浙江省服務貿易發展現狀與路徑的探討

楊哲軒

[摘 要]隨著世界經濟全球化的日益興盛，國際貿易越發成為區域經濟增長的驅動力和催化劑。服務貿易作為國際貿易的重要組成部分，已經成為新經濟形勢下的競爭焦點。尤其在2018年中美貿易戰局勢不斷緊張的情況下，中美兩國的服務貿易難免受到影響，失去了以往的動態平衡。浙江省作為中國的經濟的外向型省份，是中國對外服務貿易的重要經濟地帶，也受到中美貿易戰的較大影響。因此本文欲從新的國際經濟形勢下，結合浙江省最近相關經濟統計數據，聚焦描繪浙江省國際服務貿易發展的主要態勢，并針對所存在的問題提出未來的發展路徑。

[關鍵詞]經濟全球化;浙江省服務貿易;發展路徑討論

[中圖分類號]F752.68 [文獻標識碼]A

1 引言

20世紀80年代以來，以服務業為代表的第三產業在世界經濟總量中的比重超過了第一和第二產業，取代了農業和工業等物質生產部門成為國民經濟中增長最快的部門。與此同時，國際貿易的結構為了與服務業的迅速發展相適應發生了較大的變化，具體表現在全球的貿易結構越發朝著服務貿易傾斜。伴隨著經濟全球化各個層面在21世紀的縱向和橫向發展，全球經濟競爭的焦點已經落在了服務貿易上，貨物貿易的重要性相比服務貿易日益下降。在1994年GATT通過了《服務貿易總協定》，表明世界經濟邁入了服務經濟時代。

浙江省自古以來就是中國經濟繁榮之地，自 1978改革開放以來，服務業得到了飛速的發展。根據以往的經濟發展經驗，服務業的發展繁榮會推動服務貿易的發展。2017年，浙江省進出口貿易總額為36629960萬元，同比增長15.45%。具體地說，省服務貿易出口總值為24286135萬元，同比增長17.12%，服務貿易進口總值為12343825萬元，同比增長12.30%，以上數據顯示浙江省服務貿易在省經濟發展中的地位和作用不斷上升。因此大力發展浙江省服務業和服務貿易無疑可以提升浙江省的產業競爭優勢從而倒逼產業結構的轉型升級。所以本文認為分析浙江省服務貿易的現狀，并給出結合省情提出合理的發展路徑，對推動浙江省服務貿易的良性發展具有反思和展望的重要意義。

2 浙江省服務貿易發展形勢和問題

2.1 浙江省服務貿易發展的趨勢分析

浙江省有著開放包容的基因，這一特點深深反映在省國際服務貿易發展規模的擴大上。根據相關數據顯示（見圖1），從2007年到2017年的十年間（2012年和2014年缺少相關數據），浙江省服務貿易進出口從2007年的111億美元增長到了2017年563億人民幣，增長了五倍左右，與此同時，出口額從原來2007年的63億美元增長到了2017年的373億美元，增長了5.92倍;進口額也從原來2007年的48億美元增長到了2017年的189.905億美元，增長了3.96倍，浙江服務貿易順差也從原來2007年的15億美元擴大到183億美元?？傮w來說，浙江省國際服務貿易規模呈現出積極的發展態勢。

2.2 浙江省服務貿易發展存在的不足

浙江省服務貿易盡管在這幾年取得了長足的發展，但是仍然處于基礎起步階段，還存在著如下幾個方面的問題：

2.2.1 浙江省服務貿易出口結構不合理

觀察2017年浙江省國際服務貿易出口結構不難發現，運輸、旅游、建筑安裝和勞務承包是浙江省國際服務貿易出口的三大支柱性產業。同時，計算機和信息服務比重有所上升，2017年占出口貿易比重的27.51%，超過了運輸和建筑安裝等傳統行業，可以充分說明浙江服務貿易結構優化明顯。但是在金融、保險、通信等行業的比重仍然極低，最高值為通信服務，為2.83%，與傳統行業相比其劣勢依舊比較明顯。從整體上來說與發達國家的差距十分明顯，上升空間巨大。究其原因在于三大傳統服務產業的發展依賴的是浙江省積累起來的人口紅利，具有科技含量低，附加值小的特點，投入產出所產生的效率較高。而新興服務產業是以知識密集型為特點，需要在科技的投入和人才質量優化的基礎上才能取勝。

