論造船企業全面預算管理精細化的實現對策

賈鵬

摘 要 造船行業是典型的資金、勞動力密集型且機構較為龐雜的行業，這導致了其全面預算管理存在粗放的弱點。本文在分析造船企業精細化開展全面預算管理的主要特點及現實意義的基礎上，有針對性地提出了推動造船企業實現全面預算管理精細化的若干對策建議;旨在實現造船企業全面預算管理的精細化轉型升級，從容應對飛速變化的市場經濟現實和層出不窮的內外部風險、危機，最終推動造船企業的持續穩定發展。

關鍵詞 造船企業 全面預算管理精細化 實現對策 監督與控制體系

一、造船企業開展精細化全面預算管理的主要特點

實現全面預算管理的精細化轉型，是造船企業積極應對復雜的國內外經濟形勢、謀求自身高質量發展的必然選擇。現階段，全面預算管理的精細化推進主要呈現從全過程性、全員參與性和全額性3個特點上開展。一是全過程性。造船企業全面預算管理的精細化要由預算目標制定、預算計劃執行、實時動態監管及管理結果評價與反饋4個模塊組成，涵蓋其日常生產與運營的全過程。二是全員參與性。全面預算管理計劃的制訂與執行需要造船企業上下通力合作，在統一戰略發展規劃的指導下共同完成，體現集體的智慧與建議。三是全額性。造船企業的全面預算管理覆蓋了企業的全部財務活動，除需要及時反映資金、資源的儲備與使用情況外，還要能夠反映其日常經營活動的綜合效率。

二、造船企業實現全面預算管理精細化的現實意義

（一）有利于明確造船企業財務工作開展的未來方向

財務工作是支撐和維護造船企業生存發展的最基礎工作，而預算管理作為財務工作的重要組成部分，不僅對財務工作的開展效率有著直接的影響，而且會決定造船企業的最終發展上限。基于此，在市場環境日漸成熟、市場競爭日益激烈的新形勢下，造船企業要在精細化思想的指引下，促進全面預算管理的科學健全和綜合效率的持續提高，實現資源調配與使用結構的科學化、合理化，并在一定程度上將預算管理與實務活動結合起來實現業財融合，明確可預見未來的財務管理方向。

（二）有利于提高造船企業預算管理工作的綜合效率

預算管理是一項涵蓋范圍較廣、內容龐雜的綜合性企業財務管理工作，其全面、精細體現在幾乎貫穿了造船企業日常生產與運營管理的全過程。精細化地實施全面預算管理，能夠更加有效地促進企業內部統一思想，形成合力，充分促進軟硬件資源利用率的最大化，減少無效作業，提高各項工作的開展效率，最終實現企業綜合效率的顯著提升。

（三）有利于促進造船企業戰略發展目標的最終實現

經濟全球化趨勢的日益加強和我國經濟水平的快速提高，科學預算管理模式與方式方法的日趨成熟，也給造船企業帶來了更全面、更嚴格的發展要求與標準。由此，造船企業為了與最新的發展潮流相適應，實現高質量、穩增長，必須推動全面預算管理的精細化轉型升級，實現預算管理的“零漏洞”，不斷增強市場競爭力，促進企業戰略發展目標的最終實現。

三、推動造船企業實現全面預算管理精細化的若干對策建議

（一）完善全面預算管理的相關制度

就造船企業的長遠發展而言，良好的組織管理制度是其實現精細化轉型，高質量、高效率開展全面預算管理的基本前提和根本動力，而在新形勢下建立健全全面預算管理的相關制度，造船企業需要做到：

第一，要著眼于市場環境發展的最新要求，加強與行業內先進企業的對標工作，從自身預算管理工作的實際情況出發尋找差距，在充分學習和吸收精細化標準的基礎上，對現有制度進行立、改、廢、留。建立健全預算管理工作的詳細標準與操作規范，清晰、準確地指導實務工作的具體開展，明確工作方向;減少工作失誤，幫助造船企業探索出一條符合自身現狀的、滿足時代與行業未來要求的戰略發展道路。

