精心策劃，嚴密組織，強力管控，創造精品——750 kV靈州換流站擴建串抗工程管理體會

張曉晨，孫敦虎，納虎

精心策劃，嚴密組織，強力管控，創造精品——750 kV靈州換流站擴建串抗工程管理體會

張曉晨，孫敦虎，納虎

（國網寧夏電力有限公司建設分公司，寧夏 銀川 750001）

750 kV靈州換流站擴建串抗工程是為解決上海廟—山東±800 kV特高壓直流工程接入沙湖變電站后，寧夏750 kV電網短路電流整體增大，而需在750 kV州川Ⅰ、Ⅱ線靈州換流站站側設置串抗。介紹了工程背景，分析了創優策劃、組織領導、全過程管控與強制貫標、系統優化與技術創新等方面的工程管理體會。

換流站擴建串抗工程；工程管理；創優策劃；技術創新

電力支撐著社會經濟發展，而電力建設則是電力發展的基石。要想保質、保量地完成電力建設任務，工程管理起著重要的作用[1]。在電力工程中，換流站是高壓直流輸電系統中交、直流轉換的關鍵節點，隨著中國直流輸電工程的不斷建設，換流站工程項目日益增多，提升換流站工程建設項目管控能力是非常重要的環節[2]。因此，本文結合750 kV靈州換流站擴建串抗工程項目，對加強工程管理實現工程達標投產與優質工程目標進行了探討。

1 工程背景

1.1 工程概況

本工程是上海廟—山東±800 kV特高壓直流工程接入沙湖750 kV變電站工程的配套工程。因接入沙湖變后，寧夏750 kV電網的短路電流整體增大，為了保證特高壓直流工程的安全穩定運行，需在銀川東750 kV州川Ⅰ、Ⅱ線靈州換流站側安裝串抗。

該項目位于寧夏回族自治區靈武市白土崗鄉石溝驛村，由串抗工程和線路改接工程兩部分組成，750 kV靈州換流站擴建串抗工程平面布置如圖1所示。

串抗工程占地27 620 m2，主要是在銀川東2回出線側各裝設1組2×15 Ω電抗器，額定電流3 500 A，工程動態投資1.59億元。線路改接工程路徑長度2×0.45 km，采用同塔雙回路架設方式，需拆除舊塔基3基，新建雙回路鐵塔4基，動態投資2 312萬元。項目于2018-11-05開工，并于2019- 06-30竣工投運。

1.2 工程特點

此次工程時間緊，任務重。從開工到竣工共238 d，從2019-03-18—06-30分4次停電共53 d。停電期間施工工程量大，工序多，現場施工隊伍多，交叉作業多。其次，建設目標高、質量要求高。要求應用輸變電工程“標準工藝”100%，要求“零缺陷”投運，實現工程達標投產和國網公司優質工程目標。不發生六級及以上人身事件、電網及設備事件、施工機械設備事件等。地質情況復雜，地基處理難度大。本工程地質為強風化砂巖，場地內堆積60 000 m3石方及建筑垃圾，清理開挖難度大。換流站全站采用深埋基礎，最大基礎埋深達9.5 m，深基坑開挖及高支模施工難點多。

圖1 750 kV靈州換流站擴建串抗工程平面布置

2 創優策劃，聚焦精品

2.1 明確目標，編制文件

本工程提出了全面落實國網安全文明施工標準、全面應用標準工藝、按里程碑計劃“零缺陷”移交生產、實現達標投產、爭創國網優質工程的建設總目標，要圓滿實現這些目標，必須進行周密策劃，因為工程創優是一個系統工程，不經過策劃并付出相當努力是無法實現的[3]。因此，本工程在實施前，根據工程建設總目標要求，結合本工程規模特點確定了創優目標，再對創優目標進行了分解細化，明確了具體的創優工作內容。然后，為實現創優目標編制一系列的創優文件，這是創優策劃中的關鍵環節。本工程根據《國家發展改革委關于上海廟換流站750 kV接入工程項目核準的批復》（發改能源〔2017〕1572號）要求，編制了《±800 kV靈州換流站750 kV銀川東間隔限流電抗器擴建工程建設管理綱要》《靈州換流站750 kV銀川東間隔限流電抗器擴建工程現場應急處置方案》等文件，為工程創優的實施奠定了堅實的基礎。

2.2 優化流程，完善制度

工程創優不僅與工程規模、特點、資源、環境等因素有關，還與工程管理模式相關。為了實現最佳創優途徑，須選擇合理的創優策劃流程，以確保創優工作的順利推進，本工程根據建設總目標、建設難點、工期要求制定了創優策劃流程，如圖2所示。

圖2 本工程創優策劃流程圖

建立并健全創優工程管理制度是實現工程創優的基礎，為此應將創優目標及責任分解細化到每個項目的負責人身上，并與相關負責人簽訂協議，明確責、權、利及獎罰細則，以發揮制度的約束作用，并調動相關責任人創優的主動性和積極性。

3 嚴密組織，強化領導

3.1 創建機構，完善組織

為了對工程實施高效管理和嚴密控制，組建了相應的管理組織機構。本工程參建單位包括國網寧夏電力有限公司（項目法人）、國網寧夏電力有限公司建設分公司（建管單位）、西北電力設計院（設計單位）、寧夏電力建設監理咨詢有限公司（監理單位）、寧夏送變電工程有限公司（施工單位）和國網寧夏電力有限公司檢修公司（運行單位）。按照《國網寧夏電力有限公司建設分公司關于成立上海廟換流站750 kV接入工程（串抗部分、改線部分）業主項目部調整的通知》要求組建了業主項目部，按照《寧夏送變電有限公司關于成立±800 kV靈州換流站750 kV銀川東間隔限流電抗器擴建工程項目部的通知》（寧送變電辦發〔2018〕99號）要求組建了施工項目部，按照《寧夏電力建設監理咨詢有限公司關于成立銀川東—黃河Ⅰ、Ⅱ回接入靈州站750 kV線路改接工程監理項目部的通知》（寧電監辦發〔2018〕37號）要求組建了監理項目部。各項目部成員由專業能力強、工作經驗豐富且參加過750 kV輸變電工程建設的人員組成，而項目經理具備優秀的領軍才能和出色的組織能力。

