淺析提高高校行政管理的方法及探究

趙菁

摘 要 高校行政管理工作關系到高等教育事業的發展，影響著高校的教學質量，在新形勢下，隨著高等教育事業的辦學層次逐漸提升，辦學規模逐漸擴大，高校的行政管理工作也越來越不可忽視。因此高校的行政的管理工作應當結合實際的情況，充分發揮行政管理職能，以提高管理隊伍建設效率。本文首先介紹了我國高校行政管理的現狀和存在的問題，接著分析了國外大學行政管理的主要特征，最后提出了提高我國高校行政管理效率的有效建議。

關鍵詞 高校 行政管理 方法

中圖分類號：G647.5文獻標識碼：A

0前言

行政管理是高校教育事業的很重要組成部分，其工作效率集中反映了高校的形象、管理和服務水平。隨著近幾年我國高等教育的不斷發展，教育體制也逐漸改革。但是，一些高校內部行政管理方面存在的缺陷也逐漸暴露出來。面對這種形式，及時找出我國高校下在行政管理方面存在的問題以及行政管理效率低下的影響因素，對促進高校可持續發展具有重要作用。

1提高高校行政管理效率的意義

首先，提高高校行政管理效率是學校自身發展的內在要求。近年來，生源數量逐漸減少，使得高校在市場中的競爭越來越激烈。面對日益嚴重的生源危機，高校必須做出教育改革，而實施教育改革就需要行政管理部門的組織和引導，因此提高行政管理效率是高校發展的關鍵所在。其次，提高高校行政管理效率能夠保證高校良好的社會形象。行政管理工作對于高校的各項工作都有重要影響。高校教學任務的安排以及人力資源的配置等都是有行政管理工作直接決定，同時行政管理工作也是高校對外的重要窗口。高校管理工作影響著高校的社會名譽和社會地位。

2我國高校行政管理存在的問題

2.1金字塔式的管理模式

中國是一個集權國家，大學教育也是金字塔權力結構的組成部分。辦公室級大學和副部級大學是等級組織的具體表現，大學內部結構也是權力金字塔。我國高校行政管理存在一個以行政機關為中心、學術權力服從行政權力管理的政府體制。學術權力與行政權力的關系不明確，學術權力的地位和作用被忽視。學校行政干部的任用具有明顯的行政取向，但其任用往往以行政為基礎，只有更高層次的行政干部才能重用。這導致了高校在人力、財力、物力和教學活動中實施計劃管理。高校行政干部僅僅被動地執行政府政策，缺乏對管理工作復雜性的認識，缺乏創新精神，思維僵化缺乏進取心。

2.2行政管理機構設置重復

目前，我國的大學行政管理機構普遍存在機構設置重復、人員龐雜、效率不高等現象。大學管理的首要原則就是“中國共產黨領導的原則”，大學的行政領導者主要由兩部分組成：黨委書記和校長，下面各增設黨委副書記與副校長職務。各部門職責不清，導致中間環節過多，容易導致互相扯皮、推諉和效率低下。

2.3行政管理人員素質低下

行政管理人員的素質對行政管理工作的效果具有決定性的作用，行政管理人員的素質主要體現在兩個方面：第一，科學文化水平素質低下，往往導致其決策水平低下;第二，職業道德素質低下，導致缺乏行政道德。有些行政管理人員缺乏管理學的知識，文化水平低下，導致缺乏行政管理素質、管理能力水平低下、缺乏創新管理素質。部分行政管理人員甚至政治素質和思想素質低下，行政責任觀念淡薄，導致爭榮譽而避責任的現象屢屢發生。目前，學校的行政管理人員，許多是由于專業水平不高以及健康狀況不佳等原因而被調整到行政管理部門的，這也影響了學校行政管理的效率。同時，在人員管理上缺乏合理的績效考核制度以及有效的監督和反饋機制，缺乏市場競爭意識，難以對行政管理工作進行有效地考核。

3提高高校行政管理效率的有效途徑

3.1建立健全的管理規章制度

我國的高校基本上采用的都是層次結構型管理體制―金字塔式。這種金字塔式的管理結構導致行政權力過分集中，因此有必要把權力適當分散并下放到各個院、系。與此同時，新的行政管理制度要注重培養法制意識，要重視依法行政、依法治校，提高并維護行政管理的相關規章制度的嚴肅性和權威性。同時增加考評體系，使之成為行政管理體系改革的一個方面。高校應該要認識到，考評制度只是作為提高工作效率的一種手段，而非最終目的。高校管理層要對考評制度內容的設計、方法、過程以及結果嚴謹、公平、公正的對待。通過考評制度的建立來激發行政管理人員工作的激情、增進工作積極性和創新性，從而實現提高管理工作效率這一最終目的。

3.2借助現代化信息技術，提升高效行政管理等級

現在的社會是一個信息化時代，如果高校的行政管理還停留在傳統的管理方式上，那么不但沒有效率反而會耽誤很多事情。所以必須要依靠現代的信息技術，來豐富行政管理的方法和方式，合理應用現在的網絡、電子設備、影像設備來提高行政管理的信息化，從而使高校的行政化管理提高效率，這些也都是社會的需要，只有這樣，才能使高校與社會的聯系更加及時而準確。

3.3提高行政管理隊伍的專業素養

從事高校行政管理，必須了解與此相關的一些專業理論知識，掌握與此相關的若干崗位實訓技能，方能更好地推動工作有序高效開展。“聞道有先后，術業有專攻。”高校行政管理人員，不管是之前科班出身的也好，還是中途半路出山的也罷，抑或是后來臨場上陣的也行，只要現在還堅守在高校行政管理這條戰線上工作，就必須自覺提高自身的行政管理專業素養。如通過強化系統自學，及時了解和把握新時期高校行政管理工作的新特征、新規律;通過定期或不定期參加培訓班集中學習，盡可能地掌握和創新一些有助于提高高校行政管理效率的方式方法。

其次，行政管理的隊伍建設要重視對行政人員的人才培養。要根據管理人員自身的發展方向有針對性的進行培訓，提供更多的培訓和進修機會。鼓勵行政管理人員不斷學習現代管理的理論和方法，掌握科學管理的技能和手段，不斷更新管理觀念，加強知識和經驗累積，從而提高管理能力和工作效率。

參考文獻

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