特區政府回應“特赦傳聞”

本報特約記者 程東

香港政治風波持續5個月，警方拘捕近3000名示威者。有港媒稱特區政府曾內部思考特赦被捕人士的可能性。此事在香港社會引發關注。

香港東方日報網5日援引香港電臺的報道稱，特區政府內部曾考慮運用《基本法》48條12款，特赦“修例風波”中被捕人士的可行性，但必須完成整個司法程序后才能進行，也不能事前表態，以免影響司法獨立。報道稱，如果行使特赦權不能一刀切，要逐一審視每個已判決的個案，不能單憑個人想法決定特赦誰，而是要有劃一和客觀的執行標準，例如基于獨立調查委員會的建議或宗教領袖等人士的呼吁。香港電臺同時采訪香港大學法律學院教授陳文敏，他稱，法律有賦予特首、律政司及警務處處長，用不同方法達到廣義特赦的效果，包括停止起訴和調查的權力。他舉例稱，回歸前包括1977年的“警廉沖突”（指當時皇家香港警務處與總督特派廉政專員公署之間的沖突）等都是通過設定一個時間，警方不執行拘捕權。陳文敏曾和戴耀廷等一起策劃非法“占中”。

針對“特赦”傳聞，特首辦回復稱，《基本法》有賦予行政長官赦免或減輕刑事罪犯刑罰的職權，同時特首清楚表示不希望發出違法分子會得到赦免的錯誤信息，強烈呼吁各方盡力保護未成年人士，不要讓他們參與違法行為。律政司稱，一直就現在的情況針對不同政策和措施進行法律研究，向政府相關部門提供法律意見；《基本法》賦予行政長官赦免職權，只可在定罪后才能行使。

資深大律師湯家驊強調，不檢控違法者違反法治精神，重申律政司擁有檢控權，任何人包括特首都不能干涉。時事評論員陳云生稱，雖然《基本法》列明特首可使用特赦權，但本次“修例風波”的被捕者人數是開埠以來最多的，一旦進行特赦，將后患無窮，并開了一個極壞先例；他日若再有其他風波，再來一次大規模沖擊，特赦就成為擋箭牌，后果不堪設想。▲