電力企業績效管理存在的問題與對策研究

張麗君

摘 要 績效管理是提高企業經營成果的重要方式，它以經營為方向，以業績為衡量，包含效益和效率兩個方面的內容。電力企業是經濟發展的先行者，在國民經濟發展中占據重要的地位，然而一些電力企業管理者只關注短期業績指標，企業的績效管理存在指標過多泛濫或空洞簡單的情況，導致績效考核不實用，形同虛設，無法形成有力考核。電力企業應積極轉變其發展觀念，加強和探索績效管理方式，充分發揮績效管理的作用，更好地實現其經營目標，適應改革發展需要。本文通過分析電力企業績效管理存在的問題，提出針對性對策建議，以期幫助企業提高效率、達成效益。

關鍵詞 績效管理 效益 效率

一、電力企業績效管理的重要性

（一）績效管理的概念

績效管理是指企業與所屬單位、員工之間就績效目標及如何實現績效目標達成共識，并幫助和激勵員工取得優異績效，從而實現企業目標的管理過程。

（二）績效管理的目的

績效管理是促進企業業績提升的重要手段，績效管理的目的是在不斷提升個人及組織的績效的基礎上，持續完善并實現企業的戰略經營目標。

（三）電力企業加強績效管理的意義

電力企業改革前的績效管理模式較為粗放，隨著管理水平的提升，全面預算管理、內控管理均將績效管理統籌其中。績效管理作為企業管理的重要環節，其管理水平決定了電力企業經營目標實現的可能性。績效管理水平越高，企業戰略目標就越可能達成，有效的績效管理可以幫助員工挖掘其內在價值，充分了解自身的優勢和特長。

電力企業通過各部門年初制定目標責任書的方式，完成年度關鍵績效指標的設定，將電力員工的工作目標融入電力企業的發展目標，充分調動電力員工的積極性和創新性，使員工在完成日常工作任務的同時，也完成關鍵績效指標和重點工作任務，推動電力企業戰略目標的平穩落地。

二、電力企業績效管理的現狀和存在的問題

電力企業在體制改制前，受壟斷行業思想影響，對績效管理不夠重視，雖然員工相對穩定，工作內容相對程序化，但員工獨立性卻相對較差。電力企業績效管理沒有客觀、充分地統一考慮上下級、同級、客戶及自身的綜合評價。

（一）考核指標相對單一

有效的績效管理，可以從多個角度衡量員工績效。電力企業管理者沒有將績效目標與企業目標對接，沒有體現崗位差異，績效指標的配比、權重沒有經過有效的考慮，沒有抓住關鍵業績指標，考核指標相對單一或難以量化，無法作出準確評價，難以激發員工的積極性。從實際執行情況來看，電力企業績效考核一般采用年終考核臺賬的方式，臨時抽考不多，造成電力企業員工年底疲于應付各類考核，甚至出現為應付考核補假資料的現象。

（二）考核制度不完善

電力企業員工收入相對固定，受鐵飯碗思想影響，按勞分配在績效管理中沒有很好地體現出來。

電力員工普遍關注自己對企業的付出，而不是付出的效果。電力企業績效管理獎懲制度不夠完善，導致績效管理本應最具有主動性、能動性的因素沒有被充分發揮出來，再加上績效考核人員水平參差不齊，在一定程度上影響了考核的公正性。

（三）管理機構不完整

電力企業一般沒有獨立的人力資源機構，或雖設有人力資源機構但沒有發言權，人力資源管理地位尷尬，績效管理涉及的內部部門間的溝通與反饋不夠完善，電力企業員工不清楚其工作中存在的缺點和今后努力的方向，即使績效考評找到了問題卻解決不了問題。

（四）績效管理覆蓋面不足

電力企業受其體制及編制影響，正式工與農電工并存，歷史遺留下的編制外職工、臨時工也普遍存在，他們大多是以合同或勞務派遣形式招聘的人員，多從事一線工作，晉升機遇相對較少，對這部分員工的考核不夠深入，流于形式。

三、完善電力企業績效管理的對策建議

電力企業應將績效結果放到正態分布的標準中，從吸引、保留、激勵電力員工等方面，積極、正確地引導人才的選、育、用、留。

（一）完善績效管理制度

第一，構建合理的績效指標體系。電力企業對專業性要求較高，績效考核是一項技術性很強的工作，不能照搬其他國家或其他企業先進經驗直接用于電力企業績效管理。電力企業的績效管理要制定符合自身特色和重點的績效管理指標，根據實際情況，采用不同績效考核指標，按員工性質，對電力企業負責人、部門主管、基層員工視考核對象的工作內容不同而有所區別地進行績效考核，并將客戶滿意度、上崗時間、投訴舉報等指標盡量量化，制定橫向到邊、縱向到底的績效指標體系，考核時突出關鍵因素，確保績效評價符合電力員工實際工作內容，主張精細化和階段化的績效管理。比如：線損考核，營銷人員占主導;兩票考核，安監人員占主導;預算考核，財務人員占主導。雖然都是全員參與，但側重點不同。

第二，進行公正公平的績效考核。績效考核旨在找出差距、分析差距，績效管理在考核時統一考量上級重點任務、本年重點工作、日常上下班情況等，運用合適的技術手段進行對比，在經過科學測量后制定考核指標，公開公正地開展績效評價工作，以形成電力企業績效管理的基礎。績效考核要將普遍性和特殊性相結合，簡潔性和實效性相結合，考核指標做到少而精，簡單易行。由于電力工作內容的穩定性，電力企業績效考核不是一成不變，但也不能朝令夕改，其內容制定出來，就要保持一定時段內的持續性，否則不利于長久地激勵員工，更不利于組織的穩定性。電力企業要探索和推行過程考核和實地考核機制，在年初設定目標時就要倒排工期，將員工績效和企業績效關聯，讓員工明白其中利害關系，按重點工作、關鍵節點，在月度、季度時均實行績效考核，并實行不定期、不限人的實地調研考核形式，考核組成員可適當采用外聘專家，或不打招呼地運用輪流評審、輪流考核的形式，形成良好的比、學、趕、超氛圍。

（二）組織專人實施績效管理