論國(guó)企改革下的財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型

中國(guó)民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)集團(tuán)有限公司 李麗莎

在黨的十八屆三中全會(huì)精神中，要求在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深化國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，形成企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)示范效應(yīng)全面提升國(guó)有企業(yè)的綜合管理水平。由此可知，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革背景下的財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型優(yōu)化是現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本前提和重要工作內(nèi)容。只有做好財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型，才能夠讓國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)化升級(jí)，才能夠從根本上提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的安全性，為國(guó)有企業(yè)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)提供強(qiáng)有力的后盾支持。可以說(shuō)在國(guó)有企業(yè)改革的大背景下，不論是企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)還是企業(yè)的管理理念、模式都產(chǎn)生了根本性變化，以財(cái)務(wù)管理為中心的企業(yè)管理活動(dòng)要想更好地適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革的趨勢(shì)，必須實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1 國(guó)企改革背景下財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型的必要性

1.1 國(guó)企改革的必然要求

實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革的根本目的在于做大做優(yōu)國(guó)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，激發(fā)國(guó)有資本的活力。第一在國(guó)企的改革背景下，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革是核心所在，展開(kāi)產(chǎn)權(quán)改革，必然會(huì)改變國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，這就要求以現(xiàn)代企業(yè)管理理念完成國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式，具有粗放式、傳統(tǒng)式特點(diǎn)，其無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念下的國(guó)有企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)展，因此必須完成財(cái)務(wù)工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)，使財(cái)務(wù)管理工作能夠盡快適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革后的新的經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展需求；第二是在新的發(fā)展形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)也必將進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中，面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大，更加要求國(guó)有企業(yè)能夠重視經(jīng)營(yíng)管理中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，做好風(fēng)險(xiǎn)管控。而在傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理制度不夠健全，財(cái)務(wù)管理工作中缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，致使國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理對(duì)象增加，為國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)更多的風(fēng)險(xiǎn)。如缺少項(xiàng)目的成本預(yù)算，盲目投入資金建設(shè)，致使在項(xiàng)目中投入大量的現(xiàn)金流，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)面臨無(wú)現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容要求

在傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，其財(cái)務(wù)管理內(nèi)容僅僅是完成國(guó)有企業(yè)的日常會(huì)計(jì)核算，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中的資金運(yùn)動(dòng)及其產(chǎn)生的企業(yè)與各方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的管理。而隨著國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念不斷改進(jìn)，財(cái)務(wù)管理工作也要求能夠按照新的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》實(shí)現(xiàn)自身工作內(nèi)容的轉(zhuǎn)型升級(jí)，能夠認(rèn)清改革后的國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)基本內(nèi)容。而且企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)下的財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，做好財(cái)務(wù)工作的改革和轉(zhuǎn)型，確保能夠讓財(cái)務(wù)工作的各個(gè)層面都能夠同國(guó)有企業(yè)改革工作相適應(yīng)，具有可行性。

2 國(guó)企改革背景下財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型面臨的不足

2.1 對(duì)于財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型不夠重視

國(guó)有企業(yè)具有雙重性質(zhì)，其經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中不僅需要實(shí)現(xiàn)自身盈利，其更重要的內(nèi)容在于為國(guó)民服務(wù)。該性質(zhì)使國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中不能夠?qū)⒂宰鳛楹诵乃冢瑖?guó)企改革的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型也因此難以有序展開(kāi)。如在建筑類的國(guó)有企業(yè)改革中，其經(jīng)營(yíng)管理仍舊是以實(shí)現(xiàn)社會(huì)貢獻(xiàn)為主，而不是按照市場(chǎng)供需關(guān)系來(lái)展開(kāi)項(xiàng)目承建、建設(shè)。這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型就無(wú)法受到整個(gè)企業(yè)上下的各種資源的支持，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也無(wú)法將財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型當(dāng)作是自身改革的重點(diǎn)。

