新政府會計制度下事業單位固定資產的管理

時迎艾

摘要：本文針對新政府會計制度下事業單位固定資產管理，首先分析了新政府會計制度下事業單位固定資產管理方面出現的主要變化，并就進一步做好事業單位固定資產管理，進行了詳細論述分析。

關鍵詞：新政府會計制度;事業單位;固定資產

新政府會計制度在2019年正式頒布實施以來，對于事業單位的各項管理也帶來了新的變化，尤其是在新政府會計制度改革中引入了費用核算，要求事業單位實行固定資產折舊核算，一系列的變化要求需要對事業單位的固定資產核算進行改進完善。特別是事業單位內部的固定資產金額相對較大，做好固定資產管理工作非常重要，必須按照新政府會計制度中的相關要求，對事業單位固定資產管理進行改進完善。

一、新政府會計制度下事業單位固定資產管理的主要變化分析

在事業單位固定資產的管理方面，出現的變化主要表現在四個方面：

第一，事業單位固定資產取得上的賬務處理方面出現了變化，主要是在新政府會計制度中構建了預算會計與財務會計適度分離、相互銜接的雙會計核算模式，并且采用平行記賬的核算方法，替代了事業單位固定資產賬務處理中以往的雙分錄核算模式。具體來說，在事業單位固定資產的賬務處理過程中，對于不需要安裝的事業單位固定資產的購入、融資租賃方式取得的固定資產、接受的捐贈的固定資產、無償調入的固定資產等都需要通過財務會計分錄與預算會計分錄進行核算分析。

第二，事業單位固定資產的處置上賬務處理方面出現了變化，在以往的會計制度中事業單位主要是采取待處置資產損益科目來對事業單位固定資產的價值以及財產處理損益等進行核算。而在新會計制度中則通過設置資產處置費用，對事業單位被處置的固定資產價值以及處理中的凈支出等進行專門核算。同時，把以往會計制度中的累計折舊科目調整為固定資產累計折舊，對應繳國庫款科目調整為應繳財政款科目。

第三，事業單位固定資產的計提上在賬務處理方面出現了變化，在以往會計制度中主要是采取虛提折舊的方式對固定資產進行核算，主要是進行計提時對相關將資產進行沖減，但并沒有將其計入當期支出。在政府會計制度中對實提折舊的做法進行了進一步的明確，如果事業單位的固定資產按月進行計提折舊，則將其計入業務活動費用、經營費用、單位管理費用等科目或者是在建工程、加工物品等科目。

第四，事業單位固定資產的清查盤點上賬務處理方面出現了變化，在政府會計制度中規定事業單位的固定資產在盤虧盤盈或者是毀損報廢時，應該先行以待處理財產損益進行核算，在經過相應的程序批準以后進行后續的相關賬務處理，這方面未發生較大變化。但是政府會計制度中對于事業單位固定資產盤盈入賬價值的確定方法上出現了變化，為了增強可操作性，按照憑據金額、重置成本、評估價值以及名義金額等層次進行入賬處理。

二、新政府會計制度下事業單位固定資產管理跟進措施

（一）進一步完善事業單位固定資產管理制度體系。在新政府會計制度實施以后，應該按照新會計制度中的相關要求，對事業單位固定資產管理進行改進，尤其是完善事業單位固定資產管理制度體系。按照事業單位自身實際情況以及事業單位固定資產管理需要，建立完善固定資產的采購管理、入賬管理、資產調撥管理、資產使用管理、資產報廢管理、資產清查管理等一系列的管理制度，把新政府會計制度中的相關要求進行細化分解，進一步增強事業單位固定資產管理的規范化科學化。

（二）強化對事業單位固定資產的清查管理。在新政府會計制度下，事業單位固定資產管理尤其是固定資產核算方面發生了較大的變化，為了確保事業單位固定資產管理工作的規范有序開展，應該對事業單位的固定資產實際情況進行一次全面的清查盤點，重點準確地了解的事業單位固定資產的規模數量、實際價值、存放地點以及運行狀態等，對于固定資產中無法使用的或者是長期閑置的應該申請報廢或者處置。同時，對于事業單位固定資產盤盈盤虧的，應該詳細分析原因，并及時發現在固定資產管理中存在的問題，避免出現事業單位固定資產流失的問題。

（三）提高事業單位固定資產管理的信息化水平。一般來說，事業單位固定資產的名目種類相對較為繁多，而且事業單位的固定資產存放地點相對較為分散，因此事業單位固定資產管理情況非常復雜、任務較為繁重。為了促進提升事業單位固定資產管理水平，在事業單位固定資產管理方面，應該積極探索運用信息化的手段，根據事業單位固定資產的實際情況建立固定資產管理數據庫，把事業單位固定資產的各類相關信息，尤其是資產的名稱、數量、規格、時間、金額以及使用、維護等信息納入信息系統之中，對固定資產的領用、置換、報廢等變動信息進行及時更新，確保事業單位固定資產管理的規范高效有序。

三、結語

在新政府會計制度下做好行政事業單位的固定資產管理具有非常重要的意義，這就要求在事業單位的固定資產管理方面，應該注重進一步強化固定資產管理制度體系建設，做好事業單位固定資產的清查、計提以及后續管理，提高固定資產管理的信息化水平，促進不斷提高事業單位固定資產管理水平。

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