以色列設(shè)“低配版”外資審查機(jī)構(gòu)

本報駐埃及特派記者　黃培昭　●王會聰

“在美國的密集施壓下，經(jīng)過3年的深思熟慮，以色列終于宣布設(shè)立外商投資審查機(jī)構(gòu)”，以色列《耶路撒冷郵報》10月31日的報道稱，以色列安全內(nèi)閣周二決定組建“外國投資咨詢委員會”，以在吸引中國投資和美國的壓力之間做出平衡。美國Axios新聞網(wǎng)30日稱，以色列官員表示該決定是在美國政府的“強(qiáng)壓”下作出的，且以色列的“外國投資咨詢委員會”僅擁有建議職能，政府機(jī)構(gòu)不必向該委員會咨詢或接受其建議。

據(jù)《以色列時報》31日報道，該“外國投資咨詢委員會”由以色列財政部領(lǐng)導(dǎo)，包括來自國家安全委員會和國防部的成員及來自外交部、經(jīng)濟(jì)部和國家經(jīng)濟(jì)委員會的觀察員。以色列總理辦公室30日的聲明表示，“以色列加入到包括美國、加拿大、英國、德國、澳大利亞等國家行列中，這些國家都制定了加強(qiáng)對外國投資監(jiān)督的程序”。聲明稱，該委員會的職能是幫助監(jiān)管機(jī)構(gòu)在批準(zhǔn)外國投資以色列金融、通信、基礎(chǔ)設(shè)施、運輸和能源領(lǐng)域的過程中“納入國家安全考慮”，將致力于在國家安全和“鼓勵外資投入、持續(xù)經(jīng)濟(jì)繁榮的需求”之間尋找“適當(dāng)?shù)钠胶狻薄Ｎ瘑T會將于明年1月1日開始正式運營。

以色列《國土報》稱，政府的提案和聲明都沒有提及中國，但其真正目標(biāo)就是美國擔(dān)心的中國企業(yè)在以色列的投資。該決定宣布的前兩天，以總理內(nèi)塔尼亞胡剛剛與來訪的美國財政部長姆努欽舉行會晤。在會后舉行的新聞發(fā)布會上，內(nèi)塔尼亞胡強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對伊朗的制裁，姆努欽則談及美國和以色列密切的商業(yè)關(guān)系。雖然兩人都沒有提到中國，但都“心照不宣”。美國Axios新聞網(wǎng)稱，姆努欽訪以期間還和以財長卡隆舉行會談，姆努欽提出美國對中國在以科技行業(yè)投資的擔(dān)心，卡隆則表示，如此監(jiān)管以科技行業(yè)或?qū)?dǎo)致初創(chuàng)企業(yè)被趕出該國，并嚴(yán)重?fù)p害以本國經(jīng)濟(jì)。

《耶路撒冷郵報》稱，近年來中國正對以色列重要、敏感的項目大舉投資，包括中企運營海法港及建設(shè)卡邁爾隧道項目、特拉維夫輕軌的“紅線”等，美國曾警告稱對中國對海法港的管理感到“嚴(yán)重安全擔(dān)憂”，因此將重新考慮是否允許美國海軍第六艦隊駐扎該港。Axios新聞網(wǎng)稱，現(xiàn)在尚不清楚以色列新成立的該委員會能否令美國政府滿意。報道稱，該委員會將僅擁有建議職能，且監(jiān)管領(lǐng)域不包括科技行業(yè)，而促使以接受美國要求的以外交部將僅有觀察員地位。▲