基于網絡環境下的個人信息保護：問題與對策

【摘要】：互聯網時代的到來和計算機技術的發展，加快了信息傳播的速度，擴寬了信息傳播的渠道，在給人們的生產生活帶來便利的同時，也形成了個人信息容易泄露和丟失的問題。本文從網絡個人信息的含義出發，分析了網絡環境下的個人信息保護問題，提出了幾項個人信息保護的對策，從相關人員參考。

【關鍵詞】：網絡環境；個人信息保護；問題；對策

引言：在當今的網絡環境中，個人信息保護面臨的主要問題就是個人信息的泄露風險和個人信息保護難度的增加，在復雜的網絡環境中，黑客及不法分子竊取網絡用戶的個人信息易如反掌，并且竊取的方式和手段是多種多樣的，這些因素給個人信息保護工作的進行帶來了巨大的安全隱患和阻礙。

1.網絡個人信息的含義

在現代社會中，個人信息指的是一切可以識別個人身份信息的總和，網絡上的個人信息一般都是能夠直接或間接的識別個人身份的，并且通過個人信息能夠獲得網絡用戶的個人數據和資料。網絡中的個人信息與傳統模式中的個人信息最大的區別就是，網絡中的個人信息是以互聯網形式儲存和傳播的，且儲存和傳播的電子化的個人信息，以網絡技術為依托的個人信息傳播更加迅速，同時也更加危險。

2.網絡環境下的個人信息保護問題

2.1個人信息保護難度較大

互聯網與計算機技術的發展一向具有信息儲存量大、資源共享、資源開發性強等特點，加上一些互聯網公司對用戶個人信息保護的重視程度不高，沒有相對應的保護系統和方式，也沒有完善的個人信息管理體系，因此增加了個人信息泄露的風險。并且網絡中的個人信息泄露具有泄漏量大、泄露速度快、不易被控制等特點，尤其是一些政府工作人員的個人信息被泄露后還可能會造成國家機密信息的泄露。另外網絡中的個人信息保護涉及到的行業有很多，保護過程中涉及到的管理部門也有很多，如公安部門、個人信息管理部門、媒體部門、新聞傳播部門等，這些個人信息保護部門之間缺少明確的職責分工制度，導致一些個人信息泄露問題沒有部門解決，這也增加了網絡環境下個人信息保護的難度[1]。

2.2個人信息缺乏法律保護

互聯網的普及和計算機技術發展的時間不長，因此我國法律中關于互聯網個人信息保護的法律規定基本是近幾年制定的，具有一定的不完善性和不全面性，這些法律規定為網絡個人信息保護工作提供了一定法律支持，但是大多數的網絡個人信息保護法律規定具有高度的概括性，在具體的個人信息保護方式應用中只能發揮指導的作用。并且現階段的網絡個人信息保護的法律規定針對的都是相關的管理部門，很少有針對某項破壞個人信息行為而制定的，且懲罰的力度較小，懲罰的金額較少，對惡意盜取和泄露個人信息的不法分子沒有嚴厲的警示作用。總體而言，我國的法律保護雖然對網絡個人信息保護有涉及，但是涉及到的方面不夠全面和廣泛，大多數的法律規定原則性過強，缺乏實際意義和可實踐性，又缺乏統一的管理體系和綜合全面的網絡個人信息保護法律體系。

2.3個人信息泄露范圍較廣

互聯網環境下的個人信息泄露來源有很多，如公共服務機構、互聯網軟件、互聯網公司等，這些網絡平臺中含有大量用戶和消費者的個人信息，并且其涉及到的個人信息比較全面，有個人姓名、電話號碼、家庭住址、身份證號碼、銀行卡號碼、年齡等，甚至一些投資軟件中還會存在個人財產信息、存款信息、投資項目等。網絡中的不法分子利用這些個人信息來牟取利益，這使得通過病毒、不正規軟件等方式來竊取個人信息的行為在逐漸增多，更有甚者利用這種不法行為形成了一系列的個人信息倒賣產業，這讓網絡上的個人信息成為了一種特殊的黑市交易商品，在網絡用戶個人信息被廉價出售的同時，網絡用戶的生命和財產安全也遭受著巨大的威脅[2]。

