公司負責人進行調查。在實施這種制度以前，我國相關研究人員應該先從國外的案例入手。例如，在日本公司法中，如果股東違反了相關法律規定，并且股東相關事實存在疑問，那么少數股東（擁有該公司股份總數的10%以上）可以上法庭采取非程序性做法，以此來維護自己的權益。這一類型的政策可以更好地保護股東的權利，并讓他們充分了解有關公司法存在的形式。同時，建立股東權利的目的是為了要求公司管理層公平公正的開展業務，一般情況下是因為股東認為公司的部分行為違反了行業標準和相關法律的規定，而公司法的引入就能最大限度的保證股東的權益。但是，在引入此規則時，應以多種方式對其范圍進行改進。因此，在這方面國家要對相關公司法的規定和制度進行改進和完善，并盡快建立適當的法律體系。

3 結語

總而言之，公司法的制定要考慮很多方面，這也是公司法在許多方面還不完善的原因。并且，拓寬企業業務發展的范圍，保護股東權益以及充分實施法律的前提條件在于企業要能夠滿足股東的需求，并最大限度的對股東的權益進行保護。

參考文獻

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