企業預算管理存在的問題及對策

趙雯

摘要：進入全球一體化的今天，在市場經濟中扮演主角的企業面臨著巨大的競爭與考驗。提高企業綜合能力，占有市場份額，打造品牌企業是企業發展的需要。強化預算管理，使其規范化、科學化，以此促進企業朝著科學的軌道運行是每個經營管理者離不開的課題。但是在實際工作中，預算管理往往存在許多不足之處，影響了企業的經濟運行，因此找出問題存在的原因并加以解決就顯得十分重要。

關鍵詞：企業預算管理;問題建議分析

當下多數企業都將全面預算管理作為企業的“穩定器”來指導工作，并且也取得一定的成果。本文在肯定全面預算管理重要作用的同時，也客觀地分析了全面預算在體系建立上、編制的方式上、執行與監督上、考核與評價上存在的一些瑕疵，同時也提出一些相應的改進措施。僅供參考。

一、預算管理的內涵及重要意義

有效的預算管理應該是企業在戰略的指引下，以市場導向為依據，從自身的實際情況出發，將企業經營中的各個環節，進行科學合理的預測，并使用一定的數據與評價進行描述，最終使企業人力、財物等整體資源達到最佳組合，促進企業向著可持續方向發展。

其重要作用從微觀上講提高了企業經濟效益，擴大了企業利潤空間;從宏觀上講促進了市場經濟下整體資源的優化配置。

二、企業預算管理存在的一些問題

居安思危，未雨綢繆，古人懂之。所以為了更好管理企業，多數企業都實行了全面預算管理。但是一些企業在預算管理上還不夠科學有效，具體如下：

（一）組織體系缺乏全面性

全面預算要求企業預算具有全面性，但是多數企業在生產經營過程中，對預算管理沒有做到全面性，而是僅僅限于對財務指標和資金的管理，這樣使預算管理在編制、執行、考核、評價過程中，不能充分體現預算管理的作用。

（二）預算編制不夠合理

首先預算的編制與企業的決算都在年底左右進行，在時間緊，任務重，人員少的情況下，使得預算前期準備不夠充分，甚至會出現忽略了預算的準備過程，直接進入預算編制。其次編制方法不夠科學，預算的編制應該以市場為導向，應該將變動預算考慮進來，同時還要加上零基預算，但是許多企業為了節省時間而簡單化，一般企業是根據近兩年的數據以及經驗，采用固定預算法和增量預算法，同時還要結合寬打窄用的粗線條做法，導致在編制預算上，無論哪個部門，預算都是年年有增無減，即便這樣，各個部門之間，還因為資金分配不均，相互鬧矛盾。這樣的預算既影響部門間的協調性，也浪費企業的資源。

（三）執行與監督力度不夠

預算管理強調的是事前、事中、事后的統一。預算編制是事前，執行是事后，執行是關鍵，它關系到預算的成功與否。但是往往這一關鍵環節，企業出現的差錯最大，最終導致預算管理不夠科學合理。我們說預算具有嚴肅性，一經下達，除客觀原因外，預算禁止隨意改動。但是有些企業，預算是邊執行邊改動，導致“變化不如計劃快”，預算成了“虎頭蛇尾”。另外預算在監督上也不夠給力，監督控制成了紙上談兵，剛性不足，柔性有余，甚至還摻雜了個人感情色彩，這給預算后期考核與評價帶來不利因素。

（四）考核評價弱化

我們說全面預算由于前期準備不夠充分，因此在編制過程中難免有些該納入計劃的沒有編制進來，不該納入計劃的卻編制進來，這樣一定會導致預算與實際不相符，因此給預算執行帶來不便，還有人為因素改動計劃等原因，這些都導致預算與執行不相一致。據此到預算考核與評價過程，依據不錯，也就是說沒有統一的考核標準，這樣的考核不斷影響大家工作的積極性，還給評價帶來困難，使評價成為紙上談兵。

三、提高企業預算管理的有效措施

總體來說預算管理應該是在戰略的指引下，建立預算管理的基本框架，在充分準備的前提下，科學編制，認真執行，動態考核，全面評價。具體如下：

（一）建立完善的預算管理體系

預算管理是一項復雜的系統工程，而不是簡單的幾項規章制度，所以企業一定要搭好全面預算管理基本框架，建立完善的預算管理體系，成立健全的預算管理委員會，在主管領導的支持下，在全體員工的配合下，一定要體現出預算管理的權威性與嚴肅性。另外還要體現出預算貫穿于企業經營的各個方面，體現出預算組織體系的全面性，要突出預算管理在剛性指導下，適當的給予調整，從而達到動態與靜態的有機結合。

（二）科學地編制預算

為了科學地編制預算，就必須要正確認識預算的重要性，因此企業在編制預算前要有充分的準備過程，這個過程包括對全體員工的宣傳過程，更包括對預算信息的全面收集整理匯總過程，更包括對信息反饋過程。其次要用科學的編制手法，將固定預算與變動預算、增量預算與零基礎預算有機結合起來，以此達到預算在全面編制的基礎上，突出產銷存、投入與產出平衡關系。

（三）強化執行與監督機制

企業要有良好的獎懲考核監督機制，并且要嚴格執行，要體現出預算的嚴肅性與權威性，沒有客觀原因，不能隨意變更預算，如果遇到特殊原因，一定要修改預算的話，要實行重新編制預算，拒絕邊修改、邊執行的做法。另外也可以將企業文化軟約束引進預算執行與考核過程中，讓員工齊心協力地參與預算管理中來，在相互監督前提下，相互配合工作。

（四）關注評價環節

這個環節是預算的最后環節，也是關鍵的環節，因為它是本次預算的總結階段，也是下次預算的開始階段，所以預算管理一定要有分析評價階段，也只有在客觀地分析與評價的基礎上，我們才能總結本次預算工作中的優缺點，為下次預算工作打下良好的基礎，也只有通過客觀地評價，才能調動員工的積極性與工作熱情。

四、結束語

總之企業在激烈競爭下，深刻理解把握全面分析企業預算管理的內涵及其重要意義，認真查找企業自身在全面預算管理中的不足之處并分析出問題存在的原因及解決問題的途徑、手段是十分必要的。

參考文獻：

[1]張艷玲.制造企業實施全面預算管理的困境與對策分析[J].現代商業，2014 （05）.

[2]應承忠.企業實行全面預算管理存在的問題及對策[J].預算管理，2010 （01）.