2013—2017年濟(jì)南市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價(jià)

房玉霞 王翠萍

摘要? ? 農(nóng)業(yè)對我國的發(fā)展具有重要作用，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變刻不容緩。本文采用熵權(quán)法和加權(quán)法，從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益3個(gè)準(zhǔn)則層構(gòu)建了2013—2017年濟(jì)南市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，并計(jì)算其分值。結(jié)果表明，濟(jì)南市農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合效益總體上處于上升趨勢，經(jīng)濟(jì)效益得分起伏較大，社會(huì)效益處于先上升后下降的狀態(tài)，生態(tài)效益總體處于上升狀態(tài)。為使?jié)鲜修r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以可持續(xù)發(fā)展，需采取提高科技支持力度、加強(qiáng)人才培養(yǎng);減少化肥和農(nóng)藥等施用量、強(qiáng)化政府投資力度等相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞? ? 生態(tài)農(nóng)業(yè);發(fā)展水平;評價(jià)指標(biāo);山東濟(jì)南;2013—2017年

中圖分類號(hào)? ? F323? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A

文章編號(hào)? ?1007-5739（2019）17-0216-03? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

Abstract? ? Agriculture plays an important role in the development of our country. In order to realize the sustainable development of agriculture，the transformation from traditional agriculture to ecological agriculture is urgent. In this paper，the evaluation index system of eco-agriculture development in Jinan City from 2013 to 2017 was constructed by using the method of entropy weight and weighting from the three criteria of economic benefit，social benefit and ecological benefit，and its score was calculated. The results showed that the comprehensive benefits of agricultural development in Jinan City were on the rise in general，the scores of economic benefits fluctuated greatly，the social benefits rose first and then decreased，and the ecological benefits were on the rise in general. In order to make the agricultural economy development of Jinan City sustainable，it is necessary to take corresponding measures，such as increasing scientific and technological support，strengthening personnel training，reducing fertilizer and pesticide application，and strengthening government investment.

Key words? ? ecological agriculture;development level;evaluation index;Jinan Shandong;2013-2017

自古以來，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)[1]，對我國的發(fā)展具有重要作用。我國人口眾多，但耕地面積較少，為保障糧食產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，大量使用化肥和農(nóng)藥，這種傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞[2]。為改善人與自然的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源綠色可持續(xù)發(fā)展，專家認(rèn)為我國農(nóng)業(yè)應(yīng)從粗放型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。生態(tài)農(nóng)業(yè)是依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)原理，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)和科學(xué)管理手段，建立起能實(shí)現(xiàn)較高社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式[3]。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是緩解資源壓力和減輕環(huán)境污染從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最有效途徑之一[4]。自20世紀(jì)80年代，我國生態(tài)學(xué)家馬世駿教授提出“中國生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念[5]，自此全國各地開始探索生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的評價(jià)體系尚不完善[6]。

目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的研究已成為熱點(diǎn)，我國很多學(xué)者對各地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出評價(jià)。例如，2003年，李? 瑾等[7]對天津都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合評價(jià)進(jìn)行研究;2004年，陳良[8]對江蘇省金湖縣農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行初步研究;2006年，劉長海等[9]研究了我國黃土高原地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并提出相關(guān)建議;2007年，周妙燕等[10]應(yīng)用SPSS模型對浙江金華地區(qū)8個(gè)縣市的生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行研究;2014年，徐敏雄等[11]建立了四川省德昌縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價(jià)模型;2016年，王麗娟等[12]研究了浙江省基于SWOT分析的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展路徑;2016年，李新華等[13]應(yīng)用層次分析法研究了山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平;2017年，洪雅芳等[14]研究了福建省縣域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平;2018年，周一沁[15]應(yīng)用層次分析法對甘肅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行評價(jià)研究。本文在前人研究的基礎(chǔ)上構(gòu)建了評價(jià)指標(biāo)體系，對濟(jì)南市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展開展評價(jià)研究，以期為濟(jì)南市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供方向。

1? ? 數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1? ? 研究區(qū)概況

濟(jì)南市位于山東省的中部，其地理坐標(biāo)為北緯36°01′～37°32′、東經(jīng)116°11′～117°44′，南依泰山、北跨黃河，面積7 998 km2。濟(jì)南現(xiàn)在共轄歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城、長清、章丘七區(qū)和平陰、濟(jì)陽、商河三縣。2016年末，全市常住人口723.3萬人，戶籍總?cè)丝?32.8萬人，其中鄉(xiāng)村人口362.55萬人，占總?cè)丝诘?7.29%。濟(jì)南具有良好的農(nóng)業(yè)資源，悠久的蔬菜種植傳統(tǒng)，享有“中國精品菜籃”的美譽(yù)，培育出“章丘大蔥”“商河大蒜”“平陰玫瑰”“香玲核桃”等一批國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，在國際市場亦具有較高知名度。

