摘 要 黨的十九大提出鄉村振興戰略,同時提出我國經濟后期要走高質量發展道路。本文基于鄉村振興戰略20字總要求,思考鄉村振興戰略和我國農業高質量發展兩者的有機統一,分析農業高質量發展的內涵,并從制約因素到改革路徑,提出意見建議,以促進我國農業發展。
關鍵詞 鄉村振興 農業 高質量發展
一、農業高質量發展的內涵
高質量發展,是在黨的十九大上提出的,指引我國經濟發展從高速增長轉向高質量發展。它融合了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,并以供給側結構性改革為主線,統籌各項工作。那么我國農業要如何實現高質量發展呢?學術界還未形成統一答案。筆者認為,一是要提升農業發展的活力、創新力和競爭力,在現有農業的基礎上,多角度全方位地激發農業發展的活力,提升競爭力;二是要以供給側結構性改革為指引,創新農業產品供給,提升生產要素和生產力利用的效率;三是調整我國農業產品結構,包括市場結構、區域結構和產業結構,升級并適應我國不同收入群體變化的需要;四是融合綠色因素,堅持將綠色理念融入農業產品鏈的整個環節,為顧客提供高品質低污染的綠色農產品,同時保護農村生產環境;五是融入科技因素,部分地區可以走高端農業道路,以高科技引領我國農業高質量發展;六是與其他產業協同發展,農業是基礎性產業,高質量發展要求它必須與第二、三產業協同發展,提升整個產業鏈條的價值。
二、制約農業高質量發展的因素
(一)供求關系
我國鄉村振興戰略自實施以來,與脫貧攻堅有效銜接,各地因地制宜發展產業,發展特色農業,我國農業得到了普遍的增長,不僅提高了鄉村人們的生活水平,而且為他們帶來了可觀的收入。但是農業的高質量發展并不一定會提高人們的收入水平,因為收入是與市場農產品的價格息息相關的,當農產品的供應大于人們的需求時,農產品的價格就會偏低,經營者的利潤就會大打折扣,利潤呈現降低的趨勢;當農產品流入市場的量小于人們的需求時,物以稀為貴,農產品的價格就會上升,經營者的利潤就會大幅升高,進而收入也會大大增加,這一狀況下,經營者的生活狀態也會得到改善。對于農產品經營者而言,供求關系的變化時刻影響著農產品的價格變化,這是市場規律導致的,是不可控的,因此,農產品經營者要善于分析市場動態,在合適的時機出售農產品,切不可盲目跟風、影響產品價格的變化。
(二)生產經營方式
由于南北地理環境的影響以及城鎮化進程的發展,各地域的農業生產受到了很大的限制,對農業發展也造成了一定的影響,但是總體上因鄉村振興戰略的實施,還是取得了一定的成績,促進了農業的發展。由于很多地區土地呈現零散狀態,老百姓種植都是以傳統的農業為主,同時生產規模偏小,在很大程度上制約了高質量發展。由于分散程度高,加上個體化的經營者缺乏正規的先進科技的引導,缺乏科技生產的概念,其生產經營方式呈現粗放的狀態,生產效率低下,從而影響農產品的質量以及產量,也會影響市場的需求狀況,供給出現問題,影響市場發展。
三、促進我國農業高質量發展的措施及建議
(一)加強地方特色,形成產業體系
我國鄉村振興戰略的實施,促進了農業的穩步發展,但是仍存在一些問題,由于沒有加強地方特色,農產品在生產過程中會出現同質化現象,也會降低產品的競爭力,造成農產品的供過于求,進一步影響經營者的收入。因此,為了農業的高質量發展,地方應加強地方特色農業和地方優勢產業的發展,并在培優農產品的基礎上,以農業為基礎,帶動當地第二、三產業的協調發展,從而形成地方農業產業體系,也會在很大程度上擴大其銷路,帶動當地特色農產品的銷量提升。另外,還應完善當地的特色建設和特色農產品認證,作為宣傳手段,增加市場認可度,形成當地特色,從而帶動第三產業的發展。政府應對特色產業給予相應的政策支持,尤其是對農產品加工行業發展的支持,帶動當地的第一、二、三產業協調發展,完善產業鏈,使農產品生產無銷路的擔憂,激發經營者的積極性,為當地農業的高質量發展提供發展條件,從而帶動當地經濟的發展。
(二)加強合作,構建經營體系