3.2 加強領導，有效管理

項目部組建后，在項目經理領導下推動工程建設穩步鋪開。業主項目部嚴格執行國網公司各項管理制度，落實“三通一標”標準化建設要求，根據標準化模塊編制項目管理策劃文件及實施細則，組織初步設計內部評審會議，成立安全委員會，召開月度例會并開展安委會活動，同時抓好項目建設內外部環境協調工作，召開專題協調會，監督和檢查工程質量、安全、進度、造價以及技術等管理體系的運轉情況，發現問題及時提出改進措施，使工程項目各環節都得到有效控制。

4 全程管控，扎實推進

4.1 綜合管理，全程控制

電力工程項目具有工作密集性、技術要求高、安全質量要求嚴、工程風險大的特征，所以電力工程項目管理具有系統性、復雜性特點，相應提出創造性、組織性、科學性的要求，既要加強組織管理和過程控制，也要重視技術、物質等方面的保證，因而要樹立全過程、全要素控制思想，實施綜合管理措施。作為國網的一項重點工程，需堅持全生命周期管理理念，項目由始至終都應處于嚴密管控之下[4]。

為此，項目部落實綜合管理措施，建立了包含管理策劃、進度管理、招標管理、合同管理、質量管理、安全管理、造價管理、技術管理、協調管理、環境保護管理、檔案管理、信息管理的綜合管理體系，實現全過程、全要素、全方位的管控。

4.2 強制貫標，全面達標

為了實現“零缺陷”投運、達標投產目標，本工程堅決貫徹國網公司輸變電工程建設標準強制性實施管理的要求，組織強制貫標專題培訓，提高人員執行電力工程強制性標準的自覺性，力保所有項目及環節全面達標。例如為了保證土建冬季施工質量，設置暖棚，架設煤爐，懸掛溫度計，設專人看護、記錄，并做好同條件試塊，冬季土建施工暖棚的設置如圖3所示。

再如為了實現安全達標，項目部對臨用電、高空作業和交叉作業實施重點管控，強化十二項配套政策的落實及安全工作票、現場交底、安全旁站、施工監護等制度的執行。安全管控措施如圖4所示。

圖3 冬季土建施工暖棚的設置

（a）安全交底

（b）現場施工機械與金屬架體保護接地（在750 kV帶電導線下施工）

圖4 安全管控措施

5 創新推動，攻堅克難

5.1 系統優化，提升效率

本工程建設目標和質量要求“雙高”，為此必須建立高效的管理系統，常規管理系統難以適應工程建設要求，必須對管理系統進行優化。本著效率優先、整體協調、科學合理的原則，對組織結構、進度管理系統、造價管理系統、質量管理系統、安全管理系統等進行了優化。例如針對組織結構現狀，采取細化組織結構、分化部門職能、提升崗位職責標準化程度、減少組織結構層級、強化組織機構管理強度等措施，提升組織管理效率。針對停電施工工程量大、交叉作業多的突出矛盾，對進度管理系統進行了優化，建立了科學的網絡計劃系統，以合同管理為牽引制定精細化的進度計劃，協調進度與質量、費用的關系，使里程碑計劃得到圓滿完成。又如質量管理系統中，為了保證每一道工序、每一個作業環節一次成優，設置工序流程卡，所有參與作業、驗收、消缺人員均需在流程卡上簽名，以體現質量終身制。

5.2 技術創新，攻克難點

針對強風化砂巖地質條件、場地建筑垃圾多以及深基坑、高支模等眾多施工難點，結合工程具體情況開展技術創新，應用先進技術手段保障工程質量。首先，成立QC小組，整理施工難點清單，形成攻關課題，通過集思廣益逐一破解難題。例如強風化砂巖和大量建筑垃圾場地開挖時遇空氣和水易坍塌，而且基坑支護難度較大，因為強風化砂巖很容易崩解并形成流沙，為此通過研究文獻、組織研討，確定采用高壓旋噴樁隔離、分層開挖、及時降排水等措施，順利解決開挖、支護難題。

6 結語

電力工程具有技術資金密集、施工難度大的特點，而換流站工程較之普通電力工程技術標準更高、質量要求更嚴，因此換流站工程一直作為特高壓直流輸變電工程建設的重心，本文結合750 kV靈州換流站擴建串抗工程對工程管理進行了總結，圍繞創優達標探討策劃、組織、管控、創新等內容，可供類似工程參考和借鑒。

［1］許智國.工程管理在電力工程現場管理中的應用［J］.河北企業，2016（7）：31-32.

［2］宋濤，白光亞，吳畏.特高壓換流站工程建設項目管控能力提升研究［J］.項目管理技術，2016，14（11）：100-103.

［3］劉建生.高壓輸變電工程的創優策劃與管理方法研究［D］.北京：華北電力大學，2014.

［4］吳耿榕.基于全生命周期理論的電力工程項目管理研究——以泉州110 kV西郊變電站智能化改造工程為例［D］.泉州：華僑大學，2012.

TM721.1

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.20.040

2095－6835（2019）20－0094－03

〔編輯：嚴麗琴〕