以S林業局為例關于林特產資源保護和可持續利用研究

樸賢玉 邢昊

【摘? ?要】 作為我國最大的天然林分布區域，東北林區特產豐富，種群繁多，儲量巨大，在發揮林業資源優勢，促進農林經濟向林區深入，增強林業經濟效益，強化民生擔當方面起到了積極的作用。本文從林業經濟種類、資源損益入手，對合理利用資源，保護生態，發展林業經濟與資源可持續利用問題進行深入探究。

【關鍵詞】 東北林區;林業經濟;可持續利用

1? 研究背景

東北國有重點林區，由大小興安嶺、長白山、完達山等主要山脈組成，其中主要為原始森林分布區，近些年通過天保工程等人工修復，人工林面積劇增，生態環境得到了良好的恢復，以其龐大的森林面積和完整的種群分布，在我國乃至全球環境和氣候方面，都成為了重要的組成部分和影響原。

廣袤的森林，孕育了完整的種群，飽含了豐富的森林資源。野生農林特產，種類齊全，產量巨大，給林區乃至整個東北地區帶來了豐厚的經濟效益。

近些年，隨著農林技術的長足進步，通過人工干預、人工培育等手段，人參、鹿茸、五味子、食用菌、藍莓、紅松果等種養殖產業發展迅猛。在S市，成熟的大型企業和完整的產業鏈條迅速崛起，給當地經濟社會的發展帶來了巨大的動力。

當前，特色林產主要以森林采伐物為基礎，進行粉末和枝干截取為依托;以采伐跡地為種植基地;以冠下種群為飼料進行發展。資源消耗量大，修復難度大，可持續發展性差，經濟發展后續動力明顯不足。

深入研究林產行業內容，各種類對資源的依賴程度和消耗方式，對分析行業發展問題和改善行業發展路徑，探索可持續發展方式具有重要意義[1]。

2? S市林產現狀

S市屬于東北重點國有林區，森林資源儲量大，物產豐富。據不完全市場調查結果，S市林業經濟主要分為采摘和種養殖。

采摘以野生食用菌、山野菜、漿果、野生人參、靈芝為主，如野生榛蘑、刺五加、五味子藤等。

野生林產采摘，主要依賴森林資源自產，人工投入高，行業附加值低，對資源依賴性極強，受氣候變化影響極大，對森林資源損耗相對較低，但是對野生動物食物鏈底層影響較大，一定程度上干擾了野生動物的生存，對生態環境產生了間接破壞。

林產種植行業，近些年發展的如火如荼。以人參、靈芝、刺五加、藍莓、五味子、木耳、香菇、葡萄等為主。其中，人參、刺五加、藍莓、葡萄等大部分種植物種，主要以采伐跡地或者短期承包采伐跡地為種植基地。靈芝、木耳、香菇等物種主要依賴采伐剩余物，進行截段、粉末后進行利用，制作菌類培養基進行種植。

林產種植，對資源損耗極大，依賴性極強，切可循環利用性極差。如人參種植，需要施用大量的農藥、化肥，不僅浪費森林資源，同時對土壤、大氣以及地下水資源都造成了難以修復的污染傷害。

養殖業，以蠶、黃牛、黑山豬、家禽等為主，主要以冠下嫩枝葉、草本、灌木和昆蟲為飼料，重點分布在河流、小型濕地等水資源豐富的區域。

養殖業對冠下底層灌草生態系統破壞較大，對林木幼苗的天然生長造成了極大的傷害。另外，如養蠶業，由于養殖特點，需要控制柞樹高度，防控鳥類和鼠蟲等侵害，會布置相應措施，對鳥類生存和生態環境都造成了一定程度的傷害。

3? S市資源現狀

S市地處長白山脈北面余脈，緊鄰圖們江入海口，原始森林廣袤，水系發達，物產富饒，屬于重點國有林區，介于東經130°03′21″—130°18′33″，北緯42°25′20″—43°30′18″之間，總面積5145kgm2。

