千軍萬馬爭過橋　韓國“國考”白熱化

常博深　雨農

日本與韓國這對“冤家”的經濟摩擦近日不斷升級，對已經長期處于不景氣狀態的韓國經濟造成不小的損害，年輕人就業困難現象嚴重，穩定的公務員崗位成為大家爭相追逐的理想工作。

從韓國統計廳的調查數據來看，10歲至30歲的人群中，最理想的職業是公務員。各種就業網站進行的問卷調查結果顯示，年輕人在求職中“第一選擇的職業”也是公務員。另外，韓國報紙對家長就“希望孩子做什么工作”進行了調查，“公務員”這一回答依然穩居首位。對于“為什么選擇公務員及公務員的魅力在哪兒”這個問題，位于前列的回答為“收入可觀”“安定穩定”“養老金制度完善”“各種福利待遇齊全”。

“兩點一線”忙備考

28歲的李東赫原本是一家大型建筑公司的合同工，由于深感和一同進入公司的正式員工無法在競爭中勝出，對未來懷有諸多不安，他選擇辭職，立志考取公務員。李東赫在首爾的鷺梁津生活了兩年，每天都過著自習室和宿舍“兩點一線”的生活。

30歲的宋正彬在鷺梁津生活了三年，他報考了首爾市政府稅務官的職位，目前為止他已經參加了8次公務員考試，全部落榜。為了能夠通過考試，脫穎而出，他孤注一擲制定了一套獨特且嚴格的“極限學習法”：每周制定一次學習時間表，密密麻麻地排滿了以分鐘為單位的學習計劃，學習時長從早上7時到深夜，沒有休息時間。宋正彬表示：“要想最終勝利，必須舍棄3樣東西——興趣愛好、朋友和手機。”

紀錄片《求生存的艱難歲月——韓國公務員考試實態》講述了在韓國經濟持續低迷，就業形勢嚴峻的情況下，年輕人為了謀生存，實現人生理想而不斷努力，挑戰自我的故事。影片的最后李東赫落榜了，面對鏡頭，他泛紅了眼眶，只是淡淡說了一句：“要更加努力了！”與此同時，宋正彬通過了考試，他興奮地期待著即將到來的新生活。

2年前通過了公務員考試的吳銀善今年30歲，她在首爾市內的一所大學畢業后，度過了6年艱辛的公務員考試生活。在被問到為何執著于公務員考試時，她表示：“對于女性來說，公務員不僅可以保障退休年齡，還可以休產假和育嬰假，是福利待遇較高的職業之一。我有很多在中小企業就職的朋友，她們經常跟我抱怨說雖然辛辛苦苦忙于工作，但是工資卻很低，育嬰假也很難得到保障。如果是公務員的話就沒有這樣的煩惱。我對現在的生活非常滿意，回想起當初的辛苦也覺得十分值得。”

“考試小鎮”受矚目

從首爾市中心坐電車約20分鐘，可以到達一個叫鷺梁津的小鎮，該小鎮在漢江沿岸，占地僅1平方公里。被稱為“韓國代表性地點之一”的鷺梁津之所以出名，不是因為優美的風景或首爾首屈一指的水產市場，而是有超過50家就業培訓機構和200棟公寓聚集于此。

鷺梁津過去因為大學入學考試補習班云集而聞名，2000年中期開始，大大小小的公務員考試補習班陸續在這里開班。這里容納著很多心懷夢想，希望通過公務員考試來改變命運的考生，是名副其實的“考試小鎮”。

在韓國，以公務員考試為目標的考生被稱為“公試族”，在鷺梁津“公試族”居住的公寓被稱為“考試院”或“考試館”，考試院的衛生間、浴室和廚房是公用的，每個月的房租為20萬至40萬韓元（約合人民幣1150元至2300元）。據悉，每年放榜之后，通過公務員考試的考生住過的房間總是非常搶手。

韓國統計廳的數據顯示，2016年韓國的就業準備生有65.8萬人，以一般職位公務員為目標的考生有25.62萬人，占全體的39.3%，與2011年相比，5年時間里增加了38.9%。韓國公務員被分為9級（最初級）、7級（普通公務員）、5級（事務官級）等，級數越小，考試難度越大。9級公務員具有壓倒性人氣，是競爭率100∶1的職業。據韓國媒體報道，2018年度國家公務員9級公開招聘筆試中，有15萬余人參加了考試，競爭相當激烈。

