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建筑工程結算審核的常見問題及解決對策

2019-10-31 08:10:17周奕香
建筑建材裝飾 2019年9期
關鍵詞:解決對策案例建筑工程

周奕香

摘要:建筑工程結算在工程的成本管理過程中有著重要影響,會對施工方及建設方的經濟利益產生直接影響。因此,加強建筑工程的結算審核是萬分關鍵的。目前,建筑工程的結算審核工作中依舊存在不少問題。本文就一些常見問題進行分析,并提出相關的解決策略,最后,列舉相關案例,以供實際工作參考。

關鍵詞:建筑工程;結算審核;問題;解決對策;案例

建筑工程結算審核的主要依據是工程實施中所產生的實際數據,是一種動態的計算。其基本包含三個方面:第一,對工程量的審核。這是審核工作中最繁復、最耗時的一個步驟,對結算的準確性產生直接影響。第二,對單價的審核。對項目內容與描述的投標報價的綜合單價進行比對,檢查綜合單價的準確性。第三,對費用的審核。重點在于對各項費用計算時所確定的基數進行審核。以上結算審核內容一旦在工作中出現問題,就會導致項目工程費失控。因此,為了在實際開展工程項目時能夠順利解決相應問題,必須做好結算審核工作。

1建筑工程結算審核的常見問題

1.1現場簽證不準確

在建筑工程的施工過程中,根據當時的工程狀況,出現設計變更的現象是在所難免的。當設計變更發生以后,必然會存在相應的變更費用,也需要對相關書面工作進行認定,即所謂的工程簽證。在執行工程簽證的過程中,總會因為工作人員大意或現場監督不到位而導致簽證具有盲目性,例如,時效性較低、項目型號規格不全面、準確性欠缺等,這些問題最終將會影響工程項目的結算。

1.2工程量及相關費用的虛報

對于建筑工程項目,由于其具備工程量大、建設周期長等特點,產生交叉工程重復性的計費或經濟費用混淆等現象是難以避免的。而且,施工單位自身的管理也不是特別完善,總會發生工程量及相關費用的虛報狀況。例如,將重復計算或是未實施的項目列進結算單中;虛設了一些根本不存在的項目費用。這種種行為,直接對工程結算審計工作的準確性產生不利影響,從而不斷加大結算難度。

1.3價格差距對造價費用的影響

在整個建筑工程的施工中,涉及到的材料品類比較繁雜,而且不同產地、質量、品牌的材料在價格上也會產生偏差。大多對材料價格的結算,都是將其直接列入工程費中,導致造價費也受到影響,隨著材料費的增加而增加。除此之外,由于市場及政策的變化,材料價格也會受其影響而發生漲跌現象。這樣,實際情況就與預算的材料價格不符。最后,有些施工單位以次充好,按高質量材料的價格進行上報,實際購買的卻是低質量材料。以上,都會嚴重擾亂工程結算的準確性。

1.4高套定額

高套定額,即在建筑工程的建設中,把低標準項目按照最高標準去評判,導致工程造價抬高,致使增加了工程的造價。在工程結算中,若出現高套定額行為,定然發生“高”“低”矛盾,影響結算結果的準確性,建筑單位也會承受一定損失。

2建筑工程結算審核問題的解決對策

2.1加強現場簽證的審核

施工方和建設方最容易出現爭議、產生問題的地方就是現場簽證。因此,在工程施工的過程中,就要對相關資料全面把握,并進一步展開實地考察,以得到準確的現場簽證。工程結算審核時,應熟悉掌握施工圖、竣工圖及預支會審紀要等內容,讓其成為結算審核的重要憑證;全方位把握現場施工情況,保障收集材料及數據信息的精準及真實;結合現場情況,對現場簽證的具體信息認真審核,杜絕重復簽證及虛假簽證的現象。

2.2造價審核機制全面執行

建筑工程項目在整個的施工過程中,會牽涉到很多部門,具備一定程度的復雜性。因此,在對工程造價的管理過程中,要充分考慮到工程的整體性和全面性,實行全方位的審核,使建設單位的造價管理可以發揮出最大的作用力,從而進一步控制工程的成本,使資金浪費問題得到充分解決,實現效益的最大化。

在建筑工程結算審核工作進行的過程中,一定要對市場動態做到良好掌握,然后依靠市場中的實時數據來做出數據分析。與此同時,進行實際價格和預計價格的實時性分析比較是很有必要的,這樣才能讓兩者的平衡充分實現,有效提升審計質量。

2.3做好價格的審核

材料價格對工程造價的影響不可小覷,它關系到雙方的經濟利益,易生成分歧。日前,根據當地工程造價的主管部門所公布的指導價,材料價格會進行相應的確定調整。材料的價格由于地區差異及很強的時效性會發生變化,而簽訂合同的時候,若沒能及時對材料的結算價進行確定,就易導致現場管理出現差錯,從而引起價格核算困難。因此,材料價格的單價確認及詢價工作需要推進加強,尤其針對工期長的項目。其中,最科學有效的方法是:工程實施時,建設方及施工方在承包合同中商定相應價格事項;工程建設過程中,施工方、監理工程師及造價工程師根據當下的施工情況及時詢價確認。為了有效避免雙方出現較大爭議,造價審核人員應對詢價及資料積累工作落實到位。就算出現爭議,還能提供參考資料,使問題快速協商解決。

2.4預算定額,費用定額

建筑工程項目在竣工結算時,必須按照合同已經約定好的取費定額及計價定額規定來執行,隨意高套、提升取費費率、重復的套用定額等不良現象都要避免,改善套價取費不規范的問題。結算審核時,對相關規定必要嚴格執行。若結算審核中,由于取費不規范、套用定額而出現分歧,需要建設方、施工方、審核人員及監理工程師共同會商,謹慎解決。

3案例

3.1項目概況

某建設單位對某辦公樓進行整體改造,并與某施工單位按照招投標文件及中標通知書的約定簽訂施工合同。該辦公樓改擴建后,總的建筑面積約為17120m2。工程合同的總價為5010.23萬元,施工單位的結算報價為5065.3萬元。建設單位委托建設工程造價咨詢公司對其結算進行審核。

3.2存在問題

(1)部分送審簽證單由于模糊的語句讓人誤解;部分簽證單有增有減,卻減明不減暗、減小不減大;部分簽證單與合同及招標文件的條款有出入;(2)某些材料的實際購買價比投標時的估價低,但施工單位的結算單中卻未對暫估價進行調整;(3)稅金問題,施工單位未按調整后的稅金計稅。

3.3問題處理

(1)工程造價咨詢公司根據已有簽證,會與施工單位、建設單位及監理單位進行現場勘查,重新調整明確,反映真實情況;(2)咨詢單位審計員結合合同規定及施工單位采用的暫估材料單價,進行實時的市場行情了解,與施工單位、建設單位及監理單位對材料的實際購買價進行重新的簽價確認;(3)作為結算依據,咨詢單位讓施工單位對原始發票復印。已開票金額按原稅金計稅,余額根據簡易計稅法,按調整后的稅金計稅,把施工單位多計稅金扣除。

4結束語

建筑工程結算審核具備很強的技術性、技巧性、政策性及經濟性,在工程施工中具有重要意義。因此,實際開展結算審核工作時,要對存在問題作出充分認知,并通過全面分析提出解決對策。

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