高等學校科研財務助理管理體系的探討

施滄桑

摘 要：科研財務助理從科研項目管理與財務管理兩個方面輔助科研團隊的日常工作，大大減輕科研團隊的工作量，有利于團隊集中精力進行科學研究工作。同時，科研財務助理的專業性也顯著提高了科研項目與財務報銷等工作的效率，節省了科研團隊的時間。但在科研財務助理管理方面，還存在一些問題。本文結合實際，對目前高校科研助理的管理體系進行了分析，并針對性地提出了相關合理性建議。

關鍵詞：科研財務助理;管理體系;高等學校;研究

為響應國家號召，落實科研項目管理“放、管、服”政策，促進教育事業的發展，各高校紛紛制定了科研財務助理管理辦法，推行財務助理工作。但是在實施過程中，科研財務助理管理體系的尚不夠完善，不能充分發揮助理的積極作用。因此，應積極探索科研財務助理管理體系，完善管理辦法，培養優秀的助理隊伍，為科研人員提供專業化的服務，讓科研人員從煩瑣的事務中解脫出來，專心科學研究。

一、高校科研財務助理的管理體系概況

近年來，眾多高校結合本校實際情況，積極探索科研財務助理的管理方法。根據各高校科研財務助理運行情況，對其管理體系的特點及工作職責總結如下。

1.科研財務助理的管理體系

（1）崗位設置。科研財務助理的崗位設置，大體分為三種模式：一是學校設置。各二級學院申報助理崗位人數，經學校批準后，由學校統一設置科研助理崗位;二是二級學院設置。各二級學院根據實際情況，在學院內部設置科研財務助理崗位;三是科研團隊（項目組）設置。科研團隊（項目組）根據工作需要，自行設置科研財務助理崗位。

（2）人員聘用及薪酬。科研財務助理的人員聘用，主要有三種形式：一是由在職人員專任或兼任，二是以勞務派遣方式聘用校外人員，三是由學生志愿者擔任。前兩種由人事處負責人員聘用，第三種由各二級學院或科研團隊（項目組）選定人員。科研財務助理的薪酬來源主要有三個渠道：學校承擔、科研團隊（項目組）承擔、從勤工助學金或助研費中支付。

（3）人員管理及考核。科研財務助理的人員管理，由二級學院或科研團隊（項目組）、科研管理部門、財務部門等負責。二級學院或科研團隊（項目組）負責助理的日常管理，科技部門負責對助理進行科研項目申報、過程管理等業務培訓和指導。財務部門負責對助理進行財會業務培訓和指導。科研財務助理的考核，一般由二級學院或科研團隊（項目組）具體負責，財務部門負責考核管理工作。

2.科研財務助理的工作職責

科研財務助理的工作職責主要有以下幾點：協助科研團隊項目經費的預算編制、預算執行、預算調整、決算編制、決算審計和項目驗收等工作;負責項目經費的到賬查詢、財務入賬、科研立項、財務報銷等工作;落實科研項目中設備的申、購工作;負責科研團隊的資產管理;學習相關科技和財務制度;配合監督部門對項目經費的監督檢查;按要求對項目經費進行信息公開;協助團隊在項目實施過程中的輔助工作，等等。

二、高校科研財務助理的重要作用

科研財務助理在科研團隊中兼具科研管理和財務管理雙重職能，在科研項目實施工作中發揮著重要的作用。

1.全程參與科研項目的管理，減輕了科研團隊的負擔

從工作職責看，科研財務助理參與了科研項目管理的全過程，協助科研合同簽訂、項目經費預算編制、預算調整、項目結題的資料收集整理等工作，承擔項目經費報銷、資產管理、材料采購等事務。科研財務助理接管了科研團隊科學研究外的輔助事項，處理團隊中的繁雜瑣事，減輕了團隊的負擔，使團隊成員能專心科學研究。

2.專業化管理與服務，項目管理更規范、更科學

科研財務助理具備良好的項目管理和財務管理能力。協助項目預算編制、跟蹤預算執行、完成項目決算編制，使項目經費支出更合理、更科學。負責項目經費報銷工作，粘貼報銷票據、整理支撐材料、辦理資產入庫、完成簽字審批、申請預約報銷。相比普通報銷人員，科研財務助理有更專業的財務知識，其整理的原始票據合法合規性高，能夠切實符合財務的規范化要求，提高了財務報銷的效率。

3.發揮橋梁紐帶作用，使科研團隊與職能部門溝通更順暢

由于更多關注項目經費管理辦法、財務報銷制度和相關財經政策，科研財務助理在項目立項、項目驗收結題，以及財務報銷、資產管理等方面，具有豐富的實踐經驗。他們既能快速領悟各職能部門的制度規范，又能給予項目組專業化的指導與咨詢，使科研團隊與職能部門順暢溝通。

三、高校科研財務助理管理中存在的問題

要充分發揮科研財務助理的重要作用，需要有完善的科研財務助理管理體系。從目前的運行情況看，高校的科研財務助理管理，還存在著以下不足。

1.科研財務助理管理體系尚不完善，缺乏激勵措施，人員隊伍流動頻繁

科研財務助理的日常管理，一般由二級學院負責，或者掛靠在財務部門，人員考核由二級學院或項目組具體負責，這種方式往往造成管理方與用人方脫離，科研財務助理的工作動向往往不能被及時掌握，工作態度、責任心難以保證。同時，每個助理承擔著多個科研團隊的工作，項目組向助理委派工作時不能得到及時響應，甚至推諉懈怠，影響項目進程。

科研財務助理除正常的薪酬待遇外，沒有其他津補貼，也沒有根據工作優劣給予獎勵或處罰的措施。多勞不能多得，干好干壞一個樣，缺少合理的激勵機制，使得科研財務助理缺乏工作積極性。另外，科研財務助理崗位多為兼職、勞務派遣或者學生志愿者，人員隊伍流動性大，難以保證人員隊伍的穩定性，專業的人才培養難、留住更難。

2.科研財務助理的業務培訓缺乏系統性和全面性，整體業務能力不強

科研財務助理的業務知識，往往來自職能部門的簡要講解，缺少適合助理學習的書面資料，以及系統化的專業培訓。科研財務助理的業務技能，更多是在實踐中不斷吸收和經驗積累，見效緩慢。業務培訓缺少計劃安排，知識傳授缺乏全面性和系統性，科研財務助理的業務能力難以有廣度和深度的發展。