“后疫情”時代旅游復興，我們滿懷期待中國游客重返泰國！

林涵 黃怡哲

突如其來的新冠肺炎疫情，使全球旅游業幾乎陷入停擺狀態，尤其是被中國游客列為首選出境旅游目的地的泰國。旅游業是泰國經濟的重要支柱，2019年泰國共接待外國游客3970萬人次，在這之中，中國游客達1099萬人次，為泰國創收5430億泰銖，約占外國游客旅游總收入1.93萬億泰銖的28%。

泰國旅游業正處于“至暗時刻”，為重振本國旅游業，泰國各有關部門遇到的挑戰前所未有。隨著疫情逐步得到有效控制，旅游業也將迎來后疫情時代新常態，為保持泰國旅游業在國際舞臺上的競爭力，本刊駐泰國記者圍繞旅游復興計劃等問題，專訪了泰國旅游和體育部部長皮帕·拉差吉帕甘先生。

受疫情影響，2020年前4個月損失過半

“2019年旅游業和體育業為泰國帶來2.9萬億泰銖的經濟收入，約占GDP的18%。自疫情爆發以來，全球旅游業幾近癱瘓狀態。赴泰游客量和旅游收入均急劇下滑，2020年前4個月外國游客總數同比萎縮52.17%，只有669萬人次;旅游營業收入為5140億泰銖，同比減少52.07%。”皮帕介紹道。

對于陷入困境的旅游業從業者，泰國旅游和體育部（以下簡稱泰國旅體部）采取有效的扶持措施，助其渡過難關。共分為兩個階段，第一階段包括財政金融措施和補助措施。第二階段包括6個重要方面，分別為：提升旅游業競爭力;帶動旅游相關產業發展;提升旅游從業人員技能水平;提高旅游業的安全衛生標準;扶持旅游從業者;有效溝通。

此外，在“5R戰略”下，泰國旅體部聯合泰國旅游局共同制定旅游復興計劃：

重啟（Reboot）。重點放在泰國國內市場，鼓勵民眾在國內出游。

重建（Rebuild）。重點放在修復和重建方案上，幫助本國旅游業適應新常態，力求在“后疫情”時代發展更可持續的泰國旅游業，提升旅游產品和服務的價值。

重塑（Rebrand）。加大新旅游形象宣傳力度，建立游客信心，讓泰國成為疫情后外國游客選擇重游的國家。

回暖（Rebound）。采取近程和遠程旅游刺激措施，使外國游客市場迅速回溫，尤其是消費潛力巨大的群體。

再平衡（Rebalance）。恢復旅游平衡，實現可持續發展。

“今年6月，旅體部擬向政府遞交申請，從4000億泰銖貸款中增加申請150億～160億泰銖旅游復興計劃的預算。旅體部將聯合內政部、自然資源和環境部、文化部，共同開展修復重振舊景區、開發新旅游景點和大力發展鄉村旅游工作。”皮帕說道。

建立信心，刺激泰國國內旅游市場

針對旅游復興計劃，旅體部將首先刺激泰國民眾的境內游市場。第一階段將以“區域游”作為試點，如北部人游北部，南部人游南部，但仍需要嚴格遵守泰國公共衛生部的安全防護措施，樹立游客對泰國旅游業的信心。

皮帕表示，在恢復泰國國內游之前，需做好應對游客行為變化的準備。為此，泰國旅體部、泰國公共衛生部和泰國各旅游行業共同推出“神奇泰國安全與健康標識認證”（Amazing Thailand Safety & Health Administration，簡稱：SHA），按照公共衛生標準和優質服務標準對各方進行監督評估，保證游客的安全與健康，有效地預防并降低新冠病毒的感染概率。

此認證是泰國公共健康衛生方面的行動指南。認證企業分為10個種類，包括：餐廳、酒店、景點、交通、旅行社、美容保健、商場、體育旅游機構、影院、旅游紀念品商店。

疫情過后，旅游業也將發生改變，健康、清潔和安全將成為旅游業新標準，為此，旅游從業者要主動適應新常態。

例如所有旅游從業人員須通過新冠病毒核酸檢測;游客須經過檢查點嚴格檢查后方可進入景區;面包車實載人數減至6～8人。

“鑒于社交距離限制，今后景區將可能對游客接待量進行總量控制。”皮帕描述了旅游業將發生的改變，以及對旅游業者帶來影響。同時，游客消費支出也會增加，但能保證游客的安全與健康。

自4月底至5月份，泰國新冠疫情趨緩，并逐漸放寬限制。至于旅游業將何時按下“重啟鍵”，仍需等待政府進一步評估。

皮帕進一步解釋道：“如果從7月份開始恢復國內游，我們制定目標，通過出臺一系列旅游刺激措施以提振經濟，預計國內游客總數將達1億人次，以及吸引喜歡出境游的本國人轉向國內游，2019年約有1400萬泰國人轉向國內游，為國內旅游業創造更多流動資金流。”

年底將向外國游客打開大門

至于向外國游客開放一事，仍需進一步評估。預計最快在今年9月或10月向外國游客開放。最先回到泰國旅游的游客很可能是亞洲國家的人，包括中國大陸、日本、韓國和中國臺灣，均是疫情控制良好的國家或地區，也是較大的客源市場。

“我建議將普吉‘封島阻止病毒島內傳播作為新旅游模式，條件是外國游客從普吉入境后停留至少14天，在此期間禁止跨府出行，旨在為高端游客群體營造安全的旅游環境。”皮帕說。

針對旅游業復興目標，旅體部設定2020年旅游總收入目標保持在1.23萬億泰銖（或不低于2019年2.96萬億泰銖的60%），本國游客總數不低于1億人次。而外國游客比例，泰國旅游局設定目標為1400萬人次，可以說是極大挑戰。

疫情后，期待中國游客重返泰國

此外，皮帕還表示，中國一直是泰國最大的客源國，去年赴泰旅游的中國游客達1099萬人次，雖然旅游業遭受疫情沖擊嚴重，但是中泰兩國共克時艱、守望相助，兩國的友誼在患難與共中進一步升華。

待疫情過后，一切恢復正常，泰國方面滿懷期待泰國仍是中國人首選出境旅游目的地，泰國擁有符合國際標準的強健公衛體系，還有104萬名志愿者加入到疫情防控攻堅戰中，赴泰旅游的外國游客須通過嚴格檢查后方可入境，泰國將打造成可讓游客安心旅游的目的地。同時，泰國政府還為外國游客提供短期保險等政策措施。

“請中國的兄弟姐妹們放心，泰國將給予最好的照顧和熱情接待。在重新開放旅游業之前，泰國旅游局在中國5個省份設有辦事機構，向中國傳遞泰國旅游及安全狀況的最新信息。最快在今年中國國慶節或最遲在明年中國春節期間將向中國游客開放。”皮帕說道。

最后，皮帕還就泰國旅游業面臨疫情大考一事表示，必須承認，泰國旅體部從未遇到如此巨大的旅游業危機。但堅信在泰國總理巴育的領導下，泰國必能渡過此次危機，泰國旅體部將重振旅游業，使其再成為推動國家經濟發展的中堅力量。