“一帶一路”戰(zhàn)略下區(qū)域物流經濟發(fā)展研究

高棟華

[摘 要]隨著社會的飛快發(fā)展，我國各區(qū)域的經濟發(fā)展進入實現(xiàn)全面小康的轉型過渡時期，我國處于這樣一個對外開放的新階段，經濟、能源以及戰(zhàn)略安全方面的問題都將面臨全新的形勢。本文筆者在針對基于“一帶一路”戰(zhàn)略下，就管理體制不完善、硬件設施不齊全等一系列的區(qū)域物流往來的問題，闡明要加強管理體制的不斷建設，從而來完善基礎設施、提高相應的市場份額占比還有一系列的措施，以貫徹“一帶一路”戰(zhàn)略的中心，積極落實。

[關鍵詞]一帶一路戰(zhàn)略;區(qū)域物流;體制建設

[中圖分類號]F259.2 [文獻標識碼]A

十八大習主席明確地指出一定要加快區(qū)域與區(qū)域之間的互聯(lián)，全面提高我國的開放型經濟綜合的水平。而且處于這個復雜的政治形勢之下，開始貫徹“一帶一路”發(fā)展的戰(zhàn)略，也是為更好地促進各區(qū)域之間的物流發(fā)展，當然這項工作明確目的、認真規(guī)劃、循序漸進的統(tǒng)一理念是必不可少的，需要從很多小的環(huán)節(jié)來完成這個道路的發(fā)展。

1 “一帶一路”戰(zhàn)略下區(qū)域物流發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 管理的體制尚未完善

現(xiàn)今的區(qū)域物流的管理體制還不夠完善是一個普遍存在的問題，除了少數(shù)的管理機構直接由省級管理部門分開管理之外，還有我國其他大多數(shù)省區(qū)則會按照省、市、縣三級管理體制來實行管理，但同時也面臨人力和物力的不足、機構層次比較低下以及管理機構并不能夠檢查辦公通道等一系列的問題。甚至部分部門內部各種協(xié)作的機制不夠健全，管理人員統(tǒng)籌規(guī)劃不夠周到，機構對于法規(guī)、政策標準的不規(guī)范問題，讓多數(shù)地區(qū)物流市場的管理大大放松，很難適應市場要向前走的發(fā)展要求。如果甲乙方已經簽署過多邊汽車運輸?shù)南嚓P協(xié)議，如果因為管理體制還不夠完善，將會對執(zhí)行有著很不好的影響。

1.2 基礎的設施建設尚未完備

就目前的現(xiàn)狀來看，我國區(qū)域的物流口岸基礎設施發(fā)展水平參差不齊，我國在各個交接口岸的硬件檢查設施和基礎安全設施方面的銜接工作不夠緊密，會經常出現(xiàn)對接不上的情況。和其他國家的檢查措施以及制度相比較而言，我國在這方面的硬件設施還是處在一個落后的現(xiàn)狀，如果實現(xiàn)不了高度精準的對接，那么辦理手續(xù)的過程繁瑣，也會相應影響物流效率的低下。況且基礎設施需要占用大量的土地，投入大量的資金，當然也將面臨著物流成本幅度搖擺不定的問題，很難控制。甚至還有可能出現(xiàn)炒地皮現(xiàn)象發(fā)生，倘若偏離正常的經濟貿易軌道，這將不符合物流發(fā)展的高度要求，當然也與持續(xù)發(fā)展觀要求相悖。

1.3 市場的培育不夠充分

現(xiàn)今來看，我國的物流市場培育的情況還并不是很充分。目前多數(shù)企業(yè)的管理模式仍然采用很傳統(tǒng)的粗放式管理模式，沒有做到融合新的集約化管理模式。管理過程中存在一些技術不完善、設施不齊全、物流運輸技術低下等一系列的問題，導致某些區(qū)域在市場競爭中處于相對劣勢的地位。我國經濟規(guī)模居全球第二位，但是物流量在外貿體系當中占額就相形見絀，經濟穩(wěn)步提高與國家貿易地位的不同步，“一帶一路”戰(zhàn)略會對物流市場開發(fā)潛力仍存在不足。

2 “一帶一路”戰(zhàn)略下區(qū)域物流發(fā)展的措施

2.1 加強管理體制的建設工作

想要很好落實“一帶一路”，應該將重點放在物流政策的法規(guī)體系建設上，應和周邊區(qū)域甚至各國有“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略相關的區(qū)域簽訂相應的多邊協(xié)議，并對原有的協(xié)議加以修改，建立各個部門之間及時的協(xié)調、溝通，提高及時溝通給各部門帶來的工作效率。與此同時，還應該完善各個運輸?shù)南到y(tǒng)，使之系統(tǒng)規(guī)整化，建立貨物安檢、海關區(qū)域驗證以及安全運輸全部一體化的管理模式，實行申報、檢查、通關一條龍模式，提高物流相關程序的工作效率，同時增加審批的透明度，提高物流方面的便捷化水平。例如，河南省自貿試驗區(qū)包括鄭州片區(qū)、開封片區(qū)以及洛陽區(qū)，重點持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代物流、體制不斷推陳出新，打造多向聯(lián)運物流中心，最大程度發(fā)揮“一帶一路”戰(zhàn)略的綜合樞紐作用。集中區(qū)域內部的資源，創(chuàng)建貿易往來統(tǒng)一窗口服務平臺，高度整合資源。包括各區(qū)域物流協(xié)調、出入境海關檢疫、稅務、郵政、儲蓄等一系列的服務，實現(xiàn)我國各區(qū)域貿易許可、登記注冊等功能，形成線上線下一體制的完整服務體系。

