新農村建設背景下的阜陽農業經濟管理研究

丁田桂

[摘 要]隨著我國城鄉一體化的不斷推進，新農村建設逐漸成為各地發展的重點內容。黨的十八大以來，習近平總書記針對“建設社會主義新農村”與“建設美麗鄉村”提出了眾多新舉措。對于安徽阜陽地區而言，貫徹習近平總書記關于新農村建設的口號成為其發展農業經濟的重要舉措。本文主要指針對新農村建設背景下，安徽阜陽地區的農業經濟發展現狀與改善對策進行研究，旨在為阜陽地區的新農村建設提出幾點建議，建成阜陽地區的美麗鄉村。

[關鍵詞]新農村建設;阜陽;農業經濟;經濟管理

[中圖分類號]F832.1 [文獻標識碼]A

農業經濟管理一直是新農村經濟建設的重點，對于阜陽地區而言，其農業經濟管理就是在阜陽市場經濟與自然規律的基礎上，其對阜陽地區的農業發展進行管理的必要方式，是對阜陽農村地區的人力資源、物力資源等進行合理的調配、組織與管理，提升農民進行生產與創造的積極性，進而提升阜陽農村地區的經濟與農業發展水平。

1 新農村建設背景下阜陽農業經濟管理的重點發展方向

在當前的新農村建設背景下，阜陽市要靈活運用現有的政策與資源，采取合理的策略，提升阜陽市的農業經濟管理水平。這一工作對于阜陽市的農村發展起到了無可替代的積極作用。

1.1 產業化方向

安徽阜陽地區的農村建設還要根據國家的政策來進行，這就決定了安徽阜陽市的農業經濟管理還需要向產業化的方向發展，這主要體現在：目前我國對于新農村的建設大多是與其他產業合作進行的，例如，農業+旅游模式下的生態農業、農業+互聯網模式下的電商農業、農業+資源模式下的循環農業等，都是國家積極推進的幾種農業發展模式。阜陽市的農業經濟還應該借鑒相關的成功經驗，形成一條有效的阜陽農村經濟產業鏈。

1.2 現代化方向

社會主義新農村的建設在經過近幾年的發展之后，已經取得了較為明顯的效果。而隨著我國社會的不斷發展與轉型，現代化必將成為新農村建設的必經之路。對于阜陽市而言，阜陽市政府人員應該根據阜陽市的經濟發展趨勢，制定出適應阜陽市地區發展現狀的有效管理制度，對有效的管理模式進行探索。在現代化農業發展過程中，可持續發展理念是其應該把握的重點方向?？沙掷m發展下的經濟管理模式是促進阜陽地區經濟長期穩定增長的前提。為適應阜陽市的市場經濟發展，現代化與可持續是阜陽農業經濟管理未來發展的主要方向。

1.3 信息化方向

在互聯網技術的不斷發展下，電商+農業的發展模式成為現實，這就得益于眾多信息化技術，這些信息化技術具有一定的先進性，為新農村建設與農業發展提供了技術保障。對于阜陽市而言，其農業經濟管理與建設還要立足于信息化技術基礎上，將其特色農產品如聞集草莓、行流菊花、寧老莊包金梨等搬上電商平臺，重點發展其現代化、信息化農業。另外，信息化技術為農業經濟管理提供了新的管理模式，使得農業經濟管理工作更加便捷、準確、高效。

2 目前阜陽市農業經濟管理過程中存在的問題

一直以來，阜陽市都是安徽省的農業大市，常年糧食總產量高達50多億公斤，有“百億江淮糧倉”之稱。在這一背景下，對阜陽市的農業經濟管理成為提高阜陽市農產品產量、農民收入的有利保障，但是，現階段，阜陽市的農業經濟管理工作中依舊存在一些不和諧的音符。只有將這些不和諧音符消除，才能使阜陽市的農業發展邁上新臺階。

2.1 阜陽地區農民對農業經濟管理的認知不清晰

新農村建設是我國的一項長遠工作，且為了更好地推進新農村建設，我國各地區政府都對中央政府的相關文件進行了詳細的解讀。阜陽市政府在2016年發布了最新的《阜陽市新農村規劃建設設計導則》，以提高阜陽地區人民對新農村建設的理解。但是由于阜陽地區大多數農民的文化水平較低，且對農業經濟管理的概念不清晰，認知不足，使得阜陽地區的農民不能積極配合這一導則，阜陽市的很多新農村建設政策更是得不到落實。另外，阜陽市部分政府工作人員的綜合素質還有待提升，與農民的溝通依舊存在一些細節方面的問題。這些因素都導致了阜陽市農民對農業經濟管理的認知存在問題。

