新環保法下開展企業環保管理工作的方法

關鍵詞 企業 新環保法 管理工作 方法

作者簡介：魏琦蕓，江蘇天地仁和律師事務所，四級律師，研究方向：婚姻家事法律、環保法。

中圖分類號：D630 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.10.323

一、引言

自1979年改革開放以來，現如今已經走過四十個春秋。在國家和人民的共同努力之下，中國的經濟發展舉世矚目。但在取得巨大成果的背景之下，由于在改革開放前期，國家過于重視追求經濟的飛速發展，而忽視了對環境的保護，例如一些重工業就對我國的生態環境形成了比較嚴重的損害，使國民的身心健康受到了嚴重的威脅。當前我國的經濟處于轉型升級期，只有在愛護環境的基礎上進一步謀求經濟發展才能走得更遠，邁得更加有力。為了使人民群眾生活在更美好的環境之下，始終堅持以可持續發展的理念來建設我們的社會，新《環保法》由此誕生了，這部法律不僅提高了企業以及相關部門在保護環境方面的要求，還加大了對有關責任人的懲罰力度，對于企業來說，這不但是更大的挑戰，也是更大的機遇，因為在環境保護方面進行管理必然會需要大量的人力和物力，但是一旦取得成效，將會有很大的連鎖反應，不僅可以減少生產成本，還能有效地對環境污染進行預防，對環境治理進行管控。由此看來針對新環保法展開研究將對我國企業的環保管理工作的推進具有極大的促進作用。

二、新環保法的主要內容

我國的新環保法主要體現了可持續發展和生態文明建設兩方面的理念[1]。通過對環境進行保護和改善來避免污染物及其他公害對公眾的健康構成損害，努力加強對我國生態文明的建設，追求社會經濟的可持續發展。值得我們注意的是，我國在新環保法中還特別增加了生態保護補償以及劃定生態保護紅線這兩方面的內容，其中生態保護補償對于改善無法得到法律支持的環保資金投入和人才投入的不好局面起著較好的效果，而通過對生態保護紅線進行劃定使得對于國家各個區域的開發更能受到法律的保障，這兩項新增的內容對于保護我國的生態環境都有著非常關鍵的作用。現如今我國的環保工作是在政府的主導之下，廣大群眾人民負責監督工作，而企業作為污染環境的一大主體，總是承擔著非常大的責任，他們必須嚴格地執行與環境治理有關的相關工作。此外，面對如此嚴重的環境污染，政府要加大執法力度，群眾也要不斷提高自身的環保意識水平，對企業的有關工作等做到嚴格有效的監督，以免有些企業為了一味地追求經濟效益而忽略了對環境的保護與重視。因為以前舊的環保法還存在很多缺陷，難以對一些對環境污染較大的企業起到效果較好地管控和治理作用，使得社會上出現了一些企業為所欲為的現象。所以國家出臺了新的環保法，希望能夠對當前的局面進行充分的改善和控制，這部新環保法對地方政府制定了相應的環境標準，再結合不同地方環境實際情況，為其制定了科學的檢測標準，同時還提供了有關法律舉措以支持環境保護的資金投入與人員安排。除此之外，新環保法還重新規定了環保的責任主體，不僅擴大了責任主體的范圍，還進一步增加了懲罰排污單位的力度。

三、在企業中開展環保管理工作的價值

隨著我國的環境污染問題變得日益嚴重，人們的身心健康也遭受了巨大的傷害，使得人們的身體變得越來越弱，其患疾病率也逐年增加[2]，這既影響了工作，也影響了生活。眾所周知，我國部分地區有著比較嚴重的霧霾污染，使得人們出行時不但容易誘發安全事故，還會對身體健康造成損害。通過在企業里開展環保管理工作就是要努力去解決類似霧霾這樣比較嚴重的環境污染問題，只有不斷提高企業自身的管理水準，才能有效地減少由企業帶給環境的污染。當然，減少保護環境并不是開展這項工作的唯一好處，環保管理工作還可以有效地促進企業進行技術革新，一旦創新后的技術研發成功，不僅可以去減少企業的運營成本，使其經濟效益大大提高，同時還能為企業樹立綠色環保的形象，使得具有低碳偏好的消費者們都被公司生產的產品所吸引，從而獲得極大的需求量。在遵循相關環境保護的法律法規的前提之下來提高企業自身的環境管理水平和在市場上的競爭力，才是真正有助于企業長期發展的。在企業中開展環保管理工作還能使一些對環境污染較重的企業積極進行技術研發，通過政府扶持，企業自主研發的方式使我國的清潔能源技術已經有了很大程度上的提高。企業開展的環保管理工作主要是通過對內部管理的強化來推動企業的環保生產，讓全體員工都樹立綠色理念，能夠對已發生的污染事件進行妥善處理，從而最大化地去降低對環境的污染程度。

