發(fā)揮首府教育優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“一帶一路”教育行動(dòng)

劉紅旗

【摘要】首府呼和浩特的高職院校具有高等職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和首府優(yōu)勢(shì)等，是推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)的主力軍。以呼和浩特職業(yè)學(xué)院國(guó)際教育辦學(xué)為例，要以“一帶一路”教育行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)行“一帶一路”教育國(guó)際市場(chǎng)需求調(diào)研，確立新戰(zhàn)略、新目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化、開拓國(guó)際教育合作模式，擴(kuò)大宣傳，提高國(guó)際教育品牌影響力。

【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn);新戰(zhàn)略;品牌影響力

教育為國(guó)家富強(qiáng)、民族繁榮、人民幸福之本，在共建“一帶一路”中具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。2016年教育部印發(fā)的《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》（簡(jiǎn)稱《教育行動(dòng)》）是國(guó)家《推動(dòng)共建“一帶一路”愿景與行動(dòng)》在教育領(lǐng)域的落實(shí)方案。內(nèi)蒙古地處祖國(guó)北疆，為“一帶一路”中“草原絲綢之路”與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的重要節(jié)點(diǎn)地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，戰(zhàn)略地位重要。自治區(qū)首府呼和浩特市的高職院校具有高等職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和首府優(yōu)勢(shì)等三大優(yōu)勢(shì)，是推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)的主力軍。當(dāng)前，要進(jìn)一步全面落實(shí)國(guó)家《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》計(jì)劃（2016年印發(fā)），促進(jìn)內(nèi)蒙古和呼和浩特市國(guó)際教育合作交流邁上新臺(tái)階。下面以呼和浩特職業(yè)學(xué)院國(guó)際教育辦學(xué)為例，就如何以“一帶一路”教育行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際教育交流合作、繁榮發(fā)展問題予以探討。

一、“一帶一路”教育行動(dòng)所帶來(lái)的國(guó)際教育合作機(jī)遇

教育的發(fā)展要積極支持和配合國(guó)家重大戰(zhàn)略。高等職業(yè)教育是教育的重要組成部分。在新時(shí)代，高等職業(yè)教育要為“一帶一路”發(fā)展服務(wù)，這既是高等職業(yè)教育的使命擔(dān)當(dāng)，又給高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。

其一，機(jī)遇來(lái)自“一帶一路”發(fā)展的社會(huì)需要。2016年教育部出臺(tái)的《教育行動(dòng)》提出，教育要圍繞“一帶一路”重點(diǎn)共建的“五通”（政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通），提供兩方面支撐：一是促進(jìn)民心相通，二是為其他“四通”提供人才支撐。力爭(zhēng)做到經(jīng)貿(mào)走到哪里，教育的民心工程就延伸到哪里，教育的人才培養(yǎng)就覆蓋到哪里;力爭(zhēng)推動(dòng)教育發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作并駕齊驅(qū)，成為車之兩輪、鳥之兩翼;力爭(zhēng)發(fā)揮教育“軟力量”四兩撥千斤的作用，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)事半功倍。其二，機(jī)遇來(lái)自“一帶一路”發(fā)展的教育市場(chǎng)需求。隨著“一帶一路”的發(fā)展，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家民間交流日益擴(kuò)大，人民渴望相互了解，相互學(xué)習(xí)。如以呼和浩特職業(yè)學(xué)院國(guó)際教育學(xué)院與白俄羅斯合作辦學(xué)為例，白俄羅斯環(huán)境優(yōu)美，社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定安全，高校教育水平較高學(xué)費(fèi)較低（全年5萬(wàn)人民幣左右），成為中國(guó)學(xué)生較理想的留學(xué)目的國(guó)。同時(shí)，白俄羅斯人民也渴望與中國(guó)的教育文化交流，渴望來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí)、訪問。因此，呼和浩特職業(yè)學(xué)院院國(guó)際教育學(xué)院與白俄羅斯合作交流日益擴(kuò)大，成為當(dāng)?shù)貒?guó)際教育品牌。開展國(guó)際教育合作的市場(chǎng)空間很大。其三，機(jī)遇來(lái)自“一帶一路”發(fā)展對(duì)教育的政策支持。2015年3月，外交部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部就聯(lián)合下發(fā)了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》文件，指出要支持高等職業(yè)院校將國(guó)外高水平的服務(wù)、產(chǎn)品、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)及先進(jìn)的管理理念等引進(jìn)國(guó)內(nèi)高職院校;積極開展校企聯(lián)合辦學(xué)，構(gòu)建現(xiàn)代化、高水平的人才培養(yǎng)基地;提升高職院校服務(wù)社會(huì)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)“一帶一路”水平;并開展員工培訓(xùn)服務(wù)及社會(huì)人員學(xué)歷再教育等。而2016年教育部《教育行動(dòng)》提出，支持沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)政策互通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。推動(dòng)教育深度合作、互學(xué)互鑒，攜手促進(jìn)沿線各國(guó)教育發(fā)展，全面提升區(qū)域教育影響力。這為內(nèi)蒙古高等高職教育更加高效、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展和開展國(guó)際教育合作提供了有力支持。

