“城治委”：南京城市治理的“最強大腦”

■包詠菲

有了“城治委”，政府部門不再唱“獨角戲”，而是和公眾委員一起調研、想點子，公眾委員人盡其才、才盡其用，為城市治理提供了“最強大腦”。

2018年，南京城市治理法治化的創新實踐榮獲第五屆“中國法治政府獎”，成為全國唯一一個以公眾參與內容獲此榮譽的項目，為城市治理現代化的創新實踐提供了南京樣本。

城市管理像“繡花”一樣精細。治理者的“針腳”密不密，決定了城市運行的“陣腳”穩不穩。南京在探索城市多元共治的過程中，創新城市治理模式，成立由公眾委員和公務委員組成的城市治理委員會，共商城市治理之策，推動傳統城市管理模式向現代城市治理模式的轉變，促進了城市功能品質和城市服務水平的提升。

城市治理迎來“最強大腦”

隨著城市化進程的加快，城市管理者與管理對象之間的矛盾日益凸顯，城管甚至被妖魔化，擁有800多萬常住人口的南京也在思考城市管理的方向，為城市管理走出污名化困境支招。

早在2013年，南京市就制定實施《南京市城市治理條例》，成為全國首個為城市治理立法的城市，《條例》亮點之一是成立了由公務委員和公眾委員組成的城市治理委員會，由市長擔任城治委的主任。公務委員不超過委員總數的1/2，由市、區政府及各部門負責人組成，公眾委員不少于委員總數的1/2，由專家代表、市民代表、社會組織代表組成。不久前，第三屆公眾委員完成換屆選舉，45名市級公眾委員中，專家學者、社會組織和市民代表各占1/3?！?br>