中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策

趙威

摘要：隨著新課程改革和素質(zhì)教育的推進(jìn)，我國(guó)教育事業(yè)取得了巨大進(jìn)步，突出表現(xiàn)在中小學(xué)教育階段。中小學(xué)學(xué)校作為我國(guó)開展九年義務(wù)教育的主要陣地，這一階段的學(xué)校管理直接關(guān)系著學(xué)生今后的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，因此，必須高度重視中小學(xué)校的管理質(zhì)量。財(cái)務(wù)管理作為中小學(xué)校管理的重要組成部分，直接影響著整個(gè)學(xué)校的管理水平，因此，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理存在的問題以及對(duì)策的研究，具有非常大的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)校;財(cái)務(wù)管理;存在的問題;解決策略

財(cái)務(wù)管理作為一個(gè)單位的基礎(chǔ)性工作，其地位非同一般，對(duì)學(xué)校而言也是如此。中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的高效開展，不僅能夠提升整個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平，而且也為學(xué)校的整體教育教學(xué)質(zhì)量提供了良好的保障。但就目前來(lái)看，學(xué)校的財(cái)務(wù)管理中存在許多不足，因此，本文將通過對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性的提出解決措施，以期為中小學(xué)財(cái)務(wù)管理水平的提高做出相應(yīng)的理論貢獻(xiàn)。

一、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視

在實(shí)際的財(cái)務(wù)工作管理過程中，很多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)管理缺乏一定的重視，認(rèn)識(shí)不全面，也不夠深刻，通常將其視為一種簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)收支管理，從而忽視了財(cái)務(wù)管理的重要意義。與此同時(shí)，由于對(duì)財(cái)務(wù)管理的忽視，造成了財(cái)務(wù)管理理念的落后，而且將學(xué)校的財(cái)務(wù)管理與學(xué)校其他的管理活動(dòng)分離開來(lái)，沒有形成良好的配合與交流，導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)效率較低，給學(xué)校的整體運(yùn)營(yíng)水平的提升產(chǎn)生了一定的阻礙作用。

（二）財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平低

無(wú)論對(duì)于哪一個(gè)行業(yè)、單位來(lái)說，工作人員的專業(yè)素養(yǎng)都是其中非常重要的組成部分，直接關(guān)系著整體的工作的效率以及運(yùn)行水平，對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作來(lái)講，也是如此。具體來(lái)講，由于中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視。所以，在進(jìn)行人員選拔和任用的過程中，缺乏針對(duì)性的選聘制度，多數(shù)的管理人員不具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，所以，管理理念也比較落后，這就導(dǎo)致了整個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理效率低下，而且滋生問題也比較多。除此之外，還有很大一方面的不足，就是很多的財(cái)務(wù)管理人員不能熟練的操作相關(guān)管理軟件，也缺乏學(xué)習(xí)自主性，不能及時(shí)的創(chuàng)新管理理念，從而影響了管理工作的價(jià)值和質(zhì)量。

（三）缺乏有效的管理過程監(jiān)督

財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作，不僅僅是一種結(jié)果的審核，更重要的意義在于未雨綢繆，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并在最快的時(shí)間內(nèi)找到合適的解決方法，防止更嚴(yán)重的問題產(chǎn)生。但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門并沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行全過程的監(jiān)督，缺乏內(nèi)控意識(shí)。比如說，預(yù)算的編制、預(yù)算審核、預(yù)算執(zhí)行等環(huán)節(jié)沒有形成專門的監(jiān)管部門與監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，從而直接影響了財(cái)務(wù)管理工作的客觀性，也不利于節(jié)約學(xué)校運(yùn)營(yíng)成本。

（四）財(cái)務(wù)內(nèi)控體系不健全

在很多的中小學(xué)校，普遍對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面的體系建設(shè)不夠完善，比如，對(duì)票據(jù)的審核和保管、報(bào)銷流程等，缺乏規(guī)范化的體系。而導(dǎo)致這一部分不足的原因主要在于整個(gè)管理層缺乏內(nèi)控意識(shí)，對(duì)內(nèi)控體系包含相關(guān)內(nèi)容、要點(diǎn)不明確。因此，這一體系的不完善直接影響著整個(gè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的良好運(yùn)行。

（五）中小學(xué)財(cái)務(wù)管理信息化存在問題

在中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息化方面，主要存在兩個(gè)方面的問題。具體來(lái)講，第一個(gè)方面就是缺乏政策方面的支持，隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，人們對(duì)信息化越來(lái)越重視。將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到財(cái)務(wù)信息管理上來(lái)，能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理水平的提高提供強(qiáng)有力的支持。但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中，仍然存在許多的問題，比如，有關(guān)財(cái)務(wù)信息化的相關(guān)法律法規(guī)有待完善，直接影響了中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展進(jìn)步。第二個(gè)方面就是還未構(gòu)建信息化安全環(huán)境。具體來(lái)講，就是中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理信息化使的整個(gè)學(xué)校都處于一種相對(duì)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，所以這就意味著很多的財(cái)務(wù)信息在傳輸過程中很容易被泄漏，而且也容易受到一些病毒和黑客的侵犯，這些風(fēng)險(xiǎn)很可能會(huì)給中小學(xué)校來(lái)巨大的損失。再加上財(cái)務(wù)信息由原來(lái)的紙質(zhì)信息變成了電子信息，所以在保存上很容易出現(xiàn)問題，從而導(dǎo)致信息的丟失，不利于財(cái)務(wù)工作的順利展開。

