油田企業合規管理檢查的實踐探討

宋莉霞

摘 要 油田企業的紀檢監察部門針對企業的生產作業活動各個環節，開展主要的合規性的活動，就是油田的合規管理檢查。對油田企業內部相關規章制度執行情況的監督，是油田企業合規檢查的最終目的。充分發揮紀檢部門的監督作用是合規檢查過程中最重要的。在檢查中一旦發現違紀情況，一定嚴懲不貸，修補存在于石油企業管理中的漏洞，以此更好地提高油田的管理控制水平。

關鍵詞 油田企業 合規檢查 實踐探討

一、對石油企業開展合規管理檢查工作的認識

（一）促進企業規范管理和防控經營風險的重要途徑是合規管理檢查

合規管理能夠促進石油企業經營管理行為的規劃化，并且這也是合規管理的基本任務。充分利用合規監察，能夠有效保障企業內部相關規章制度順利開展，保障國家相關法律法規的順利實施，對一些易發生腐敗的領域實現發展建設的合規劃，以及重點業務開展的有效促進。合規檢查對企業健康發展的重要性，是企業運行重要的監督部門不可忽視的，企業要充分發揮合規檢查在企業發展過程中的積極作用。

（二）促進企業管理人員形成規矩意識的重要方式是合規管理檢查

習近平總書記在黨的十八大會議上特別強調，黨的領導干部要時刻謹記紀律，要守紀律，講規矩，有正確的規矩意識，要發揮模范表率作用。建立嚴明的紀律和規矩意識是油田企業合規檢查工作開展的首要任務，要本著合規管理分理、遵規守紀的原則去開展合規檢查工作。要按照程序辦事的工作章程，逐步在油田建立起遵守企業規章制度，最終達到強化油田企業管理隊伍規矩意識，這也是合規管理工作開展的意義。因此，對于合規檢查工作的開展，油田企業的監察部門要不斷強化企業管理隊伍整體的執行力，對企業管理人員執行企業管理規章制度的監督和檢查要特別注重。

（三）深化企業內部監督管理的重要手段是合規管理檢查

油田企業對其要合規管理風險的一種預防性措施實際是開展合規管理。企業如何開展經營活動，包括公司管理、內部規章制度制定以及相關工作人員的權利執行、個人的道德規范等都是合規管理的重點。這些都是深化企業內部管理監督的重要方面，并且企業監督管理的薄弱環節以及存在的風險在合規檢查過程中往往得以發現。這樣就能夠有效建立油田企業監督管理體系，明確合規檢查的重點以及強化油田企業的日常監督。所以說合規管理檢查對于深化企業內部管理監督是極其重要的。

二、石油企業開展合規管理檢查工作的對策

（一）加大對業務部門落實監管職責的監督檢查

企業業務部門的合規監督檢查工作開展存在嚴重不足，是目前油田企業合規檢查工作開展的現狀。其多數工作的開展都是針對基層單位，并且油田企業在業務領域中存在一些重點環節頻頻出現問題的原因就是業務部門在工作開展過程中，容易忽視監督檢查工作，導致業務過程中缺少有效的監管檢查。因此，相關部門的監管職責落實情況應是油田企業合規監察工作開展的重點工作內容。在促進相關部門監管責任的切實落實時采取多種手段，這就要求油田企業實現企業各個部門的協同發展。首先應明確相關部門的監管責任，其次加強對不同部門監管責任落實情況的再監察，以確保監管責任落實到位。這樣油田企業對出現的問題才易于做到整改，才能有效監督業務部門監督履行情況。

（二）針對重點監察環節開展監督檢查

強化企業紀律意識是油田企業合規監督檢查工作開展的重點內容。廉潔從業這個重點要在合規檢查工作開展過程中充分體現，領導干部及企業的管理人員對黨的廉潔自律規定落實情況的監察是重點。這樣一些領導干部弄虛作假、欺上瞞下的行為情況就能有效地預防，避免出現權力濫用，形成對油田企業領導干部權力的有效監督。近幾年來，油田企業圍繞“八項規定”在運營管理過程中開展了大量的合規檢查以及專項整治工作，有效地提升了企業領導干部的執行力，并推動了油田企業整體“四風”建設的發展。

核心領域是油田企業合規監察工作開展的重點。就目前生產工作的實際效果，針對油田企業開展的巡視來看，油田企業提升領導干部隊伍廉潔從業意識的重點工作內容就是抓好對油田企業資金、資本、資源、資產以及項目的審查監管。由此，其針對性在合規監察工作的開展中要充分體現。油田企業重點領域的控制和管理要不斷強化。

（三）對相應部門建立實施預防體系

合規檢查工作開展的核心內容應是油田企業的重點投資項目，對項目投資的稽查和管理持續強化，有效督促項目運作人員及管理人員的廉潔從業。在實際過程中，對油田企業當中處在關鍵位置的工作者進行權力監督，這一直都是紀檢監察部門的工作重點和難點。要明確各項權利在企業工作流程中行使的范圍、依據和對應的責任。比如，要加強監察主體的責任意識，構建有效合理的合規管理監察預防體系。對關鍵的崗位執行一崗雙責，經常有程序有制度地監管，盡可能在萌芽狀態中解決會出現的問題。相關領導進行公務接待時，監管公車使用等情況，而且建立相關領導對應的黨政廉潔檔案，尤其是誠信、個人素質及個人參展的申報等內容。因為這些都可能變為合規管理監察的依據，并且對可能出現的腐敗風險在根本上進行監控。

三、結語

油田企業開展合規檢查時，企業可實現可持續發展的有效手段是保障油田管理人員快速建立規矩意識和紀律意識，并促進油田企業運營管理和規劃。因此，油田企業的重點監察對象就是企業的核心領域，企業的監察管理水平要不斷強化，這樣才能夠有效促進企業合規監察長效機制的建立。此外，企業當中的紀檢監察工作者一定要不厭其煩地在管理檢查反腐倡廉的時候，進行監督檢查，為讓現代油田企業中的合規管理檢查工作發揮積極有效的作用，而且一定要及時提升自己的工作能力和業務素養。

（作者單位為長慶油田分公司資本運營部）

參考文獻

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