四、在企業開展環保工作的具體方法

由于我國的經濟現在正處于轉型期，造成大量的工業企業與我國目前的市場不適應，因為環境污染問題阻擋了我國經濟的有效增長，而大多數工業化的企業正是造成大多數污染的源頭。因此在這些企業中開展環保工作已經顯得迫在眉睫，隨著新環保法的誕生，它促進了企業內部進行有效的管理，督促企業為環境做出貢獻，這不但響應了我國建設資源節約型社會的發展目標，也是一種促進經濟轉型，實現我國經濟可持續發展的重要舉措。

（一）將企業的環境保護機構進行完善

雖然企業的環境保護制度早已初步設置完成，但從現在的局面看來，大多數企業在開展環保工作時只能去依靠企業的環保機構，而其它部門無法真正地參與進來，這不但不利于企業去有效地開展環保工作，更不利于企業整體的建設和發展。由于過去企業僅僅依靠其內部環保部門來開展環保工作，無法有效地對環境污染進行改善和治理，所以企業要進一步完善擴大環保機構，并為其投入大量的資金，引進一些環保人才，同時還要加強環保部門與其他部門之間的垂直聯系和水平聯系，從而達到互相監督，加強團結合作、保護環境的目的。

1.由于在完善企業環境保護相關規章制度過程中，主要是依靠環保部門來負責制定并實施的。所以企業中的很多部門對于企業內開展的環保管理工作并不是很了解，工作的不透明化使得環保部門開展的工作無法得到有效的監督，因此造成了在已有環保制度的基礎上，企業缺乏相關人才和資金來開展相關工作，使得環保管理工作流于形式，難有成效。面對這樣的局面，值得企業好好思索，努力改進推進環保管理工作。首選必須明確的是企業的環保管理工作不能僅依靠一個部門來完成，而是需要所有員工的參與，使得員工們都為一個共同的目標所奮斗，有關企業的管理人員要對環保管理工作有著足夠的重視，將工作詳細地分配到各個部門，并不斷地去優化完善管理制度，確保環保工作和責任的落實。

2.將企業開展環保工作的責任依次分派到各部門，并對責任的分擔方式加以明確，建立適合企業的分配機制。一是要在環節的源頭開展防控工作，提高工作人員的防污意識;二是各個部門要保護環境方面的相關規定來嚴格地去開展環保工作;三是各部門要加強協調，相互監督，在環境保護的獎懲機制下對企業內員工的行為進行約束，對各個部門的工作進行管控。

（二）明確企業環保部門及其他相關部門的權利和責任

從污染源頭進行治理污染是保護環境的關鍵[3]。因此企業可以從源頭出發將內部的防污治污的責任細致地劃分給個人，從而達到從每個污染源頭進行治理以及管控的目的。責任并不是均衡的劃分，由于不同的部門對于企業來說有著不同的作用，側重點的不同使得他們具備的治理污染的能力也不同，因此針對能力較弱的部門，責任可以相對輕松一點，但企業也應努力地去鼓勵他們進行環保創新，進行對環境污染進行有效的治理，例如通過獎勵制度來對貢獻較大的部門及個人等進行激勵，從而調動全體員工的積極性，讓企業內部的人員團結起來共同面對這項防污治污的挑戰。此外，企業的環保管理工作還要透明化，使其能夠有效地得到上級的監督和審查。

1.企業內的環保部門要時刻明確自身的義務和責任，在新環保法的要求之下不斷完善自身，切實嚴格地執行擁有的權利，對開展的環保工作進行有效的監督和控制。在原材料的購進、生產、驗收等整個過程，環保部門都不能大意，要嚴格按照新環保法的相關規定來努力避免破壞環境現象的發生。

2.企業內環保部門是企業開展環保工作的有力執行者和監督者，強大的技術支撐可以提高其工作的效果，因此高校和有關科研機構加強與企業環保部門的合作，通過對生產技術、防污技術等進行改善，最終強化企業對污染物的處理能力。

3.在新環保法的實施背景之下，企業內的環保部門還可根據自身情況設置其他有效的管理辦法。如可以對嚴格遵守新環保法的員工實施一系列的獎勵措施，而對工作不認真，不遵守相關規定的部門和員工進行懲罰，只有這樣才能提高企業整體的環保意識水平，使得環保管理工作可以有效地開展。

五、結語

為繼續促進我國經濟的良性發展，企業必須切實履行好自身的責任，在追求經濟效益的同時對環境污染問題一定要給予足夠的重視。在遵循新環保法的有關規則和要求之下，領導者要善于積極地去開展企業的環保管理工作。在開展工作的時候，企業要積極地去根據政府的指導來努力使其向綠色化、可持續發展化的方向轉變。總而言之，在新環保法的執行下將會使企業的發展形勢呈現更加良好的局面，使我國在環境治理和經濟發展方面都可獲得較為滿意的結果。

參考文獻：

[1]程小勇.新環保法下開展企業環保管理工作的方法[J].財經界（學術版），2017（11）：47.

[2]馮波.新環保法下企業環保管理工作的開展方法分析[J].山西建筑，2017，43（10）：203-204.

[3]高杰，金琪鈞.新環保法下開展企業環保管理工作的方法[J].經營與管理，2017（1）：85-87.