困境兒童的社會支持網絡建構

宋文娟

【摘 要】困境兒童問題已經成為政府和社會各界共同關注的社會問題。研究表明，不同類型困境兒童的需求呈現多樣化特點，其致困成因大多表現為環境資源不足和社會支持低下。因此，應構建一個“困境兒童”個人、家庭、朋輩和社區的支持網絡體系，切實為困境兒童提供有效的服務和保障。

【關鍵詞】困境兒童;類型;社會支持網絡

中圖分類號： C912.3文獻標識碼： A文章編號： 2095-2457（2019）27-0229-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.27.104

盡管社會朝著更加公平和諧的方向發展，但隨著社會變遷的加快和利益結構的調整，仍有一些兒童由于家庭經濟貧困、自身殘疾、缺乏有效監護等原因，處于各類困境之中。社會支持理論強調人們在社會環境中的認知，重視周圍環境對個體的影響，將個人發展與環境因素相結合，重視人們與環境中的系統互動。作為弱勢群體，困境兒童需要一個強有力的社會支持網絡，為其鏈接社會資源，不斷提高其個人能力，改變個人困境局面。

1 困境兒童的類型及需求

“困境兒童”概念來源于西方社會的福利制度體系，受中國傳統觀念影響，“困境兒童”的學理劃分較側重于家庭因素，普遍存在“家本位”的兒童保護觀念。2016年6月，國務院頒布的《關于加強困境兒童保障工作的意見》規定：“困境兒童包括因家庭貧困導致生活、就醫、就學等困難的兒童，因自身殘疾導致康復、照料、護理和社會融入等困難的兒童。以及因家庭監護缺失或監護不當遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導致人身安全受到威脅或侵害的兒童。”[1]有關困境兒童的類型劃分，不同學者依據不同的研究視角和標準，得出不同的分類結果，但一個明顯的趨勢就是，這種劃分基本包括以下三個層次。

1.1 貧困家庭兒童

由于家庭貧困，這些兒童大多數生活、就醫、上學困難和缺乏基本生活保障。該類型困境兒童的問題集中于其所處的家庭環境中，他們大多來自低保或低保邊緣的家庭，盡管可以獲得政府不同類型的經濟補助和政策幫扶，但依舊無法滿足其基本需求。例如，一些農村留守兒童，父母外出工作，祖父母必須照顧留守兒童，而且大多數人沒有勞動能力，低收入使留守兒童面臨著不同程度的困難。此外，貧困家庭的兒童也面臨著安全、心理、教育和其他問題，該類型困境兒童的需求主要集中于父母的就業支持、教育補貼、經濟援助和社會融入等方面。[2]

1.2 個體自身致困兒童

個體自身致困類兒童大多數是自身殘疾兒童，他們在康復、護理、照顧和社會融合方面遇到困難，例如重病兒童、感染艾滋病毒兒童和自閉癥兒童。此類兒童由于先天或后天因素，存在不同程度的生理、心理和智力障礙。由于醫療資源有限，殘疾兒童的手術和康復工作難以全面滿足，且在其今后的發展過程中將面臨著繼續教育困難和特殊教育學校數量不足等現實問題。[3]對于該類困境兒童來說，目前的醫療康復援助政策和基本生活津貼只能滿足他們的基本需求，并不能滿足其個性化以及更高層次的需求，致使他們需要更高層次的醫療救助、經濟補助、法律保護、教育資源和其他社會服務。

1.3 監護缺失致困兒童

監護缺失致困兒童主要是因家庭監護缺失或監護不當而面臨人身傷害風險的兒童，如虐待，遺棄，意外傷害或非法侵權。這部分兒童包括街頭流浪兒童、無人撫養的兒童以及有監護人但監護人無撫養能力的兒童。當前，大多數兒童福利機構對于孤兒的收容都出現了收容能力不足的情況，而社會散居孤兒也處在極其貧困的生活水平和惡劣的生活環境下。由于家庭結構不完整或缺失，該類兒童普遍存在家庭關系不和諧和監護不力等問題，導致兒童出現心理、學業、社會交往、生活照顧不佳等方面的問題。因此，改善家庭關系、加強監護照顧和心理疏導是該類困境兒童的一致需求。

2 困境兒童的社會支持網絡現狀

當前，我國困境兒童的法律因過于宏觀而缺乏操作性，有關兒童保護的立法遲遲沒有出臺，致使困境兒童的保護工作缺乏法律保障和政策保護。由于長期生活在困境當中，困境兒童極易形成反社會的心理，價值觀扭曲。困境兒童的社會支持網絡并不是獨立存在的，而是相互聯系、相互影響的，一個支持網絡的斷裂同時也會引起連鎖反應，影響其他支持網絡的正常運行，產生負面影響。要想最大發揮社會支持網絡的整體作用，就必須協調各個支持網絡，整合社會資源，做好各社會支持網絡的銜接工作，保障困境兒童的健康成長。

2.1 個體支持網絡

個體支持網絡主要是指個體的人格因素，包括社會性和自尊程度對發展個體社會支持的影響。[4]由于父母監護缺失，困境兒童大多由爺爺奶奶或是其他直系親屬照料，祖輩及其他監護人因自身精力有限，對于困境兒童的照料僅限于日常生活照顧，而忽視了其心理健康教育，導致困境兒童出現社會性低下和社會脫節等問題。調查發現，困境兒童的自我評價和自信心處于消極狀態明顯，自尊心水平較低。鑒于困境兒童的致困因素不一，在對困境兒童進行保護和服務時，需要有針對性地幫助他們重建自尊，提高自信心，改善自我評估，并重建個人支持網絡。

2.2 家庭支持網絡

家庭是人生的第一港灣，也是個體社會化的第一場所。部分困境兒童由于父母離異，得不到父母的關愛和照顧，致使他們沒有安全感，情緒緊張焦慮，性格逐漸變得內向，社會交往能力逐漸降低。家庭教育不到位，是直接造成困境兒童家庭支持體系斷裂的原因，困境兒童在不健康的家庭環境下極易形成道德和內心的沖突，存在心理問題，難以形成健康的人格。因此，有必要對困境兒童進行心理輔導，幫助他們樹立自信心，調解困境兒童家庭關系，營造一個健康和諧的家庭環境，提高困境兒童父母的責任心，為困境兒童的健康成長創造一個溫暖健康的家庭環境。

2.3 朋輩關系支持網絡

困境兒童在自身與家庭的雙重困境下易形成消極的人生價值觀和道德觀，滋生自卑的心理。由于監護缺位，家校溝通不足，困境兒童在學校常處于邊緣化地位，易和社會不良風氣沾染，成為問題兒童。在這種不良的人際交往中，困境兒童失范行為較多，自我評價低下，失去和其他同輩群體正常交往的信心，嚴重阻礙了困境兒童的社會化進程，不利于困境兒童的健康成長。因此，學校應對困境兒童進行人際交往的培訓教育，從而改善其人際交往能力。事實上，每個困境兒童都有其潛能和優勢，學校應善于發現其優點，開展豐富的團體活動，為困境兒童提供一個良好的交往平臺。