我國商業化育種模式構建與推進策略

趙劍

摘 要：我國是傳統的農業大國，種子消費能力在世界范圍內排名第2。并且近幾年來，我國的用種量也在不斷的增長。商業化育種模式的構建與推薦可以有效促進種業的發展。基于此，本文重點針對我國商業化育種模式的構建與推進進行了詳細的分析，以供參考。

關鍵詞： 商業化育種模式;構建;推進

基金項目：四川省“十三五”農作物及畜禽育種攻關“農作物及畜禽育種戰略研究與云服務平臺建設”子專題“公益性育種模式及商業化育種戰略研究”（項目編號：2016NYZ0054）? 要想保障農業的穩定生產，良好的種子是關鍵。但是我國目前的種業發展還存在著很多問題，小企業生產侵權套牌等情況嚴重，種子市場供需失衡，種子資源存在嚴重的浪費現象。隨著國際種業公司進入我國市場，商業化育種模式對我國的種業市場造成了很大的沖擊。為了保障我國種業的健康發展，提升我國種業企業的市場競爭力，必須要結合我國的實際情況構建出一套符合中國國情的商業化育種模式。

1 我國傳統育種模式概述

與發達國家相比，我國的種業發展還比較落后。究其原因，我國種業的發展受到傳統育種模式的影響較大。我國傳統的育種模式以政府投入為主，相關育種科研單位或高校育種為主體，種業企業只能向相關部門申請購買品種權，或者簽訂協議、委托相關部門進行新品種的研發。育種人才、育種技術以及育種科研設備等高度集中于各大科研單位以及科研高校。而各大種業企業的經濟效益只能依賴于公益性的科研單位研發的新育種，缺乏自主研發能力，面臨著較大的市場風險。

1.1 購買品種權

在傳統育種模式的影響下，我國的各大種業企業只能結合自身的實際情況向育種科研單位直接購買種子成品，并且經過同一的包裝與加工后再行銷售。優勢是種業企業可以根據自己的實際情況在較短的時間內獲得新品種，并且不承擔任何育種科研風險。缺點是種業企業如果購買的新品種不符合市場需求，將會導致大量的種子積壓在自己手中，面臨較大的市場風險。

1.2 委托研發

在傳統育種模式的影響下，我國的各大種業企業需要提前分析種子市場的實際需求，與相關科研單位或者科研高校簽訂育種協議，委托其在一定期限內研發出市場所需要的新品種。而科研經費由種業企業承擔，新品種權則屬于種業企業所有。優勢是種業企業不需要承擔較大的市場風險。缺點是種業企業需要承擔科研風險，需要投入大量的科研經費。

1.3 協議約定任務

在傳統育種模式的影響下，我國各大種業企業和科研單位共同制定育種計劃，育種經費依然由種業企業承擔。優勢是種業企業與科研單位之間的合作關系與利益關系得以明確，同時具有完善的利益分配機制、風險承擔機制以及成果貢獻機制。缺點是企業不曾參加育種工作，育種能力還是偏低[1]。

2 我國傳統育種模式的實施問題

2.1 種業發展速度緩慢

我國傳統的育種模式是將科研育種工作與種子的生產與銷售分離的模式，這樣的模式嚴重限制了種業的發展。科研育種導致大量的育種資源與育種經費集中在科研院所或者科研院校。這樣也就導致了很多科研人員過于注重科研立項以及學術論文的發表，并沒有將科研育種工作與市場需求進行結合，從而研究出很多雷同的品種，科研水平沒有實質性的提升。而我國的種業企業只負責所選品種的生產以及銷售，雖然了解市場需求，但是卻不涉及育種過程，不具備育種科研能力[2]。

2.2 種業的創新發展能力不足

我國育種科研的方向屈居于品種審定。目前我國使用的依然是1981年實施的品種審定制度。由于過度重視產量而沒有意識到產業效率以及抗逆性、廣適性的重要性，已經嚴重限制了我國優良品種的研發工作。同時，農業的研發周期較長，品種審定期太長，1個新品種從研發到上市銷售，需要經過10a的時間，直接增加了種業企業的市場風險。而發達國家的品種更新周期平均為3～4a。所以，品種審定制度的落后已經限制了我國種業的創新發展。

2.3 種業知識產權保護機制不完善

種業涉及到非常密集的技術，為了提升研發主體的的研發激情，實現育種研發的創新與發展，必須要嚴格保護種業的知識產權，保障研發主體的合法利益。但是，由于我國種業知識產權保護機制的不完善，導致種業知識產權被侵害的情況十分嚴重，各種盜種、假種、劣種、套牌現象在市場上活躍，農戶沒有種植收益保障，研發主體經濟利益沒有保障，導致我國的種業企業很難擴大經營規模，很難實現可持續發展。

3 我國商業化育種模式的構建分析

加強政府部門、種業企業與育種科研院所或高校的聯系，加強3方之間的信息整合力度，明確不同主體的任務與分工，尤其是涉及以下3方面的信息，要進行重點的整合：品種的選育與改良，新品種的審定與監管，新品種的推廣與應用。除此之外，還要重點明確商業化育種的全產業鏈分工機制。

