強化督導效能 促進教育發展

蔣海蘭 葉統筆

“督學們為學校診斷并解決不少問題。在他們的指導下，我們少走了不少彎路，真心感謝他們的辛勤付出。”柳州市北雀路小學校長覃燕說。該校一直致力于打造陽光教育品牌，但過去一度苦于找不到合適路徑。在一次隨訪督導中，責任區督學發現該校的體育大課間活動開展得有聲有色，便建議該校以此為突破點進行建設。如今，校園體育文化已成為該校校園文化的核心內容，推動著該校的內涵發展。

強化督導效能，促進教育發展，是柳州市柳北區加強督學責任區建設的目標。近年來，柳北區通過充分發揮責任督學的督政、督學職能和作用，進一步推動區域教育向前發展。

構建督導網絡

“有了平板后，我們能夠隨時隨地開展工作，工作效率大大提高了！”柳北區責任區督學乙粵手捧平板電腦說。為了讓督學更好地開展督導工作，柳北區為每一位督學配備了一臺平板電腦，以便督學能夠及時抓拍督導過程中發現的問題，如校園周邊環境狀況、圍墻安全隱患點、消防安全設施完整度、師生課堂表現等，并隨時上傳、分享，實現了可視化督導、無紙化辦公。

近年來，柳北區將教育督導擺在了教育發展的突出位置，利用信息技術不斷提高教育督導質量。雖然財政較為緊張，但柳北區依然投入10萬元專項經費，用于實施教育督導信息化建設，與相關科技公司合作創建“柳北教育督導信息管理平臺”，利用該平臺進行工作部署、信息報送、工作交流及網絡培訓等，提高了教育督導的實效。“隨著教育督導工作的深入開展，教育督導在保障學校全面實施素質教育、推動學校可持續發展、提升教育質量等方面的作用日益凸顯。借助信息技術能讓督導工作更細致、更深入、更及時、更全面。”柳北區委常委、宣傳部部長、副區長李丹說。

柳北區將轄區劃分為6個責任區，每個責任區設有辦公室，安排專人負責具體工作，確保人人有事做、事事有人做。辦公室設在駐點學校內，這樣便于督學定期召開工作例會、交流督導工作。如今，柳北區教育督導已形成了“城區督導室—責任區—學校”三級管理網絡。

柳北區努力提升督學隊伍的整體水平，致力于打造一支熟悉學校管理、精通督導業務、熱心督導工作的督學隊伍。在人員選擇上，柳北區堅持高質量、高標準要求，精心遴選聘任責任心強、樂于奉獻、有教育情懷、專業敬業、學校管理經驗豐富的退休或在職學校主要領導擔任督學。在提升督學的專業素質上，柳北區采取自主學習和外出培訓相結合的方式，積極組織督學參加各級各類專業培訓，做到培訓常態化、多樣化，還組織督學赴重慶、陜西、浙江等地觀摩，學習這些地方的先進教育督導經驗和做法。

通過一系列有力舉措，柳北區督學責任區建設取得了階段性成效，在2018年柳州市教育改革創新獎評比中，柳北區參評的17個項目全部獲獎，其中有5個榮獲一等獎，取得這樣的成績，與責任督學發揮的督促、指導作用密不可分。

督導工作規范化

4月12日上午，柳北區責任督學牟覺懷、乙粵走進柳州市雀兒山路第二小學開展“一月一督查”活動。他們通過聽課、評課、觀摩跑操、巡查校園文化、檢查安全工作、聽取校長匯報等方式開展督導工作，并將督查情況詳細寫入督導情況反饋表，以便及時跟蹤整改情況。

這是柳北區責任區督學開展常規督導工作的一個縮影。為確保學校各項工作“領導到位、責任到位、落實到位”，柳北區的督學每月要到負責的學校進行督導至少一次，從學校教學管理、教師備課情況、師德師風、教研教改等方面進行認真、細致、全面的檢查，針對問題提出整改意見和建議。