2.2 完善基礎設施的建設工作

各省級的交通運輸相關單位一定要完善基礎設施的建設工作，這其中要全面評估各區(qū)域口岸以及海關運管機構的硬件設施建設，全面落實全責的相關機制。過程一定要結合各區(qū)域大數(shù)據(jù)、云技術在物流中的落實運用，與周邊區(qū)域以及相關戰(zhàn)略伙伴國家建立信息互通機制，保證暢通的通口、公路橋運等一系列的網絡管理模式，使物流市場處于有條不紊的狀態(tài)。合理規(guī)劃“一帶一路”戰(zhàn)略與我國毗鄰國家相連的重要通道。對于邊境的路口段，需要安排物流監(jiān)察的相關機構，做到合理布局、實時監(jiān)控狀態(tài)，促使完善整個運輸體系，建設快捷安全的國際物流通道。除此之外，規(guī)范國際物流收費的標準，面對各種不同的收費項目內容，可以根據(jù)各種情況的審批權限以及相關程序，降低出現(xiàn)過高收費的情況發(fā)生，從而降低國際物流過程中的企業(yè)成本。一定要鼓勵運輸線路的多樣化開發(fā)，推動中外機構積極開發(fā)適應物流需求的附屬產品。

2.3 提高市場的占比份額

推動交通硬件設施的建設，一定要抓緊邊境公路以及道路橋梁的建設工作。要全面統(tǒng)一設施建設的收費標準，嚴查遏制亂收費等一系列現(xiàn)象。嘗試把保險投入到國際物流中，以此來提高物流的市場安全程度。同時也要重視市場誠信體系，加強對物流車輛、人員以及企業(yè)的監(jiān)管力度。要做到時刻幫助相關物流企業(yè)更廣地擴展海外市場，對與我國有貿易往來的運輸給予幫助和扶持。除此之外，還要建立相關的信息共享機制，用來提高國際物流所占國際市場的份額。順應“資源共享，信息平等”的思想理論，深刻貫徹，建立統(tǒng)一國際物流信息平臺。實現(xiàn)真正的國內外物流市場的信息共享，口岸的相關管理部門對境內外出入車輛信息共享，提高口岸管理的現(xiàn)代化模式。對中國對外貿易的運輸車輛，參照國際運輸車輛優(yōu)惠政策給予扶持。例如，江西、江蘇省等通過采取針對性措施，加強中國和韓國陸地和海上運輸聯(lián)運組織機制，優(yōu)化市場環(huán)節(jié)，提高國際物流市場比重。

2.4 加強技防能力

目前，物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等信息技術高速發(fā)展，更好地為危險品倉儲發(fā)展保駕護航。因此，我國要引進高新技術，加強技防能力。（1）建立完善的信息管理系統(tǒng)。國家運輸管理部門對于危險品的貨物，突發(fā)事件處理方式等方面嚴格監(jiān)管。同時和企業(yè)區(qū)域網相聯(lián)合，將危險品的相關信息統(tǒng)計整理到數(shù)據(jù)管理庫中，以便迅速查找危險品的信息。通過危險品的管理系統(tǒng)和危險品的特質進行分區(qū)管理，利用無線數(shù)據(jù)讀取儀對倉庫危險品盤點，掌握危險品的流通狀況。（2）建立防災報警系統(tǒng)。通過網絡信息管理渠道，掌握危險品的相關信息，一旦發(fā)現(xiàn)存儲環(huán)境不符合存放標準，設置系統(tǒng)自動報警機制，避免安全事故發(fā)生。對于危險品本身，通過各種溫濕度、煙霧和空氣成分等傳感裝置，掌握各種技術參數(shù)，如果參數(shù)超過警戒值的范疇，報警裝置會自動報警，實行阻攔干預。

3 結語

通過一路一帶戰(zhàn)略，發(fā)展國家間的國際物流，通過一條條物流線路，將中國和周邊的國家緊密聯(lián)系起來，打造跨度最長、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕洕献魅Γ龠M區(qū)域內部資源高效分配，深度融合國際市場，加大我國物流在海外的分配率，加快走出去戰(zhàn)略的實施，推動一路一帶沿線所有國家基礎設施建設、經濟和文化領域深層交流合作。

[參考文獻]

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