二、呼和浩特職業(yè)學(xué)院國(guó)際教育合作辦學(xué)的條件

（一）具有百年老校的教育資源優(yōu)勢(shì)

呼和浩特職業(yè)學(xué)院學(xué)院前身為1907年成立的綏遠(yuǎn)師范學(xué)堂，具有百年建校歷史，2002年由內(nèi)蒙古呼和浩特市兩級(jí)政府牽頭，呼和浩特地區(qū)九校合并，成立呼和浩特職業(yè)學(xué)院。學(xué)院現(xiàn)有專業(yè)56個(gè)，現(xiàn)有全日制在校生1.47萬(wàn)人。形成人文、社會(huì)、工學(xué)、藝術(shù)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，本科、高職、國(guó)際合作、非學(xué)歷教育、技師培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育等多層次多渠道辦學(xué)特色的發(fā)展格局。學(xué)院實(shí)施“人才立校、名師強(qiáng)校”的發(fā)展戰(zhàn)略，有力地促進(jìn)了師資隊(duì)伍整體水平的提高。師資結(jié)構(gòu)、生師比以及課程師資配備情況符合專業(yè)設(shè)置要求。綜合實(shí)力在全區(qū)同類院校中處于領(lǐng)先地位。

（二）具有國(guó)際交流教育合作的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)

呼和浩特職業(yè)學(xué)院在培養(yǎng)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)人才的同時(shí)，積極促進(jìn)國(guó)際教育交流發(fā)展，已具有一定基礎(chǔ)和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。主要優(yōu)勢(shì)是：第一，合作辦學(xué)資歷較深。呼和浩特職業(yè)學(xué)院下設(shè)國(guó)際教育學(xué)院具有招收外國(guó)留學(xué)生在華學(xué)習(xí)的資格、聘請(qǐng)外國(guó)專家在華工作的資格、派送中國(guó)學(xué)生自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的資格等三種外事資格，辦學(xué)項(xiàng)目均獲得中國(guó)教育部批準(zhǔn)。這為開展教育外事活動(dòng)奠定了法律法規(guī)資質(zhì)基礎(chǔ)。第二，師資力量較雄厚。學(xué)院除具有呼和浩特職業(yè)學(xué)院多學(xué)科師資優(yōu)勢(shì)外，先后聘請(qǐng)來(lái)自美國(guó)、白俄羅斯、澳大利亞、新西蘭等國(guó)外籍教師16位，長(zhǎng)期留校外籍教師5位。第三，辦學(xué)規(guī)模涉及專業(yè)日益擴(kuò)大。現(xiàn)有在校生500余人，涉及8個(gè)合作辦學(xué)項(xiàng)目，與白俄羅斯布列斯特國(guó)立工業(yè)大學(xué)合作辦學(xué)的項(xiàng)目有：汽車檢測(cè)與維修技術(shù)、電氣自動(dòng)化技術(shù)、建筑工程技術(shù)、道路橋梁工程技術(shù)、會(huì)電自動(dòng)化、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易，共6個(gè)專業(yè);與白俄羅斯維捷布斯克國(guó)立大學(xué)合作辦學(xué)的項(xiàng)目有：美術(shù)教育、音樂教育，共2個(gè)專業(yè)。第四，辦學(xué)模式靈活，適合學(xué)生發(fā)展。合作辦學(xué)的模式為“3+3”學(xué)制六年，形成專科、本科、碩士研究生連讀模式。即：前三年在呼職國(guó)教院學(xué)習(xí)中白雙方認(rèn)可的聯(lián)合教材，中方和白俄羅斯教師同時(shí)教授專業(yè)課和俄語(yǔ)課。三年考試成績(jī)合格者，頒發(fā)呼和浩特職業(yè)學(xué)院相應(yīng)大專畢業(yè)證書;如愿意繼續(xù)深造可升入白俄羅斯國(guó)立專業(yè)對(duì)口大學(xué)四年級(jí)繼續(xù)學(xué)習(xí)。在白方三年（一年大四、一年大五、一年碩士）學(xué)習(xí)成績(jī)合格者獲得該國(guó)立大學(xué)的語(yǔ)言合格證、學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位。通過國(guó)教院選派的留學(xué)生其簽證率百分之百。第五，對(duì)外合作辦學(xué)聲譽(yù)良好。曾先后向國(guó)外（主要有白俄羅斯、新西蘭等國(guó)）派送了十六批留學(xué)生進(jìn)行學(xué)歷教育，前八批已在國(guó)外獲得了碩士學(xué)歷，經(jīng)過中國(guó)教育部的認(rèn)證，畢業(yè)生受到社會(huì)歡迎，分別在北京化工大學(xué)、江西東華理工大學(xué)、河南財(cái)經(jīng)大學(xué)、內(nèi)大藝術(shù)學(xué)院以及國(guó)家企事業(yè)單位工作。從而使學(xué)院社會(huì)影響日趨廣泛。