柳北區要求督學做到“一看”“二查”“三聽”“四座談”“五反饋”“六總結”：“一看”，即看材料、看校園、看師生風貌、看課堂教學等;“二查”，即查資料、查作業、查教師備課、查試卷批改等;“三聽”，即聽意見、聽想法，聽學校需求、教師要求和學生需要等;“四座談”，即開展教師座談、行政座談、學生座談等;“五反饋”，即反饋督導情況及其他各方面意見;“六總結”，即總結督導工作，及時調整工作方法。

柳北區的督學進校開展經常性督導，會根據實際情況靈活開展隨機督導或明察暗訪，了解和掌握各校管理的真實情況，從而增強教育督導的針對性。每一次進校督導，督學都會在學校公眾號、柳北教育督導信息平臺上進行報道，并在督學工作手冊上留痕。

柳北區還在轄區各中小學設置了視導室，建立學校視導員制度，明確視導工作職責，強化校內督導體系建設。視導員的主要職責是，對內督促指導學校各部門開展工作，對外與上級督導部門、責任區督學辦公室經常溝通，使督學進校督導時發現的問題得到及時解決。

“督學是我們辦學行為的監督者，也是素質教育的推動者。正因為有督學們的監督和幫助，我們學校才發展得這么快。”柳州市雀兒山路第二小學校長萬玲玲說。

落實專項督導工作

3月的一天，早讀課的鈴聲還沒響起，柳北區責任督學黎益、梁育娟便來到柳州市錦繡路小學開展課堂教學行為專項督導工作。他們隨機聽了4節課，然后進行課堂點評、教師談話、學生問卷、學生訪談等。隨后，兩位督學又參加了該校的教研活動，對教師進行專業指導。

“督學專業能力強，老師們很喜歡督學來聽課、評課。督學總能用慧眼發現我們的長處和缺點，針對問題提出改進意見，幫助我們在反思中成長。”柳州市錦繡路小學教師馮瑜說。

5月，黎益還多次率領“益童特級教師工作坊”的成員到柳州市錦繡路小學開展主題為“聚焦核心素養的小學數學課程微變革”的專項督導活動，指導該校教研組長李玉芹執教展示課《10000以內數的認識》，使該校數學教研組全體成員對“怎樣培養學生的數感和空間觀念”有了更深的認識。

柳北區的督學除了對學校進行常規督導，還會根據各校客觀存在、急需解決的問題開展專項督導，幫助各校解決實際困難，推動學校更好發展。按規定，各督學責任區每學年都要開展教師課堂行為、校園安全、校園欺凌等專項督導，著力解決重點、熱點問題。如某校教學質量不高，督學會對該校教師的課堂教學行為進行專項督導，督學會到該校隨機推門聽課，課后專門約談教師，指出問題，提出要求，并積極向校長反饋，提出整改意見和建議，不斷規范教師的課堂教學行為。整改完成后，督學還會再次對該校的課堂教學行為規范問題進行回訪，檢查整改成效。

專項督導對學校的各項教育教學工作起到了督促、指導和引領作用。柳州市雀兒山路第二小學的“閱讀柳州”校本課程起初只是一個主題單元活動，負責該校的督學認為該課程組織學生研究紫荊花和本地非遺文化，對提高學生社會實踐能力十分有效，完全可以設置成特色課程。在督學的牽線搭橋下，該校借助柳州市婦聯、柳州市博物館提供的資源，進行了“閱讀柳州”校本課程的總體設計和調整，并研發了一本將各學科知識與當地傳統文化有機融合的社會實踐教材，督學還積極幫助該校解決印制經費緊缺的問題。這本教材通過生動有趣的圖文，讓學生看得懂、學得會、記得住，學生的學習熱情大大提高了。

今后，柳北區將成立“柳北區督學工作指導中心”，對責任區督學、社會兼職督學隊伍進行統籌管理，進一步推進督學責任區建設，提高教育督導工作水平，助推區域教育朝著優質均衡的方向發展。

（責編 蒙秀溪）