國有企業(yè)內(nèi)部控制機制對經(jīng)濟效益的影響探討

魯孝強

摘 要 在新時期“供給側結構性改革”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的影響下，國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨著更大的壓力、挑戰(zhàn)和機遇，完善內(nèi)控機制，強化企業(yè)管理，提高經(jīng)濟效益是其在市場上立于不敗之地的根本保證。本文闡述了國有企業(yè)內(nèi)部控制機制對經(jīng)濟效益的影響，并提出了完善內(nèi)部控制機制的舉措。

關鍵詞 國有企業(yè) 內(nèi)部控制機制 經(jīng)濟效益 影響

我國國有企業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟方面對國家作出的貢獻是不可估量的，如增加財政收入、緩解就業(yè)壓力、完善經(jīng)濟結構、推動社會發(fā)展等。隨著社會的進步，國有企業(yè)不應故步自封，而是需要在管理理念與方法上與時俱進，提升企業(yè)經(jīng)濟活力，特別是要通過完善企業(yè)內(nèi)部控制機制這一途徑，謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展。

一、國有企業(yè)內(nèi)部控制機制對經(jīng)濟效益的影響

（一）有利于順利實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標

對于企業(yè)來說，內(nèi)部控制機制是其為了實現(xiàn)一定的生產(chǎn)或經(jīng)營目標，盡可能減少風險，繼而讓全員參與整個業(yè)務流程，對流程進行相關的介入與監(jiān)控，并基于此制定一些相互制衡、權力分化制度的一種企業(yè)運行方式或者結構。內(nèi)控機制可讓企業(yè)各個部門之間進行權力制衡，相互監(jiān)督、團結一心，這有利于確保各部門業(yè)務科學有序運行，一定程度上減少了企業(yè)經(jīng)營過程中貪污腐敗的滋生，更有利于企業(yè)整體經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)。再者，完善的內(nèi)部控制有利于企業(yè)上下自覺執(zhí)行企業(yè)各項管理方針與政策，有利于員工規(guī)范行為，減少犯錯次數(shù)，這減小了企業(yè)的運營風險，為企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標、提高經(jīng)濟效益奠定了良好基礎。

（二）有利于企業(yè)員工提升工作效率

內(nèi)部控制機制作為企業(yè)發(fā)展的一種有效運行方式，其在提升員工工作效率方面具有重要意義。一方面，內(nèi)控機制對權責進行了明確規(guī)定。國有企業(yè)多根深蒂固，員工擺資歷，做事論級別。對于內(nèi)控機制的完善，員工只有各司其職，各謀其政，避免越俎代庖，互相推諉，才能真正提高企業(yè)經(jīng)濟效益。內(nèi)控機制通過對各部門、各員工進行權責規(guī)定，可激勵員工恪盡職守，各部門相互配合、協(xié)作，共同發(fā)展，這提高了員工工作效率。另一方面，內(nèi)控機制具有監(jiān)督激勵功效。內(nèi)控機制中的權責規(guī)定具有監(jiān)督作用，內(nèi)控機制中的激勵條例能激勵員工工作。例如，內(nèi)控機制相關的管理機制與辦法讓各人員心中始終亮起紅燈，保持警醒，繼而高效工作。

（三）促進資金安全與資源優(yōu)化配置

企業(yè)經(jīng)濟效益的提升離不開資金安全、財產(chǎn)安全以及資源的優(yōu)化配置。財產(chǎn)是企業(yè)開展一切經(jīng)營活動，踐行發(fā)展，增強市場競爭力的基礎和前提，也是保障。如果資金與財產(chǎn)安全得不到保障，資金挪用、資源浪費、財產(chǎn)被盜等現(xiàn)象無法杜絕，談何確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行，提高經(jīng)濟效益？嚴格、系統(tǒng)、明確的內(nèi)控制度有利于企業(yè)權責落實，讓企業(yè)財務管理始終處于全面監(jiān)督與控制之下，這有利于企業(yè)各項資源的優(yōu)化配置，大大減小了財務風險，確保了企業(yè)資金與財產(chǎn)安全。當然，完備的資金會加速企業(yè)的有效運營，確保經(jīng)濟效益的提升。

（四）可確保會計資料的真實有效性

國有企業(yè)管理者為了企業(yè)發(fā)展而制定的各項決定，要真正施行起來，都需要真實、準確的會計資料來支撐。會計工作看似簡單，實則關系到企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的命脈，其真實可靠性直接影響著企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。企業(yè)內(nèi)部控制機制使得企業(yè)各部門層層負責，相互制約、相互監(jiān)督，提供真實的會計資料上交給財務管理部門，這確保了會計資料的真實性、可靠性與有效性。在此基礎上，企業(yè)的管理者才能作出科學決策，促進企業(yè)健康運行，繼而確保經(jīng)濟效益的提升。

二、完善國有企業(yè)內(nèi)部控制機制的有效舉措

科學、完善的內(nèi)部控制機制有利于企業(yè)提高經(jīng)濟效益，促進自身健康、可持續(xù)發(fā)展。因此，國有企業(yè)可以從以下幾方面入手，完善內(nèi)控機制。第一，增強內(nèi)控意識，全面重視機制建設。國有企業(yè)管理者應充分認識到內(nèi)控對于經(jīng)濟效益的重要影響，繼而不斷轉(zhuǎn)變思想，增強內(nèi)控意識，從自身做起，可通過各種宣傳提升各級管理者以及員工對內(nèi)控重要性的認識。第二，在原有內(nèi)控機制基礎上進行優(yōu)化創(chuàng)新。內(nèi)控機制范圍要擴大，要涵蓋業(yè)務領域、操作環(huán)節(jié)、管理層次等，不僅包括對財務人員的內(nèi)控，還要將其他工作人員或非工作人員納入內(nèi)控機制管轄內(nèi)。第三，內(nèi)控機制完善應遵循一定步驟，即全員參與指定詳細的內(nèi)控制度—廣泛聽基層員工意見，盡量確?？茖W、規(guī)范—根據(jù)實施情況及時規(guī)范完善—對完善后的內(nèi)容進行認真審核整改—相關部門最終確定使用，并建立長效機制。第四，重點加強對企業(yè)資產(chǎn)的控制。內(nèi)控機制建設應將“資產(chǎn)控制”置于突出地位，要建立專門的機構，嚴格控制資金出入，明確資金動向，確保企業(yè)資金和財產(chǎn)安全。第五，強化對企業(yè)內(nèi)部控制工作人員的業(yè)務培訓。員工可通過自學或者參加培訓等方式來提升自我?？傊?，人才發(fā)展是內(nèi)控機制有效運行的有力保障，建立一支高素質(zhì)人才隊伍十分重要。

三、結語

內(nèi)部控制機制是國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中必不可少的關鍵性因素，完善內(nèi)控機制對經(jīng)濟效益的影響是直接的、全方位的，也是不容忽視的。正所謂“做好我們自己的事情”，通過內(nèi)部控制，可實現(xiàn)經(jīng)營目標，提升工作效率，優(yōu)化資源配置，提升會計資料真實性等，從而切實推動企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。在國有企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)經(jīng)營管理者應重視內(nèi)部控制機制，并通過有效舉措健全內(nèi)部控制機制建設，為企業(yè)經(jīng)濟效益的提升提供保障。

（作者單位為威海市文登區(qū)審計局）

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