淺談建筑工程概預算管理的問題與對策

郭麗娟

摘要：現階段，我國建筑行業迅猛發展，人們對建筑工程也提出了更為嚴格的要求。在建筑工程中，工程概預算管理扮演著重要角色，但工程概預算管理中也存在著諸多問題，為了改變這一現狀，應及時采取有效措施，完善工程概預算管理，促進工程的順利完工。

關鍵詞：建筑工程;概預算管理;措施

1建筑工程概預算概述

建筑工程概預算主要指編制建筑工程所有的價格文件，并以此為基礎確定工程造價。按照不同的標準，工程概預算也有不同的類型。以編制工作的基本目標來劃分，概預算工作主要可分為三種形式，其分別為估算、設計概算及施工預算。做好概預算管理工作十分重要，其可充分解決工程中的問題。如在工程招投標的過程中，做好概預算管理可有效解決諸多問題。招標人發布招標文件后，建筑企業需結合自身實力預測，認真分析條款的主要內容，并與其他企業公平競爭。招標過程中遵守相應原則，選擇最佳的施工單位，進而推動建筑工程的順利開展。

2建筑工程概預算超支的原因

2.1工程設計變更

設計單位主要負責工程項目設計工作，但是設計單位資質差異較為明顯，設計人員的專業水平有所不同，這使得設計人員無法深入了解建設地的條件，設計成果與工程實際存在較大偏差，只能采取設計變更的方式。同時，某些設計單位在工程設計中不能嚴格按照規范的要求執行，引發了設計變更的問題，甚至出現大范圍返工現象，造成了工期延誤等問題。

2.2無法保證工程工期

工程施工前，企業通常需要制定工期目標，但是很多工程均無法按照計劃如期完工。出現這一問題主要是由于建筑工程與普通的投資工程存在著較大不同。建設工期會受到技術水平、建設效率、政府政策、施工環境以及天氣情況等因素的影響。如發生工期延誤就會提高工程造價，進而發生超概預算問題。

2.3概預算工作不合理

工程概預算的可操作性、準確性尤為關鍵。但是在日常工作中，受到工作人員及其他因素的影響，工程量計算的誤差較為明顯，甚至產生了較為嚴重的漏項和錯項的問題，這使得工程預算與實際的工程造價差異明顯，不夠合理。

2.4市場環境的影響

當前市場的自主性明顯增強，建筑材料價格波動也較大，這也影響了工程建設的穩定性。再者，建筑工程面臨著諸多風險，其影響因素較多，故而需要不斷加強成本控制。同時，我國城市化發展進程不斷加快，出現了越來越多的建筑企業，市場競爭愈演愈烈。某些施工單位為了獲得更多的項目，在招標中采取非正當手段明顯增強了造價的不確定性和不可控性。

3控制建筑工程概預算的有效措施

3.1建立健全監督體制，嚴格規范造價程序

工程施工前，應仔細審查工程的投資額度，研究項目的可行性，同時采用批準的概算投資額加強工程造價控制，保證設計的深度和標準符合投資額的基本要求。同時，不同項目管理單位要嚴格監管工程設計的合理性及科學性，主管部門需積極建立健全監督體制，不斷提高管理效率。

3.2加大工程設計審查力度

概預算是衡量設計方案經濟性、合理性，考察項目經濟效益的關鍵要素，在工程設計前，建筑企業應依據投資評估和批準任務書的要求，做好現場勘察工作。并根據工程實際確定工程的初步設計。再者，比較分析設計方案的經濟性和技術性，選擇最優方案。

項目設計中，選擇與工程規模相匹配的設計方案是十分關鍵的內容。首先要結合設計方案做好地質勘探工作，獲得更加細致和可靠的勘察資料。其次，在政府部門獲取水文資料，參照建筑安裝費用嚴格控制工程建設經費，保證項目設計方案與投資規模處于協調的狀態。最后，工程設計人員應當始終堅持因地制宜的原則，優化概預算控制綜合水平，不斷加大工程造價控制力度。

3.3嚴格控制大宗材料價格

工程項目設計與材料和設備的支撐有著十分密切的關系。材料設備的費用在總費用中占比較大，市場宏觀調控會影響材料價格，市場供需關系變化后，材料價格也會隨之變化，進而影響工程造價，及工程建設的整體水平。另外，在簽訂合同時，承包方和工程建設單位要考慮潛在的風險因素。合同條款中，價格調整與雙方的利益有著十分密切的關系，工程的施工單位需要根據單位自身的發展情況，有效規避工程造價中的風險。且在投標的過程中，施工承包單位需對市場價格變化和供求關系進行動態的分析，然后制定科學的材料采購計劃，從而防止由于市場價格上漲而上升的工程成本。

3.4做好工程造價概預算編制審查工作

工程施工中，概預算編制人員需充分了解當地造價部門規定和工程概預算定額，提高編制工作的質量。首先，做好設計圖紙審核工作，并依據工程量計算規則準確計算其工程量。其次，結合當地造價部門公開的信息價，確定人工和材料價格，做好運距測算，合理記取運費。最后，編制概預算的過程中應防止定額重復套用的問題。這要求概預算審核部門應高度重視審核工作，審查材料的運距，進而有效控制概預算造價。

4結語

在建筑工程施工的過程中，企業要采取有效措施促進工程概預算咨詢審查控制工作的全面開展，實現全過程動態化的管理。與此同時，還要對工程的多個項目進行全程的控制與管理，一方面不斷強化工程的施工管控效果，另一方面科學確定工程造價，避免發生超概預算的問題，進而幫助企業獲取更高的經濟效益，推動企業快速發展。