2.2 阜陽市的農業經濟管理機制有待完善

雖然阜陽市已經逐漸改變了其傳統農村的面貌，但是其在發展過程中依舊遇到了管理機制方面的問題?，F階段，阜陽市的農業經濟管理體制已經不能很好地適應其自身的市場經濟發展，不能滿足市場經濟管理的需求，使得阜陽市的農業經濟管理效率較低，管理活動缺乏執行力，這一點無疑是不利于阜陽市的農業經濟管理的。

2.3 阜陽市農業經濟管理隊伍建設專業性不足

新農村的建設需要眾多基層行政管理單位的積極參與，還需要一支專業的農業經濟管理隊伍，負責阜陽市新農村建設工作與農業經濟管理體制等多方面的工作。但是由于阜陽市人才短缺，農業經濟管理方面的人才數量較少，尚不能滿足阜陽市經濟管理工作的需求。另外，由于阜陽市農村地區的經濟條件、文化水平、地理位置等眾多因素的原因，使得愿意投入到阜陽市農業經濟管理工作中的人才較為缺乏，使得阜陽市經濟管理隊伍的建設存在專業性方面的不足。

3 新農村建設背景下提升阜陽市農業經濟管理水平的幾點對策

3.1 更新阜陽市農民在新農村建設與經濟管理方面的觀念

要推進阜陽市農業經濟管理工作，首先要從更新阜陽市農民的農業經濟管理觀念著手。阜陽市農村地區各個鄉鎮都應派遣專人學習阜陽市經濟管理方面的知識與政策，并將其中的重點知識總結出來，向農民講解與其生活息息相關的政策與方針，使阜陽市農民認識到農業經濟管理工作與其切身利益密切相關，進而通過政策優惠等措施提升農民參與到管理工作中的積極性，推進阜陽市農業經濟管理工作的順利開展。

3.2 建立健全阜陽市的農業經濟管理機制

科學、合理、細致、完整的農業經濟管理機制是阜陽市農業經濟管理工作的必備條件。對阜陽市的經濟管理機制進行完善還需要對阜陽市經濟管理工作的流程、環節進行合理的規劃，避免其無序開展。另外，阜陽市農業經濟管理機制的健全還需要根據其實際情況來進行，要切實根據阜陽市的土地流轉情況、勞動力情況、土地使用情況等進行管理與調整，進一步發展特色農業，形成有阜陽特色的農業產業鏈。

3.3 提升阜陽市農業經濟管理的信息化水平

阜陽市農業經濟管理工作還應該向信息化方向不斷發展，這就需要做好阜陽市信息化農業發展的基礎工作，尤其是做好阜陽市農業信息的收集、整理、分析、總結工作，盡最大可能提升信息利用率。實現阜陽市農業經濟管理工作的信息化還需要從以下兩方面來進行：一方面，提高對阜陽市農村基礎信息化工程與設施的建設力度，使得在硬件方面滿足阜陽市農村信息化水平提升的需求，擴大阜陽市的局域網覆蓋范圍，為阜陽市的聞集草莓、行流菊花、寧老莊包金梨等特色農產品進入電商行業提供硬件基礎。另一方面，還需要為阜陽市發展信息化農業提供軟件基礎，即通過對阜陽市農業的信息分析，對阜陽市農業的生產、銷售渠道進行擴充，并為其信息化農業發展提供合理的信息管理系統。

3.4 提高阜陽市農業經濟管理隊伍的專業性

人才的建設是經濟管理工作的前提，一支專業的經濟管理隊伍無疑能夠對阜陽市的農業生產活動開展起到積極的促進作用。而提升阜陽市農業經濟管理隊伍的專業性主要依靠以下措施：首先，完善阜陽市農業經濟管理隊伍人員的考核制度與薪資制度，使得經濟管理人員的專業性更強，待遇更好，進而吸引更多的專業性人才。其次，在管理隊伍內定期開展培訓工作。根據阜陽市的具體情況，每隔一段時間，組織隊伍內的人員學習最新政策、交流農村經濟管理工作心得，不斷提升隊伍內人員的專業素養與道德素養，進而更好地幫助阜陽市的農民，并提高農業管理工作水平?！叭r”隊伍的建設就是專業隊伍的真實寫照，隊伍內的每一個人員都擁有較高的專業素養，能夠切實解決農業發展中存在的問題，做好“上傳下達”工作，與農民進行良好的溝通交流，也取得了較好的成果。

4 結語

總而言之，對于阜陽市而言，要想確保市內農業經濟管理工作的順利進行，還應促使阜陽市的經濟管理活動向更加專業化、現代化、信息化的方向發展，并通過完善機制、更新農民觀念、加快農業經濟管理信息化建設、提高管理隊伍專業性等措施，建設一個美麗的阜陽新鄉村。

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