構建以下3大基礎信息平臺：構建政府管理保障平臺，構建信息與資源管理平臺，構建服務保障平臺。同時完善各項保障機制，確保3方可以實現彼此資源的共享，同時各司其職，分工合作。其中資源共享機制的構建還要包含以下幾方面：決策機制、投入機制、運行機制、風險承擔與利益分配機制、知識產權歸屬機制等，從而最大限度地提升商業化育種模式的抗風險能力，保障3方主體的良好合作關系，促進3方主體的共同發展。3方主體資源的共享，可以有力促進彼此之間的交流與聯系，激發育種科研工作的科技創新動力。

我國種業的未來發展，勢必要對種業的各種資源進行重組，以并購等方式擴大種業企業的規模和經營能力。而種業企業要想實現可持續發展，擁有一定的市場競爭力，必須要具備一定的創新能力，即必須要擁有一定的育種科研能力以及科技成果轉化能力。同時借助現階段育種科研機構的優勢，積累一定數量的科技人員和科學技術信息，提升種子生產的科技含量，從而為市場提供更加優質的種子新品種。種業企業還需要繼續挖掘自身的優勢，加強種子新品種的推廣能力，增加網絡營銷等信息化營銷渠道，提升種業企業的服務水平與服務質量。

育種科研具有一定的風險，可以通過簽訂協議等文件的形式，以基礎信息平臺的搭建以及3方資源共享機制為基礎，在確保種業產業鏈分工明確的情況下，構建我國商業化育種的戰略聯盟合作模式。商業化育種模式具有以下幾大特點：以種業企業為研發主體;以政府專業資金為支持，以相關政策或者法律法規為保障;種業企業自行購買或者租借實驗基礎設施庫，自行聘請全職或者兼職的科研人員，構建自己的育種技術信息庫，并通過現代化的生物技術不斷的創新符合市場需求的新品種。這樣研發出來的新品種在經過政府部門的品種審定之后，將會通過種業企業的自有渠道展開一系列的市場銷售行為，主動接受市場監管。而種業企業也會根據市場反饋，不斷的升級改良品種，平衡種子市場的供求平衡，實現自身經濟效益的最大化，促進企業的可持續發展[3]。

4 我國商業化育種模式的推進策略

我國是傳統的農業大國，為了提升糧食的安全性，提升種業的安全性，必須要在構建好商業化育種模式后，有利推進商業化育種模式的發展。

4.1 完善法律法規以及制定扶持政策

要想推進我國商業化育種模式的發展，必須要完善種業的法律法規，制定各種有效的扶持政策。2016年我國《中華人民共和國種子法》正式修訂完成并開始實施，有利的促進了我國種業的良性發展。同時相關的扶持政策也要進一步完善。加強種業市場的監管力度，加大各職能部門的執法力度，盡快構建出種業生產保險體系。完善育種科研機構與種業企業的合作機制、資源共享機制以及利益分配機制等。降低種子生產企業的準入制度，提升相關行政部門的審批速度，優化品種審定時間，加強種業的知識產權保護。

4.2 加大育種研發的資金支持

要想促進育種科研工作的快速發展，必須要加大對育種研發的資金投入。對此，建議從以下幾方面入手：加強政府財政支持，提升種業企業與科研機構的資金投入;增加資金投入渠道，吸引風頭等相關企業的資金投入，加強各大企業之間的合作與交流;政府進行各種激勵政策的制定，促進種業企業與育種科研機構的合作，提高新品種的研發速度與研發質量。

4.3 完善種業資源保護與共享體系

為了推進我國商業化育種模式的發展，非常有必要完善種業資源的保護體系與共享體系。對此，建議從以下幾方面入手：充分發揮商業化育種模式的作用，政府部門適當加大對基礎性研發投入、公益性研發的支持力度，促進科研機構展開各種常規育種理論與技術方法的創新研究;加大對種業資源的保護力度、通過對種業資源進行分類、優化與實驗，構建全國范圍內的種業資源保護與共享體系，實現全國范圍的種業信息交流;加強種業資源的開發與利用，促進科研機構與種業企業的合作，加快種業資源的擴增計劃的實施速度;加大對生產和銷售偽造種子、假種、劣種的檢查力度與懲罰力度，創造一個健康的種業市場環境。

4.4 重視科研人才與管理人才的培養

推進我國商業化育種模式的發展，有必要重視育種科研人才與管理人才的培養。科研人才是種業企業進行技術創新與發展的關鍵人物，管理人員可以提升企業生產營銷工作的效率與質量。只有種業企業具有一定數量的科研人才以及管理人才，并且充分地發揮其作用，才能保障自身企業的可持續發展與創新進步。所以，種業企業要通過豐厚的薪資、福利、進修機會等吸引更多的科研人才以及管理人才，加強企業的人才儲備與培養[4]。

5 結語

綜上所述，我國傳統的育種模式已經嚴重限制了我國種業的發展與進步。只有構建商業化育種模式，并推動商業化育種模式的發展與進步，才能有效促進我國種業的發展。尤其要注意完善法律法規以及制定扶持政策、加大育種研發的資金支持、完善種業資源保護與共享體系、重視科研人才與管理人才的培養。

參考文獻

[1] 許建軍，雷軍，付彩玲.對商業化育種聯合體的幾點思考[J].種業導刊，2018（11）：30.

[2]齊世軍，陳凱，李文才.玉米商業化育種科企合作案例解析[J].中國種業，2017（12）：15-17.

[3]應興華，方志根.浙江省商業化育種體系運行機制的探討[J].浙江農業科學，2015（9）：1359-1361，1365.

[4]周華強，鄒弈星，劉長柱， 等.構建商業化育種新機制的戰略思考[J].中國科技論壇，2016（06）：134-139.