3.個人信息保護的對策

3.1明確網絡服務者和管理者的職責與義務

網絡運營商和網絡公司要將保護用戶的個人信息歸納到自身的職責范圍中，并建立相關的信息保護制度和規定，明確網絡服務者和管理者的職責與義務，即網絡服務人員在收集和應用用戶信息時要符合相關的法律規定和行業規定，并且向用戶明示收集個人信息的用途、方式、范圍，并且要經過用戶的同意后才能進行收集，在收集和應用的過程中不能違反雙方的相關規定；在應用用戶個人信息的時候要保證應用過程的公開性和透明性；網絡運營商和網絡公司在提供網絡服務時要做好個人信息傳輸的保密工作，提高保密系統的技術含量，在收集和應用個人信息的時候要及時的通知用戶，更新運行系統中的不準確信息，刪除不符合運行系統的信息；網絡服務者要積極進行用戶發布信息管理工作，發現其中含有不符合國家法律規定信息時要及時刪除，并采用消除等措施。

3.2完善個人信息的法律保護制度

實現網絡個人信息的良好保護，需要建立完善的、具有實際操作意義的、比較全面的個人信息保護法律制度，讓個人信息保護工作得到法律的保護和支持，為個人信息保護工作營造安全的法律氛圍。在上文中提到了現階段個人信息保護法律中存在的問題就是缺乏針對性和懲罰力度較小，因此相關部門應當針對網絡個人信息保護中的問題來制定全面的法律保護制度，采用單獨立法的方式來切實保護個人信息[3]。

在完善個人信息的法律保護制度的過程中，要遵循以下兩項原則，第一是利益均衡原則，即在立法時考慮到個人、國家、網絡服務企業三方的利益；第二是雙重保護原則，法律對于個人信息的保護要是兩方面的，即人格保護和財產保護。

3.3提高網絡用戶的個人信息保護意識

今些年來不少的個人信息泄露是由于網絡用戶對網絡性質不了解而造成的，一部分網絡用戶因為這種不了解，個人的信息防范意識又不強，導致在發布個人信息時沒有意識到其危害性，容易出現一些泄露個人信息的網絡行為。因此有關部門要加強對網絡個人信息安全知識的推廣，提高網絡用戶的個人信息保護意識，這樣網絡用戶在公開或者是傳播個人信息時就會多一份防范意識。還有一方面就是現在的一些網絡用戶法律觀念淡薄，陷入了對互聯網自由的理解誤區，其表現為不懂如何應用法律來抵抗網絡上的侵權行為，在網絡上發表言論時過于隨意。因此網絡個人信息保護部門還要加強對互聯網法律和網絡個人信息保護法律的普及，以此來培養網絡用戶的法律意識。

總結：綜上所述，現階段的網絡環境下，個人信息的保護存在的問題比較普遍且類型繁多，因此實現網絡個人信息的安全保護，需要社會各界相關人士的支持與配合，有關部門在進行保護和管理的過程中，要結合當下互聯網發展的形勢，認真分析其中存在的問題，并制定合理的解決方案，建立保護系統，為個人信息的保護作出貢獻。

參考文獻：

[1]薛瑞漢.網絡環境下的個人信息保護：問題與對策[J].中州學刊，2013，11：174-176.

[2]楊東升.計算機互聯網環境下的個人信息保護對策探討[J].信息與電腦（理論版），2014，11：40-41.

[3]王少輝，印后杰.基于政府管理視角的大數據環境下個人信息保護問題研究[J].中國行政管理，2015，11：19-24.

作者簡介：劉璐，女，籍貫：遼寧法庫，學歷：本科，院校：沈陽理工大學，研究方向：通信。