2.2 對(duì)于財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí)不清晰

上述提到在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，公司上下對(duì)于財(cái)務(wù)工作的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如私營(yíng)企業(yè)。由此一來(lái)使得現(xiàn)階段中所展開(kāi)的財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型進(jìn)程緩慢，甚至?xí)霈F(xiàn)轉(zhuǎn)型方向偏差失誤的情況。新時(shí)期下展開(kāi)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型要求加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程管理，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，做好財(cái)務(wù)管理工作。而現(xiàn)實(shí)中，由于國(guó)企對(duì)于財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型的重視不足，相關(guān)制度建設(shè)不夠，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型面臨著以下的問(wèn)題：第一是財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型全面性不夠，財(cái)務(wù)工作作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，在展開(kāi)財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型過(guò)程中其必須將企業(yè)制度、企業(yè)人力資源管理等各項(xiàng)工作都同財(cái)務(wù)工作相融合，但事實(shí)上當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)改革中企業(yè)管理制度、企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)人力資源管理等制度都無(wú)法同轉(zhuǎn)型后的財(cái)務(wù)工作相協(xié)調(diào)適應(yīng)。如針對(duì)國(guó)有企業(yè)改革后的財(cái)務(wù)管理的相關(guān)法律不夠具體，致使國(guó)企的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容形式多樣化發(fā)展，缺少規(guī)范性和科學(xué)性。第二是財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型的方向不科學(xué)，在國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型中，其根本目的在于確保國(guó)企的財(cái)務(wù)資金安全前提下，國(guó)有企業(yè)兼具社會(huì)服務(wù)性的同時(shí)增加企業(yè)收益，同時(shí)還要求發(fā)揮財(cái)務(wù)工作的激勵(lì)作用，通過(guò)制定國(guó)有企業(yè)的工資績(jī)效激勵(lì)制度，激發(fā)國(guó)企員工工作的積極性和創(chuàng)新性。但事實(shí)上許多國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型僅僅是對(duì)于財(cái)務(wù)管理核算工作的增加，做好企業(yè)成本優(yōu)化控制管理，缺少真正的創(chuàng)新性，例如無(wú)法融入科學(xué)技術(shù)展開(kāi)財(cái)務(wù)工作，無(wú)法做好企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理，提高其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控管理。

2.3 國(guó)企財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)性不夠

在國(guó)有企業(yè)的改革進(jìn)程中，人力資源的問(wèn)題是核心所在，同樣地財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)化程度也直接影響著財(cái)務(wù)工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前國(guó)企財(cái)務(wù)工作人員正面臨著青黃不接的情況，在國(guó)企改革之前，人力資源結(jié)構(gòu)面臨著高齡化趨勢(shì)，即國(guó)企財(cái)務(wù)部門的從業(yè)人員都是上了年紀(jì)的老財(cái)務(wù)、老會(huì)計(jì)，在財(cái)務(wù)信息化發(fā)展趨勢(shì)下，現(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員根本無(wú)法展開(kāi)工作內(nèi)容、工作形式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。而隨著國(guó)企的改革發(fā)展，一些高學(xué)歷的，具有財(cái)務(wù)信息化專業(yè)教育的財(cái)務(wù)人員進(jìn)入到國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理中，能夠迅速掌握財(cái)務(wù)信息化的工作，但缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理中遇到的各種問(wèn)題不能充分把握，轉(zhuǎn)型人才隊(duì)伍的不足，直接影響了財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。

3 國(guó)企改革背景下財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型的有效路徑

3.1 加強(qiáng)對(duì)國(guó)企財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型的重視，建立健全管理體系

加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型的重視程度，必須要在法律層面上，建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律條例，從意識(shí)層上做好財(cái)務(wù)管理者的法治意識(shí)和財(cái)務(wù)管理的責(zé)任感。第一是要求完善國(guó)企改革后的財(cái)務(wù)管理相關(guān)法律規(guī)范，如我國(guó)相關(guān)部門將國(guó)企財(cái)務(wù)工作納入到法律監(jiān)管體制中，提高財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要地位。還要求能夠?qū)⑨槍?duì)于會(huì)計(jì)電算化改革制定法律條例，從而為財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)提供資金、人力、技術(shù)等支持；第二是要求能夠?qū)胴?cái)務(wù)信息披露機(jī)制，對(duì)于國(guó)企發(fā)展中的違法違規(guī)行為公開(kāi)披露，從根本上提高國(guó)企財(cái)務(wù)工作人員的法律意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管，健全企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系。