2.2.2 服務貿易滯后于貨物貿易的發展

經過改革開放40年的發展，浙江省服務貿易已經取得了長足的發展，且速度較快。但是由于貨物貿易起步較早，受到政府的扶持力度也比較大，一直是浙江省的主要經濟支柱。而服務貿易起步較晚，所以產業基礎較為薄弱。此外，浙江省許多服務貿易企業的規模都比較小，創新能力不足，因此浙江省服務貿易發展結構不協調且長期落后于貨物貿易的發展。以2017年為例，浙江省服務貿易總額達到563億美元，而貨物貿易總額達到25042億美元，相差巨大。

2.2.3 服務貿易人才的數量和質量不足

1997年至2017年20年以來浙江省第三產業從業人數的占比逐年上升，到了2017年達到了16%（每一萬人）。在高素質的人力資本要素上，浙江省目前來講呈現出良好的發展態勢，突破了以往高素質人才不足的瓶頸，尤其在以往人才較為缺乏的金融、房地產、信息傳輸行業。在當今服務貿易份額不斷擴大的趨勢下，人力資本越來越能跟上服務貿易發展的要求，可謂是一個重大的利好，為浙江省服務貿易的發展提供了人才的支撐。但是人數上還遠遠不夠，人才缺口仍然比較大。并且服務貿易領域的同時掌握經濟與法律專業知識的復合型人才比較缺乏。

2.3 關于浙江省服務貿易發展的建議

2.3.1 轉變和優化服務貿易結構

由上文分析可得，浙江省服務貿易目前聚焦分布在運輸、旅游和建筑安裝三大傳統行業，這對浙江省服務貿易的可持續發展極為不利。因此浙江省政府可以迎合產業信息化的趨勢對交通運輸、物流商貿、郵電通信進行改造，提高這些行業的技術水平和經營效率。另外就是要發展像金融、信息咨詢等新興服務業，增加這些行業的綜合競爭力。

2.3.2 加大教育資源的投入，培養服務貿易人才

浙江省政府要從市域和縣域層面對服務貿易人才數量供給情況和素質情況進行摸牌，防止人才缺口和人才素質不高的情況出現。因此浙江省政府要了解不同部門、不同層次需要什么樣素質的人才，然后督促高校制訂相應的人才培養計劃和方案，并且可以與國外高校合作，打通人才培養經驗交流橋梁，鼓勵中外辦學的形式，使得浙江省服務貿易人才不僅在數量上取勝，在質量上也要取勝。

2.3.3 發揮浙江省自身優勢

浙江省需要抓住“一帶一路”的發展機遇，憑借自身優勢努力打造“電子商務示范基地”，發揮輻射效應。此外，支持服務業企業承接外國企業勞動力服務外包和高端信息服務外包，發展具有浙江特色的服務外包企業，使其成為省國際服務貿易新的增長點。

2.3.4 發揮產業集群優勢，促進貨物貿易和服務貿易協調發展

浙江省要發揮產業集群效應的優勢，貨物貿易的發展不應以犧牲服務貿易為代價，貨物貿易涵蓋了貨物產品的開發、設計、生產、流通和售后服務等方面，服務作為一種中間投入要素逐漸融入到制造業當中。服務貿易和貨物貿易雙向互動，緊密相關，因此浙江省要把服務貿易和貨物貿易的發展放在同等位置上，形成整體合力，使得兩者在經濟發展過程中保持和增強競爭優勢。

[參考文獻]

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