林麗梅,韓雅清
(1.福建江夏學(xué)院公共事務(wù)學(xué)院,福建 福州 350108;2.福建江夏學(xué)院金融學(xué)院,福建 福州 350108)
2017年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》強(qiáng)調(diào)了畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理利用對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理和民生建設(shè)的重要性。近年來,我國畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,規(guī)模化養(yǎng)殖水平顯著提高,保障了肉蛋奶的供給,但大量養(yǎng)殖廢棄物沒有得到有效處理和利用,成為農(nóng)村環(huán)境治理的一大難題。自2013年《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》發(fā)布以來,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工作成為污染治理工作的重點(diǎn),各地政府不斷加大畜禽養(yǎng)殖污染排放管理力度,采取控制環(huán)境承載力、合理規(guī)劃布局、加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、糞污零排放及達(dá)標(biāo)排放等多項(xiàng)“嚴(yán)管”措施。但養(yǎng)殖污染的分散性、公共性和隱蔽性等特征在很大程度上削弱了這些措施和政策的效果[1];而且養(yǎng)殖總量控制與養(yǎng)殖成本提高的同時(shí)也引發(fā)了豬肉產(chǎn)品供給安全和養(yǎng)殖戶生計(jì)保障等重要民生問題。故有學(xué)者提出對(duì)于畜禽養(yǎng)殖面源污染防治,從宏觀視角選擇畜禽養(yǎng)殖污染防治政策的同時(shí),不能忽略微觀層面“由內(nèi)到外”和“自下而上”從源頭上深度剖析養(yǎng)殖主體的環(huán)境行為[2-4]。因此,加強(qiáng)對(duì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖戶環(huán)境行為的引導(dǎo)和規(guī)制,促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖戶采取環(huán)境友好行為,成為一個(gè)亟待解決的重大現(xiàn)實(shí)問題。以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力的規(guī)模化養(yǎng)殖是當(dāng)前我國生豬養(yǎng)殖的主……