3.2 提供新型財(cái)務(wù)管理技術(shù)，做好國(guó)企財(cái)務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展

第一是要求為國(guó)企改革背景下的財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)理論，確保財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型能夠朝著正確的方向，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的監(jiān)管。因此加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，完成財(cái)務(wù)管理體系，國(guó)企內(nèi)部的改革部門層級(jí)都應(yīng)全面貫徹改革后的國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理制度和管理理念，重視財(cái)務(wù)部門在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮的作用；同時(shí)還應(yīng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)化創(chuàng)新，通過(guò)成立審計(jì)監(jiān)察委員會(huì)，展開(kāi)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的內(nèi)部審計(jì)，確保國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理狀況接受內(nèi)外部的監(jiān)督管理。同時(shí)還可以導(dǎo)入財(cái)務(wù)信息化技術(shù)，建立起財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理平臺(tái)同物聯(lián)網(wǎng)連接，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理平臺(tái)的資料在全公司內(nèi)共享，為公司的項(xiàng)目建設(shè)提供數(shù)據(jù)支持。財(cái)務(wù)管理平臺(tái)設(shè)計(jì)思路如圖1所示。

圖1

第二是要求能夠?qū)氍F(xiàn)代化信息技術(shù)支持財(cái)務(wù)工作的轉(zhuǎn)型。如借助信息技術(shù)形成信息化風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)，建立企業(yè)內(nèi)部信息傳遞交流平臺(tái)，確保國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)信息能夠被有效地應(yīng)用。在建設(shè)信息化風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)過(guò)程中，應(yīng)將企業(yè)所展開(kāi)的項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃管理，保證項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制在最低水平。

3.3 增強(qiáng)資源投入，提升國(guó)企財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)

在21世紀(jì)中，人才是科技創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿λ冢瑯拥卦趪?guó)企改革中，財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)性是決定國(guó)企財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型是否順利、全面的關(guān)鍵所在。第一是要求國(guó)企能夠投入必要的人力培訓(xùn)資金，對(duì)于國(guó)企的財(cái)務(wù)人員展開(kāi)現(xiàn)代化的培訓(xùn)，使其能夠?qū)?guó)企改革下的財(cái)務(wù)工作有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)知，并且能夠科學(xué)有序的完成財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型；第二是要求能夠做好對(duì)國(guó)企財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)，避免國(guó)企財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵檔口，出現(xiàn)監(jiān)守自盜等腐敗形象。更重要的是要求能夠制定績(jī)效激勵(lì)制度，確保財(cái)務(wù)管理人員將財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型當(dāng)作是自己的事情，具有更高的積極性和創(chuàng)造力。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，作為國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容之一的財(cái)務(wù)工作，隨著國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、管理模式的轉(zhuǎn)變，要想發(fā)揮財(cái)務(wù)工作的積極作用，必須基于國(guó)有企業(yè)改革背景下的特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)在國(guó)有企業(yè)改革中的財(cái)務(wù)工作實(shí)際操作可知，若是不展開(kāi)財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型則會(huì)影響財(cái)務(wù)管理內(nèi)容不全面、財(cái)務(wù)管理科學(xué)性不足等問(wèn)題，而在個(gè)別財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型面臨著財(cái)務(wù)人員專業(yè)性不足，國(guó)企對(duì)于財(cái)務(wù)工作的重視程度不足等問(wèn)題。因此要求能夠提前準(zhǔn)備，確保加快國(guó)企改革背景下的財(cái)務(wù)朝著精細(xì)化、創(chuàng)新化發(fā)展，從而為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展奠定科學(xué)安全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。