二、提高中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的措施

（一）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視

在中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作中，由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層和相關(guān)工作人員缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，所以，這就不可避免的帶來(lái)了許多問題，對(duì)整個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作都不利，因此，要想提高中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平，首要工作就是讓學(xué)校的管理者與負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作人員認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性以及對(duì)整個(gè)學(xué)校運(yùn)營(yíng)的重大意義。具體來(lái)講，可以通過座談會(huì)的形式，邀請(qǐng)一些專業(yè)人才來(lái)為學(xué)校管理者以及財(cái)務(wù)工作管理者講解財(cái)務(wù)管理的理論知識(shí)，明確財(cái)務(wù)管理的重要性。同時(shí)，也可以通過學(xué)習(xí)交流會(huì)的形式，組織相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)管理人員去一些財(cái)務(wù)管理水平較高的學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流，從而認(rèn)識(shí)到與對(duì)方的差距所在，借鑒他們成功的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)完善自己的財(cái)務(wù)管理。這樣做，不僅可以讓中小學(xué)校管理者和財(cái)務(wù)管理人員認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，也在很大程度上為學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的提升奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化中小學(xué)校教育專項(xiàng)資金管理

在中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理中，存在一個(gè)明顯的不足就是對(duì)專項(xiàng)資金的管理疏忽，而這很容易帶來(lái)中小學(xué)校年末決算與財(cái)政賬單之間的不符，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。因此，要想提高中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平，就要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校教育專項(xiàng)資金的管理。具體來(lái)講，就是在對(duì)教育專項(xiàng)資金進(jìn)行管理的時(shí)候，要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)責(zé)任制，從而有效的保障教育專項(xiàng)資金應(yīng)該嚴(yán)格的按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求做到專款專用，充分的發(fā)揮教育專項(xiàng)資金的作用。同時(shí)，還要注意對(duì)專項(xiàng)資金的使用過程進(jìn)行監(jiān)督，即對(duì)其使用前、使用中以及使用后都進(jìn)行監(jiān)管，按個(gè)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用，這樣才能更好的提升教育專項(xiàng)資金的使用效率。

（三）健全中小學(xué)校的內(nèi)部控制制度

健全中小學(xué)校的內(nèi)部控制制度，對(duì)于整個(gè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)來(lái)講意義重大。具體來(lái)講，就是在很多的中小學(xué)校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較的薄弱，缺少內(nèi)部制約和監(jiān)督管理，缺乏完善的內(nèi)部控制制度。因此，為了改變這一現(xiàn)狀，規(guī)范單位的財(cái)務(wù)行為，中小學(xué)校必須健全內(nèi)部控制制度，并將此內(nèi)控制度的應(yīng)用范圍擴(kuò)展到各經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、各部門和各崗位。與此同時(shí)，還要注意明確內(nèi)部單位和各個(gè)部門的職能，以及它們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任范圍。將每個(gè)單位、部門的工作內(nèi)容落實(shí)到個(gè)人，合理分工，落實(shí)好崗位責(zé)任制，確保每一個(gè)工作人員所負(fù)責(zé)的工作都可以圓滿完成，從而提升中小學(xué)校內(nèi)控制度的有效實(shí)施，提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量與效率。

（四）提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力

加強(qiáng)對(duì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，無(wú)論對(duì)于哪個(gè)單位來(lái)講都是非常必要的舉措。要想中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理取得更大的進(jìn)步，就必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)力度，這樣才能夠更好的保證管理水平的提升。具體來(lái)講，就是要對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，促進(jìn)他們對(duì)于財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的深入了解，加強(qiáng)其對(duì)于財(cái)務(wù)管理先進(jìn)理念的應(yīng)用。在培訓(xùn)方面，要注意定期進(jìn)行，這樣能夠使管理人員的培訓(xùn)更加的規(guī)范，同時(shí)也能保證對(duì)管理人員可以及時(shí)的更新職級(jí)的管理理念與專業(yè)技術(shù)，更大程度上改善管理工作的質(zhì)量。其中，要注意邀請(qǐng)一些經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員來(lái)為他們講解專業(yè)理論，同時(shí)，還要注意對(duì)他們進(jìn)行思想教育，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的思想引導(dǎo)，增強(qiáng)他們對(duì)提升自己業(yè)務(wù)能力的自覺性與主動(dòng)性。總之，就是要讓管理人員認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要性，鼓勵(lì)管理人員小互動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷提升自己的專業(yè)能力，并注意應(yīng)用先進(jìn)的管理理念來(lái)展開工作，這是促進(jìn)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的重要措施。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)階段，中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理中還存在很多不足之處，因此，要想提升中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，就要加強(qiáng)學(xué)校管理層與財(cái)務(wù)管理工作人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，強(qiáng)化中小學(xué)教育專項(xiàng)資金管理，還要盡快健全中小學(xué)校的內(nèi)部控制制度，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力，只有這樣，才能更好的解決財(cái)務(wù)管理中存在的問題，提高中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理效率，從而實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校整體管理水平的進(jìn)步。

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