受地理環境等多種因素的制約,我國農業呈現分散的狀態,很難形成大規模生產。我國的農業發展主要依賴于經營戶的小而散的發展態勢,這種發展狀況是阻礙我國農業高質量發展的因素之一,但是可利用這種小而散的發展狀態促使形成專業化、集約化的經營體系。政府可通過共享農莊、合作社等途徑,鼓勵這些小經營戶通過簽約的形式以土地和勞務為資本入股企業,參與企業分紅,促使小經營戶成為當地農業的經營體系中的一員,合理分配經營效益,促進小農經濟和現代農業銜接,進而在促進當地農業高質量發展的同時,也為經營者帶來可觀的收益,調動其參與的積極性。另外,當地也可通過打造品牌效益、優化市場營銷模式、優化市場服務等多途徑,加速農業的高質量發展,滿足市場經濟的需求。
四、鄉村振興背景下我國農業高質量發展的思考
(一)打造特色小鎮,鑄就田園風光
為了推動農業進一步高質量發展,必須打造特色小鎮,鑄就田園風光。國家為了進一步促進農業發展,在這方面做了多次努力和提供政策支持。例如,在2017年,國家就提出了田園綜合體的概念,并以此為基礎,調動鄉村合作社與農民的力量,打造以“農”為核心的發展架構,做好以下幾方面的工作。一方面,應以打造現代農業的產業園為基礎,促進農業進一步發展,這就必須以田園為一體,通過企業主體來帶動農民發展農業,促進農業發展由傳統的發展模式向現代發展模式轉變,在引入現代科技的同時促進循環農業、創新農業以及休閑娛樂農業進一步發展,從而帶動農業的整體發展。另一方面,還應加強電子商務,促進產品流通,促進農作物生產、果樹、蔬菜等生產園的發展,形成休閑娛樂農業,將農作物的種植植入旅客觀賞、體驗等環節,將農業與旅游業結合起來。
(二)回歸農業,打造特色產業園
產業園的建造需要加強生產、生活以及生態的完美融合,能有效促進產業系統的發展。對此,需要做到以下三點內容,才能更好地促進特色產業園發展。首先,必須打造特色產業園發展的農業基礎。農業對鄉村的發展有不可替代的作用,因此,在發展特色產業園時,必須依托當地的農業,這樣才能實現真正意義上的鄉村,在尊重農耕文明和發展的同時,融入循環農業、創新農業等創新形式,展現不一樣的鄉村生活以及農業特色。其次,應打造以特色產業園為基礎的鄉村旅游。隨著人們生活水平的提高,更多的城市居民更偏向于鄉村生活,所以,在農業發展中可根據人們的需求,打造具有觀光、游玩、垂釣、體驗等多種功能的鄉村旅游行業,滿足人們的多樣需求及情感體驗。深度開發農業的多種功能,發掘農業價值,在尊重地方農業歷史發展的基礎上,打造具有地域風光和特色鮮明的鄉村旅游產品。再次,還可以以當地的文化為基礎,創新農業發展形式,以文化為基礎,激發人們的審美情趣,從而實現情感寄托,幫助人們釋放生活或工作中的壓力,增強情感體驗,進而促進特色產業園持久發展。最后,應借助建設特色產業園的雙創保障,也就是科技和人才的引進。特色產業園的發展應結合時代發展的趨勢,不能故步自封,而應加強創新,展現其特色。通過互聯網來加強當地第一、二、三產業的融合發展,實現三大產業的相互滲透,促進當地經濟總體發展。將休閑娛樂與農產品以及農業技術、文化等有效結合,拓寬現代農業的生產、加工等產業鏈的發展空間,促使農業由傳統的單一農產品轉化為現代休閑產品,增加農業的附加值,使產業園的發展回歸到以農業為基礎,促進鄉村發展。
五、結語
鄉村振興戰略為我國農村農業發展指明了方向。為了進一步促進當地農業高質量發展,經營者可適度從影響農業高質量發展的供求關系、生產經營方式、產業融合度等角度出發,促進農業生產,并以市場為導向,借助地域特色和獨有的人文環境來促進特色農業的發展,從而提升產品的市場競爭力,提高市場份額,在此基礎上,還應提高產品的質量,以贏得市場的關注和好感,為其進一步發展奠定信譽基礎。同時,還可以通過逐步完善農產品的質量保障及政策的支持,進一步提高其市場占有率,進而帶動農業的高質量發展。
(作者單位為銅陵學院)
[作者簡介:汪春陽(1990—),安徽安慶人,碩士研究生,助教,研究方向:農業經濟與管理。]
參考文獻
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