三、在“一帶一路”教育行動(dòng)框架下，開展國(guó)際教育的對(duì)策

（一）進(jìn)行“一帶一路”教育國(guó)際市場(chǎng)需求調(diào)研

對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家特別是“草原絲綢之路”與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化環(huán)境、交通通訊、法律法規(guī)、民俗等方面的情況進(jìn)行調(diào)研，掌握基本信息;對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家特別是“草原絲綢之路”與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的沿線國(guó)家地區(qū)工農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、投資、金融、房地產(chǎn)、旅游、會(huì)展、服務(wù)等各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)人才需求，人才市場(chǎng)進(jìn)行深入的研究，及時(shí)了解掌握人才市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，建立信息庫(kù)、人才庫(kù)、智力資源庫(kù)。

（二）確立新戰(zhàn)略新目標(biāo)

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施既為內(nèi)蒙古高等高職教育對(duì)外交流合作提供了廣闊的平臺(tái)，又為提升內(nèi)蒙古高等高職教育競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)高等高職教育提質(zhì)增效提供了方向引領(lǐng)。就呼和浩特職業(yè)學(xué)院國(guó)際教育辦學(xué)而言，要發(fā)揮好在“草原絲綢之路”與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”中區(qū)位優(yōu)勢(shì)，首府優(yōu)勢(shì)，抓住“一帶一路”發(fā)展教育機(jī)遇，確定教育合作發(fā)展新戰(zhàn)略新目標(biāo)。如結(jié)合學(xué)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步充實(shí)國(guó)際教育發(fā)展規(guī)劃，確立近期、中遠(yuǎn)期辦學(xué)目標(biāo)、規(guī)模、類型，充實(shí)完善教學(xué)設(shè)備、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件、特別是進(jìn)一步整合師資隊(duì)伍資源，確立國(guó)際師資培訓(xùn)交流機(jī)制等，進(jìn)一步提升國(guó)際教育內(nèi)涵建設(shè)水平。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化、開拓國(guó)際教育合作模式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

就呼和浩特職業(yè)學(xué)院國(guó)際教育辦學(xué)而言，在現(xiàn)有“3+3”合作辦學(xué)的模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化、開拓國(guó)際合作模式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。如為適應(yīng)“一帶一路”人才需要，可獨(dú)立開展或與國(guó)外相關(guān)國(guó)家合作開展多種短期培訓(xùn)，為市場(chǎng)及時(shí)提供各類人才培訓(xùn)服務(wù)。可學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。1、開展政府官員培訓(xùn);2、承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。積極為企業(yè)投資于“一帶一路”服務(wù)。

（三）擴(kuò)大宣傳，進(jìn)一步提高國(guó)際教育品牌影響力

就呼和浩特職業(yè)學(xué)院國(guó)際教育而言，要在與白俄羅斯教育合作所形成的良好聲譽(yù)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大宣傳和影響。如對(duì)雙方學(xué)校開展招生宣傳，形成學(xué)生相互交流互動(dòng)。還可開展國(guó)際教育學(xué)術(shù)交流，發(fā)揮兩國(guó)師資、智力優(yōu)勢(shì)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。為國(guó)家和地區(qū)有關(guān)決策部門、企業(yè)提供市場(chǎng)咨詢，撰寫了一些相關(guān)政策建議報(bào)告等，從而進(jìn)一步提高國(guó)際教育品牌影響力。

參考文獻(xiàn)：

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