當地氣候屬中緯度、中溫度、近海洋性季風氣候區。全年日照時數2322小時，平均降水量617.9mm，平均氣溫5.7℃，無霜期140-160天。氣候冬暖夏涼，1月平均氣溫-10.4℃;7、8月平均氣溫21.1℃，是天然的避暑勝地。全市林地面積43.5萬公頃，森林覆蓋率85%，木材蓄積量4，553.7萬立方米。草地面積1.6萬公頃，草質較好，水源充足，集中連片。現有省級濕地保護區，位于圖們江入海口處，連片面積5874公頃，水域沼澤800余公頃，擁有大馬哈魚、林蛙、鱉、草蝦等生物以及蘆葦、菱角、蓮藕等產量較高的水生經濟作物，是海雕、鶴、雁等多種珍稀鳥類跨國遷徙的重要棲息地。境內有各類野生經濟植物110科522種，其中已查明儲量的有52科135種，經濟動物41科74種，鳥類200多種。

4? 行業發展中的問題

隨著經濟社會的不斷進步，林產行業的不斷發展，對森林資源的消耗和依賴必然會加劇，最終資源的消耗將會是限制行業、經濟發展的最大障礙。

理論方面，S市林產行業定位相對準確，初期發展整體態勢良好，但是行業缺乏戰略謀劃，和整體的產業布局，理論支撐欠缺。

行業方面，縱觀產業鏈條的縱橫方向，一方面缺乏深度，主要以粗加工為主，產業附加值沒有得到充分發揮，開發深度尚淺，應加強精細化開發利用。另一方面，橫向產業沒有形成規模，各自獨立，互助性差。資源利用率低下。同時，缺乏大型龍頭企業，品牌企業，產業不上規模，行業帶動性差。

資源保護方面，林產行業利潤比較高，門檻較低，近些年發展速度較快，吸引了大量的社會資本進入到行業中，導致資源管護方面難度與日俱增。毀林開墾、毀林種參、私搭爛建等涉林違法犯罪行為，愈演愈烈，屢禁不止[2-3]。

5? 幾點建議

加大科研投入。根據行業發展情況，針對理論支撐薄弱、科研水平低、缺乏精加工等問題，建議S市相關部門，加強對林業相關科研企業的扶持力度，加大科研基金投入，提供免息貸款，適當給以免稅政策等扶持辦法。

加強品牌龍頭企業建設。根據當地林產特色，和產業集群效應，加大對深加工、精加工企業的扶持，開拓眼界，以國際標準，著力扶持一批具有科研實力和發展潛力的龍頭企業，加強品牌建設，樹立國內、國際標桿企業，以引領行業發展，既有利于管控行業發展規模，又利于資源保護。

加大監管力度。強化審批制度，對涉林產業的資源審批流程進行精簡化，制度化，指標化，硬性化，以加強行業管理。確立一系列法律制度[4]，對涉林違法違規犯罪行為，加大打擊力度，處罰力度，提高涉林違法違規犯罪成本，凈化林區社會環境，為林業經濟的發展保駕護航[5]。

6? 總結

S市地處長白山原始森林深處，資源豐富，物產富饒，行業發展潛力巨大。提高資源利用率，深挖產業附加值，加強龍頭品牌企業帶動效應，著力解決資源保護和可持續發展問題，將為S市實施生態戰略，發展林特經濟，提供強勁的發展動力。

參考文獻：

[1] 荊立新.東北國有林區林業生態經濟發展模式研究[D].博士畢業論文，哈爾濱林業大學，2009：1-34.

[2] 王文華.自然資源可持續利用的經濟學分析[J].統計與決策，2005，12.

[3] 王松霖.生態經濟學[M].西安：陜西人民教育出版社，2000：83-87.

[4] 黃紅霞，李堯. 我國林業立法的完善路徑研究[J].長春大學學報，2018，28（09）：94-98.

[5] 李玉成.大興安嶺農林特產資源保護與可持續利用研究?[D].中國農業科學院，2010.