腐敗犯罪中，為何卷款而逃最可惡

“形形色色的腐敗犯罪中，哪一類最為惡劣？”“卷款而逃最可惡！”9月19日，最高人民法院審判委員會副部級專職委員裴顯鼎在“大法官說”節目中坦言，絕不容忍外逃貪官美夢得逞，不管花多大代價，一定要把他們緝拿歸案。

卷款而逃最可惡

“在這形形色色的腐敗犯罪中，最為惡劣的、危害最大的犯罪是哪一類呢？是曾經位高權重的‘大老虎嗎？是吸吮民脂民膏的‘綠頭蠅嗎？是護黑助孽的‘保護傘嗎？我要告訴大家，都不是！”

9月19日，央視《法治中國說·大法官說》播出了《審判外逃犯罪分子》，最高人民法院審判委員會副部級專職委員、二級大法官裴顯鼎進行了專題演說。

他認為，卷款而逃最可惡。他說，歷朝歷代，信奉“人為財死，鳥為食亡”，利用手中職權，不擇手段、巧取豪奪，攫取財富的大有人在?！熬砜疃拥倪@些罪犯不僅想通過外逃來永遠逃避法律的制裁，而且想通過把資產轉移到境外，能一生過著不勞而獲、驕奢淫逸、逍遙法外的好日子?！迸犸@鼎認為，如果讓這些人的美夢得逞，那就是國家的恥辱，也是執法機關的無能。

不過裴顯鼎說，這些年打的“大老虎”“大鱷”，統統在判決后將贓款、贓物全部追繳?！爸灰惴欠ň鹑〉呢敻贿€留在這塊土地上，一旦案發，馬上收歸國有?！?/p>

他提到了國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠?！斑@是個正處級干部，官不大，但是他非法攫取的財富就達數億元。但是也是一朝案發，被判處重刑不說，而且所有的財富統統收歸國庫。”

外逃人員自首是追逃新趨勢

十八大以來，黨中央以壯士斷腕、猛藥去疴的決心和勇氣，“打虎”“拍蠅”“獵狐”“掃黑除惡”“打保護傘”。尤其是近些年來，國際追逃追贓工作取得了重大階段性成果，成為反腐敗斗爭形成壓倒性態勢的重要組成部分。

數據顯示，從2014年到今年6月，我國已經從120多個國家、地區追回了5974個外逃的犯罪分子，其中包括“紅通人員”59人，追回的贓款贓物和罰沒款物達140多億元。

而在追逃追贓上，司法機關始終秉持“一追到底零容忍”的態度?！熬褪且嬖V那些外逃的犯罪分子，在這一問題上不獲全勝，絕不收兵?！迸犸@鼎舉例說，像賴昌星走私案、楊秀珠貪污受賄案、黃海勇走私案，“這些人都是長期跑到境外東躲西藏，逃竄了很多國家，窮盡各種手段，想逃避法律的制裁。我們絕不容忍他們得逞，不管花多大代價，一定要把他們緝拿歸案?！?/p>

值得注意的是，近年來在追逃方面出現了一些新趨勢。

2018年8月23日，國家監委等五部門發布敦促外逃人員自首的《公告》，持續釋放追逃信號。

《公告》指出，在2018年12月31日以前，主動投案的外逃人員可依法從輕或者減輕處罰。于是，越來越多的外逃人員決定回國投案自首。

這給境外在逃人員帶來了強烈震懾，同時也為他們提供了改過自新、重回祖國懷抱的機會。

“海外在逃人員自首比例提高，外逃人員自首轉化是追逃的新趨勢?！眹倚姓W院教授竹立家表示，《公告》本身表明國家在追贓追逃方面的規范化、法制化程度有了進一步提高，同時也是外逃人員的“定心丸”，為外逃人員的量刑處理上點亮了明確信號。

追逃制度上新增兩大法律利器

在未來的追逃趨勢上，竹立家認為，國際合作的空間、力度、范圍會越來越大。相關部門要繼續強化國際合作，堅持依法追逃，對外逃人員的處理或審判過程公開化，起到更大的警示教育作用，推進依法治國、依法反腐的進程。

裴顯鼎也認為，未來要更好地開展追逃追贓工作，依法追逃是關鍵，需要把法治思維和法治方式納入到追逃追贓的工作中。

怎樣才算依法追逃？裴顯鼎強調，首先，追逃的各個機關一定要依法行使各自的職責，不能包（辦）代替。

其次，參與追逃追贓工作的所有干警，都必須做法律的明白人。既要學好國內法，也要學好相關的國際法，還有一些國際慣例。

值得注意的是，在國際追逃追贓的制度上，新刑訴法還先后增設了兩大利器：違法所得沒收程序、缺席審判制度。

裴顯鼎認為，違法所得沒收程序重點解決追贓，就是對逃匿或者死亡的犯罪嫌疑人、被告人，沒有到庭接受審判，可以依照法定程序，經過人民法院審理，依法予以沒收;缺席審判制度則更進一步，追逃和追贓并重，“盡管被告人、犯罪嫌疑人沒有緝拿歸案，或者本人不愿意來接受審判，但只要辦案機關掌握了足夠的證據，經過法庭審理認為事實清楚、證據確鑿，就可以對沒有到案的犯罪嫌疑人作出有罪判決”。

（《北京晚報》2019.9.20等）