馮其科
摘 要 黨的十九大報告針對全面建設小康社會出臺了防范金融風險相關政策,并將其作為三大攻堅戰之首。銀行作為金融行業的重要組成部分,其對金融風險的防范是維護金融穩定的必要條件,而黨建在銀行防范金融風險的過程中能夠起到管理和規范的作用,可以有效提高銀行防范金融風險的能力。由此可見,黨建工作在國有銀行防范金融風險中發揮著至關重要的作用。然而,縱觀我國銀行防范金融風險的現狀,還存在諸多問題,其中尤為重要的一點是沒有充分給予黨建工作發揮的空間。本文分析以黨建為核心的銀行防范金融風險存在的問題,并相應地提出建設黨建工作的相關措施,希望能夠為相關人士提供參考和借鑒,從而提高銀行防范金融風險效率。
關鍵詞 黨建 銀行 金融風險 防范措施
一、引言
黨的十九大報告明確將防范金融風險作為全面建設小康社會的三大攻堅戰之一,金融風險防范在促進我國社會發展、保障人民財產安全等方面具有至關重要的意義,國有銀行作為金融風險防范中的重要部分,[1]必須深入貫徹落實黨的十九大報告精神。想要充分做到這一點,需要針對銀行防范金融風險展開黨建工作,從而實現我國社會的高質量發展。然而,從我國黨建工作在銀行防范金融風險中的現狀來看,其并沒有充分發揮作用和價值,銀行金融風險防范工作受到嚴重阻礙。因此,本文針對以黨建為核心的銀行防范金融風險的分析具有一定的現實意義。
二、以黨建為核心的銀行防范金融風險現狀
(一)黨員隊伍缺乏金融風險防范意識
當前,黨建工作在銀行金融風險防范過程中沒有充分發揮作用和價值的根本原因,在于黨員隊伍缺乏對金融風險的防范意識,沒有意識到金融風險對我國經濟發展以及國家安全的重要性。黨員隊伍作為黨建工作的執行者,直接關系到銀行金融風險防范工作的效率和水平。[2]當前,部分黨員隊伍在實際工作中沒有充分將理論知識與實際工作相結合。同時,銀行中的黨員缺乏嚴格的管理制度進行規范和管理,使得黨員在工作中沒有充分樹立責任意識和風險意識,影響了黨建工作在銀行金融風險防范中的順利開展。
(二)缺乏健全的監督管理機制
銀行中的金融風險防范工作需要以嚴格的金融監督管理機制進行約束和控制。然而結合我國當前國有銀行金融風險防范實際情況來看,由于缺乏健全的金融監督管理機制,銀行金融風險防范相關制度流于表面,沒有深入貫徹落實,導致黨建工作在銀行金融風險防范工作中處于被動地位,缺乏主動參與性。長此以往,自然不能充分發揮黨建工作的號召力和執行力。另外,由于缺乏健全的監督管理機制,各個部門之間溝通交流受到阻礙,部門與部門之間失去聯動性,相關工作銜接不佳,不利于對金融風險的提前預防與有效應對,從而難以發揮黨建工作在銀行防范金融風險中的作用和功能。[3]
(三)缺乏先進意識
隨著科學技術的不斷發展,互聯網技術深入各行各業,我國已經全面進入信息時代。在全新的社會形勢下,銀行金融風險防范工作也受到了巨大的沖擊,由于金融風險類型的日益復雜,發生金融風險的環境也相應增加。如果銀行黨建工作缺乏先進意識,缺乏對新時期金融風險管理的認識,沒有制定健全的應對計劃,就會提升金融風險的發生概率。
三、以黨建為核心的銀行防范金融風險有效措施
(一)加強銀行黨員隊伍的建設