第二，加強工作人員教育與培訓。首先，要保證工作人員對精細化全面預算管理知識與操作技能的熟練掌握;其次，確保相關工作人員具備較強的預算管理實操能力，能夠通過數據分析，揭示生產與經營活動開展過程中的精細預算點，并采取恰當措施補短板;最后，在深入挖掘內部工作潛力的同時，要面向社會儲備符合企業長期發展規劃的、具有真才實學的專業人才，增強企業的預算管理能力。

第三，對造船企業全面預算管理職責與權力進行有機劃分、優化重構，明確權責關系，在根本上避免全面預算管理過程中可能出現的權力重疊、相互推諉和低效高耗現象，增強內部各部門及工作人員聯合開展工作的意愿與綜合能力，助力整體發展。

第四，立足企業的戰略發展規劃，建立起全面預算管理與其他運營、管理工作間的工作聯系，促使企業內部管理效率持續提升。增強自身應對內外部風險、危機與突發事項的辨識和反應能力，有充足完善的應急預案;當出現風險時能夠將損失控制在最低范圍內，出現機遇時能夠快速調配資源，從而最終實現企業的健康、穩定發展。

（二）提高全員對全面預算管理精細化開展重要性的認識

全面預算管理一直以來都將是保證企業生存與發展的最基本工作。對資金與勞動力密集型、機構龐雜的造船企業來說，更是能在生產與運營全過程中發揮舉足輕重的指導作用。在市場競爭日益激烈、科學預算管理模式日趨成熟的當下，實現全面預算管理的精細化升級，是造船企業謀求持續、穩定發展的必然之選。基于此，為了掃清造船企業精細化開展全面預算管理的障礙，充分發揮預算管理在推動造船企業深化發展中的作用，造船企業必須堅持實事求是的基本原則，切實加強企業內部的全面預算管理知識學習，加強對工作人員的培訓。通過組織專場講座、加強宣傳、進行員工“一帶一”工作幫扶活動等多種方式，提高各部門及工作人員對精細化開展全面預算管理工作重要性的認識，實現思想上和行為上的統一。

（三）建立全過程的全面預算管理監督與控制體系

持續的自我完善與自我發展，是促使造船企業煥發活力，獲得持續、穩定發展的重要途徑之一，只有及時發現過去一段時間全面預算管理中的錯誤和不足，才能及時進行改正和彌補。因此，造船企業要從日常生產與經營實際出發，建立全過程的全面預算管理監督與控制體系：

第一，在分析和總結各類自有資源存量的基礎上，制定自有資源使用與調配情況明細表，從而實現對自有資源的綜合分析和宏觀把握，并在根本上促進資源調配與管理結構的優化升級，減少不必要的資源浪費和利益損失。

第二，抽調專門人員組建預算管理精細化，推進部門或專項團隊對全面預算管理工作的日常開展實施實時動態監督，深入貫徹落實精細化發展要求，發現問題在第一時間向公司領導、決策部門反映;并通過制訂有針對性的問題解決方案，保證全面預算管理工作的良性開展和精細化轉型。

第三，學習本行業或相關行業精細化開展全面預算管理的先進經驗，深入領會新形勢、新環境對全面預算管理精細化開展的最新要求與標準，以對現階段財務管理工作的開展查缺補漏，實現管理模式與方式方法的優化升級。

第四，建立精細化全面預算管理責任制，明確預算計劃制訂、預算計劃執行與結果評價及反饋全過程的負責人或承擔部門，并將工作開展實效納入績效考核，以從根本上提高全面預算管理的綜合效率和操作模式的成熟度，促進其精細化轉型升級，增強造船企業的運營與發展實效。

四、結語

面對時代與行業發展所提出的更高、更為嚴格的要求，財務預算工作的綜合效率與整體質量已經日益成為市場競爭的重要衡量因素之一。造船企業必須從科學謀劃、整體落實的角度出發，切實推進精細化改革，謀求高質量、高水平的全面預算管理。針對問題與不足，制訂相應的戰略發展規劃，實現全面預算管理的精細化轉型升級，對造船企業自身乃至我國國民經濟的整體發展有著不容忽視的戰略意義。

（作者單位為中船澄西船舶修造有限公司）

參考文獻

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