1.2? ? 數(shù)據(jù)來源

本次研究數(shù)據(jù)主要來自于實(shí)地調(diào)查以及查閱各地區(qū)環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局和林業(yè)局等政府部門發(fā)布的信息、書籍和期刊等相關(guān)資料。

1.3? ? 研究方法

1.3.1? ? 構(gòu)建指標(biāo)體系。本文從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益3個(gè)準(zhǔn)則層選取可直觀反映濟(jì)南市農(nóng)業(yè)發(fā)展的16個(gè)指標(biāo)對該市農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行評價(jià)，具體指標(biāo)見表1。

1.3.2? ? 熵值法計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重。

（1）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。計(jì)算公式如下：

（2）第j項(xiàng)指標(biāo)熵值計(jì)算。計(jì)算公式如下：

（3）指標(biāo)權(quán)重計(jì)算。計(jì)算公式如下：

1.3.3? ? 加權(quán)法計(jì)算綜合得分。計(jì)算公式如下：

2? ? 結(jié)果與分析

2.1? ? 原始數(shù)據(jù)

由表2可看出，2013—2017年，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)村人均可支配收入和有效灌溉面積等均穩(wěn)步增加，森林覆蓋率較穩(wěn)定，農(nóng)藥使用量、農(nóng)用化肥施用量、農(nóng)村恩格爾系數(shù)以及人均擁有耕地面積等逐漸下降。

2.2? ? 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理結(jié)果

為使?jié)鲜修r(nóng)業(yè)發(fā)展評價(jià)體系各指標(biāo)數(shù)據(jù)之間存在可比性，本文按照上述公式對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。農(nóng)業(yè)發(fā)展體系各指標(biāo)分為正向和負(fù)向2種類型，共同組成最終的綜合評價(jià)結(jié)果。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理結(jié)果如表3所示。

2.3? ? 權(quán)重計(jì)算結(jié)果

本文采用熵值法來確定濟(jì)南市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平各指標(biāo)權(quán)重，此方法可克服人為主觀因素，計(jì)算結(jié)果如表4所示。可以看出，在綜合評價(jià)層中，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的權(quán)重最大，為0.485 9;其次為生態(tài)效益，為0.265 3;最低為社會(huì)效益，為0.248 9。在指標(biāo)層權(quán)重中，前5位分別為農(nóng)林牧漁業(yè)投資、農(nóng)用化肥施用量、木材產(chǎn)量、造林面積和農(nóng)村恩格爾系數(shù)。

2.4? ? 各指標(biāo)分值計(jì)算結(jié)果

由表5中各評價(jià)指標(biāo)的評價(jià)分值可以看出，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)村人均可支配收入、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)藥使用量、農(nóng)用化肥施用量、有效灌溉面積等大體上均呈遞增趨勢，森林覆蓋率趨于穩(wěn)定，農(nóng)作物總播種面積、人均擁有耕地面積和造林面積等指標(biāo)總體上趨于下降。

2.5? ? 濟(jì)南市農(nóng)業(yè)發(fā)展評價(jià)得分

從表6和圖1中可看出，2013—2017年濟(jì)南市農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合效益總體上處于上升趨勢，2014年得分最高，是2013年的1.76倍，2015—2017年趨于穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)效益得分起伏較大，2014年上升較大，但2015年又大幅下降，2016年、2017年上升并趨于穩(wěn)定;社會(huì)效益先上升后下降，2013—2015年平穩(wěn)上升，2015—2017年處于下降趨勢，2015年社會(huì)效益得分是2017年的2.51倍;2013—2017年生態(tài)效益總體處于上升狀態(tài)，僅2016年得分較低。

3? ? 結(jié)論與討論

本文從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益3個(gè)準(zhǔn)則層構(gòu)建了2013—2017年濟(jì)南生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，采用熵權(quán)法和加權(quán)法計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益及綜合效益評分。綜合效益分值總體為增長趨勢，在2015年后趨于穩(wěn)定。2013年社會(huì)效益>經(jīng)濟(jì)效益>生態(tài)效益;2015年社會(huì)效益>生態(tài)效益>經(jīng)濟(jì)效益;2014年經(jīng)濟(jì)效益>社會(huì)效益>生態(tài)效益;2016年與2017年經(jīng)濟(jì)效益>生態(tài)效益>社會(huì)效益。生態(tài)效益總體為穩(wěn)定增長的趨勢，說明生態(tài)農(nóng)業(yè)得到一定的發(fā)展。

近年來，濟(jì)南市農(nóng)業(yè)發(fā)展仍存在一些問題，為使?jié)鲜修r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以可持續(xù)發(fā)展，需采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。例如：提高科技支持力度，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，解放農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，提高生產(chǎn)效率[16];加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技技術(shù)研究、技術(shù)推廣和一些生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng);減少農(nóng)用化肥、農(nóng)藥和薄膜等危害環(huán)境的農(nóng)用品的施用量[17];政府加大投資力度，大力支持生態(tài)農(nóng)業(yè)投資，并合理利用外資，引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目;將信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合[18]，推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等。

4? ? 參考文獻(xiàn)

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