有效開展黨建工作的前提條件是建立完善的黨員隊伍,充分發揮黨員的帶頭作用。尤其是在銀行金融風險防范過程中,銀行需要充分意識到黨員隊伍對金融風險防范的重要性,并結合實際情況和需求建立黨員隊伍。同時,需要做好黨員的宣傳和教育工作,使黨員充分了解和掌握銀行中的相關業務,如假幣鑒別、外匯管理、個人理財等金融風險性較高的業務流程,[2]從而有效提升黨員的綜合素質和積極性。國有銀行可以通過定期舉辦學習交流會議或專題活動開展黨員培訓工作,并將“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”這一理念充分融入培訓黨員綜合素質工作,引導黨員在實際工作中始終貫徹落實這一理念。與此同時,黨組織需要充分發揮其引導作用,在實際工作中,結合黨員的工作職能和自身特點,制定具有可行性的學習計劃。另外,還要定期檢查學習情況,從而有效提高黨員的綜合能力,提高黨員隊伍的工作效率。除此之外,銀行防范金融風險過程中還可以通過樹立黨員典型、評選優秀典范等方式,充分發揮黨員的先進性和代表性,并采取獎懲機制鼓勵員工積極參與銀行金融風險防范工作,這不僅能夠有效激發黨員的積極性,還能夠增強黨員的責任意識和先鋒楷模意識。與此同時,針對銀行金融風險防范工作中出現表現不積極、缺乏責任意識等行為的黨員采取及時批評和警告處理的方式,情況嚴重時還需要追究黨員相關責任。[4]只有嚴格做到以上所述,才能強化銀行的黨建隊伍,有利于銀行防范金融風險工作的有序開展。
(二)構建健全的金融風險監督機制
在開展以黨建為核心的銀行防范金融風險工作的過程中,黨建工作不僅需要充分考慮自身發展情況,更要從經濟發展的角度進行分析,為黨建工作在銀行金融風險防范中的順利開展奠定良好的基礎。同時,找到全新的工作開展思路,充分做到在實際工作中協調銀行各個部門,建立健全的金融風險監督機制,從而為我國金融市場和社會經濟的穩定發展提供有利條件。例如:在開展銀行金融風險防范工作時,黨組織需要有效地組織和協調公安部門、市場監管部門以及金融管理等部門,并通過定期檢查或突擊檢查的方式嚴肅處理非法金融活動、詐騙、非法集資等違法現象。[5]與此同時,黨組織還需結合銀行金融風險防范工作的實際情況構建動態排查體系,使相關工作人員進一步明確銀行金融防范工作的重點內容,有利于工作人員展開拉網行動,充分保證在出現風險隱患時數據平臺能夠及時察覺,從而有效提高銀行金融風險防范效率和防范水平。除此之外,黨建工作需要在開展過程中不斷優化和完善工作機制,在完善內部監督機制的同時強化外部監督機制,使二者有效結合,有利于及時查處銀行金融風險防范工作中的違規操作,并第一時間與相關部門共同分析和探討,從而提出解決措施,為金融市場的穩定運行奠定基礎。
(三)創新和優化黨建工作平臺
隨著互聯網技術的普及和深入,銀行金融風險防范工作也受到了巨大的沖擊,由于金融風險類型的日益復雜,發生金融風險的環境也相應增加。因此,銀行的黨建工作必須充分順應時代的發展,做到與時俱進。在實際工作中,黨建工作需要將黨的核心作為金融行業運營和發展的基礎,并充分將黨的領導與銀行的自律相結合,同時利用先進的科學技術構建網絡金融風險防范機制。銀行的黨建工作可以通過網絡平臺對工作人員進行培新,從而增強工作人員的職業道德和金融風險防范意識。同時,為了有效提升互聯網時代銀行的金融風險防范效率,黨建工作還需要在銀行內部構建健全的互聯網金融風險防范考核體系,從而形成先進的互聯網黨建工作模式。[6]另外,黨建工作還需要建立多維度稽查工作體系,有利于銀行中眾多數據的分析和整合。只有充分做到以上內容,才能使銀行在互聯網發達的形勢下有效避免金融風險的產生。
四、結語
為了促進我國金融市場的穩定發展,銀行需要在金融風險防范工作中堅持貫徹落實黨建工作,充分認識黨建工作對金融風險防范的重要性,并充分發揮黨員的積極帶頭作用,從而實現我國小康社會的建設目標。
(作者單位為廣東陽山農村商業銀行股份有限公司)
參考文獻
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