養老“剛需”：安徽如何解題

■徐旭初 汪 雷

經濟發展、機制優化以及養老文化的提升，必定能帶給老人如歌的晚年歲月。

“找到一家合適的養老機構還真是不容易，要么條件簡陋、服務跟不上；要么費用高昂，作為工薪階層難以承擔?！?0歲的小鄧因為父親的養老問題身心疲憊，雖然吃力，但是還咬牙將父親送進了一家條件較好、費用較高的養老院。“5+2”“白+黑”成為如今中年人忙碌生活的真實寫照，“即使我們收入還算可以，負擔起養老院還是感覺吃力，”小鄧說道。

養老問題涉及每個家庭，作為人口大省的安徽，養老究竟面臨哪些問題？出路何在？前景如何？這些問題擺在政府和千家萬戶面前。

五大失衡

《安徽養老服務報告2019》認為，安徽的養老發展存在不平衡不充分的問題，其中五大失衡是制約安徽養老發展的關鍵。

首先是養老負荷與經濟發展失衡。2018年，安徽省常住人口6323.6萬人，其中65歲及以上人口820.2萬人，占比為12.97%，同期全國占比為11.9%；15-64歲人口4311.4萬人，老年撫養比19.02%，同期全國老年撫養比達到16.8%；人均GDP47712元，位列全國第22位，同期全國人均GDP64520.7元。安徽面臨的是高于全國水平的老齡化率及老年撫養比和低于全國水平的人均GDP，這是在經濟養老領域必須直面的現實?；谶@一現實背景，安徽養老的充分發展，不能追求絕對充分，只能追求相對充分。

其次是機構供給與有效需求失衡。當前養老機構床位空置率高和老人尋求機構養老一床難求的局面并存。據統計，安徽省農村敬老院的床位利用率約40%，城市福利院的床位利用率約30%，光榮院的床位利用率不足25%，三類機構閑置床位累計超過12萬張；……