發展綠色金融 壯大循環經濟

王紹光 馮茜

基金項目：江西省高校人文社會科學研究一般項目（JC18110）“江西省綠色金融支持循環經濟內生動力增長機制與路徑研究”

摘 要：近些年，在社會經濟蓬勃發展的背景下，國家為實現可持續發展，提出了發展綠色金融，壯大循環經濟的理念。但由于我國綠色金融處于發展初期，在實際工作中容易受到重重阻礙，無法提高工作質量與有效性，再加上循環經濟有著高風險、高投入以及投資周期性長等特點，給綠色金融發展帶來了新的挑戰。為解決綠色金融在發展中存在的問題，應從實際出發，將多元化的體系與方法進行應用與實施。

關鍵詞：綠色金融;循環經濟;可持續發展

發展綠色金融，除了是深化金融改革的主要方向外，還是優化金融資源配置，加快金融供給側改革的重要任務，更是促進我國經濟持續穩定發展的不竭動力。結合我國現階段的發展情況，應重視完善綠色金融支持循序經濟的政策體系、組織體系等重要內容，并將其落到實處。只有這樣，才能夠解決綠色金融在發展中存在的問題，進而實現循環經濟的發展目標。

一、將綠色金融支持循環經濟的政策體系進行完善

首先，制定指導意見。若想建立針對性的指導意見，充分發揮綠色金融重要作用，提升其存在價值，應以我國出臺的《循環經濟促進法》為依據，并將總體目標、循環型企業標準、扶持范圍等內容的職責與應盡義務進行明確，在此基礎上還應提高綠色金融的權利。其次，完善征信制度。在征信制度完善的過程中，應以《征信業管理條例》中的相關內容作為參考目標，同時加快區域社會信用體系建設，并根據實際情況，將征信資源進行整合，使用具有影響力的征信系統緩解借貸中遇到的不同問題，如環保信息、工商社會信用信息等，借此實現綠色金融的發展目標。最后，建立考評機制。在綠色金融發展過程中，受多樣化因素的影響，容易滋生不同的問題，要想有效解決存在的問題，實現綠色金融的健康發展，就要結合實際情況，建立考評機制，并從金融業務量所占比例、綠色金融產品創新數量等方面進行考評，對于考評合格的金融機構，要予以一定的獎勵和優惠，有助于調動工作的積極性，提高工作質量與有效性，為綠色金融發展奠定基礎。

二、將綠色金融支持循環經濟的組織體系進行健全

首先，將政策銀行的功效進行擴展。在擴展政策銀行功效時，應事先了解其在循環經濟發展中的先行介入地位，然后將循環經濟的基礎設施建設視為主體，同時還要根據實際情況，加大資金投入力度，從而提高循環經濟的經濟效益，促進其持續穩定發展。其次，增加金融供給主體。為實現這一目標，可通過政銀企座談會等不同方式，引導更多的商業性綜合金融機構，并主動參與到綠色產業發展中，將各項環節相整合。除此之外，為增加金融供給主體，還要降低金融機構的準入要求，鼓勵更多的私營借貸公司積極參與其中。最后，健全配套服務機構。針對當前綠色金融與循環經濟發展情況，可建立如下服務機構，如非銀金融及中介服務機構、貸款保險公司及風險投資公司等。將不同的服務機構作為循環經濟發展及綠色金融發展的動力，在降低財務風險的同時，還可以實現兩者的可持續發展。

三、將綠色金融支持循環經濟的信貸管理進行創新

首先，創新綠色金融產品。綠色金融發展應與國家提出的可持續發展戰略相結合，從保護環境及生態建設的角度出發，設立生態基金和環境保護相關的金融產品，在滿足市場不同需求的同時，還可解決綠色金融發展過程中存在的矛盾。其次，完善綠色信貸政策。在完善綠色信貸政策時，要遵循“區別對待、有保有壓”的原則，即提高資源節約、環境友好型企業的授信額度，將環保節能、循環利用等與環境保護相關指標滲透到貸款審批明細中，將其視為各金融企業的納入標準。如此一來，既落實國家提出的可持續發展理念，又能夠推動我國綠色經濟的發展進程。最后，提高綠色信貸質量。綠色信貸質量及有效性的提高，對綠色金融與循環經濟的發展有著十分重要的影響，所以，在信貸管理中，應堅持“扶優限劣”的原則，加強對節能降耗、清潔生產等循環經濟相關企業的重視程度，給予資金上的扶持和幫助。另外，對于存在低效能貸款的企業，要根據實際情況，使用針對性的手段促進其轉型升級。

四、將綠色金融支持循環經濟的融資渠道進行拓展

首先，善于運用風險投資基金。在綠色金融中，應根據實際情況，將與循環經濟發展相關的不同種類的風險投資基金進行引入，充分發揮風險投資的市場前瞻性、戰略性等優勢，借此推動多種循環經濟的開發與應用。其次，充分利用社會資本。大力推廣PPP模式，即公私合伙制，將綠色金融組織體系的組成成分進行充實與拓展，促進工作效率與綜合實力的提高。另外，借助信息技術與網絡技術的力量，發展互聯網金融，建立多樣化的融資基金。最后，整合扶持基金。將不同中種類的扶持、獎補資金相整合，在不變更資金用途及使用性能的基礎上，創建行業發展擔保基金等不同的保險產品，使資金效益得到充分發揮，進而提高資金的使用價值。

結束語：

綜上所述，發展綠色金融，壯大循環經濟是提高我國經濟效益，推動國家經濟發展的重要舉措，相關部門應予以足夠重視，在加大綠色金融與循環經濟發展力度的同時，還要給予資金、技術上的支持與幫助，只有這樣，才能夠實現發展目標，為國家未來的發展提供源源不斷的動力。

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作者簡介：

王紹光，萍鄉學院電子商務研究中心，博士，講師;

馮茜，萍鄉學院商學院，博士，講師。