2012年，韓國廢除了參加公務員考試的年齡限制，最近還出現了30歲至50歲的“公試族”。甚至還有58歲合格者的新聞，激勵著每一個“公試族”。

2013年，為了對高中畢業生有利，考試科目中除了大學專業科目的行政學和行政法之外，還增加了在高中教育中學習的社會，化學，數學等學科，因此高中畢業生的報名人數明顯增加。盡管競爭激烈，但報考人數只增不減代表了韓國公務員考試的現狀。

“國考”難于上哈佛

據調查，目前韓國每三名大學畢業生或研究生畢業生中，就有一人無法就業。2017年年末，全體就業人數為337899人，比2016年減少了11685人。就業率由67.7%下降到66.2%，減少了1.5%。這是自2011年以后就業率首次下降到67%以下。值得一提的是，就業率從2014年的67%提高到2015年的67.5%，一度有上升的趨勢，但在一片期待聲中又逐年減少，這使很多年輕人特別是面臨就業的大學生或研究生非常擔憂。

經濟合作與發展組織2016年的統計數據顯示，韓國15歲至24歲的失業率為10.7%，是日本5.2%的2倍，此外非正式合同工占全體勞動者的1/3。韓國媒體記者表示：“大家切身感受到的‘體感失業率比公布的統計數據更高，非正式合同工問題也隨著年齡的增長越來越嚴重。”

2010年代初，由于找不到工作而不能“戀愛”，“結婚”及“生孩子”的20歲至30歲的人被稱為“三放（放棄）世代”，之后又加入了“就業”和“家庭”這兩個因素，出現了“五放世代”。最近又出現了由于長期失業與朋友失去聯系，不得不放棄“人際關系”以及對未來不抱有任何期待，放棄了“希望”的“七放世代”。年輕人的幸福感不斷下降，閉塞感加劇。

韓國統計廳公布的調查結果顯示，年輕人對未來不抱有希望，呈現出消極態度。在19至24歲的年輕人中，只有24.5%認為“如果一生都拼命努力的話，將來自己的社會及經濟地位有提高的可能性”，而剩下65%以上的人則認為，“即使努力也不會有任何的改變，更不用考慮出人頭地、光宗耀祖的事情了”。

全羅南道木浦出生的文英姬今年30歲，她報考了警察公務員，目前共參加過11次考試。為了迎接即將到來的考試，她廢寢忘食，連春節假期也沒回木浦，只顧著往返于鷺梁津的考試館和補習班。

文英姬透露：“參加公務員考試的考生是沒有假期的，高學歷的競爭對手非常多，大家時刻處于作戰狀態，每個人都很敏感、緊張。”在被問到為什么要考公務員的時候，她無奈地表示：“父親是一家中小企業的非正式合同工，由于生病曠工一天而失去了工作，此后家里的生活變得異常艱難，公務員這個‘鐵飯碗對于我來說志在必得，無論多么困難，我也要通過考試。”

韓國公務員考試熱潮吸引了很多國外媒體的關注。《洛杉磯時報》報道說：“韓國的公務員考試競爭比考入美國最高學府哈佛大學還要激烈。由于韓國的經濟不景氣，年輕人更想從事不容易受到影響的工作。”

報道分析：“韓國是一個過度教育的社會，普通人_生都要過著‘連續學習的生活，高考不過是剛開始而己，大學畢業后，為了從事白領的工作，必須參加入社考試，入社后也有晉升和資格考試在等待。”

經濟低迷是主因

與此同時，韓國因為對考試結果悲觀而自殺的考生屢屢出現，社會上也出現了很多對熱衷公務員考試的年輕人的質疑聲音。有韓國網民說：“年輕人對考公務員的熱情越來越高。究其根本原因，并非是胸懷振興國家的大志，而是以安逸度過一生為目標，這可不是什么好現象啊。”也有網民表示：“公務員雖然是令人羨慕的職業，但是這么多年輕人以考取公務員為目標，對國家來說，其實是很悲哀的。”

有過公務員考試經歷的一名網民則表示：“我也在20多歲的時候參加過2次公務員考試，但都落榜了。現在邁入不惑之年，依然努力工作過好每一天，人生有各種各樣的選擇，因為落榜公務員考試而自殺非常不值得。”

有韓國經濟學者和專家指出，韓國經濟低迷導致就業崗位減少，就業難使公務員熱度只增不減，報考人數不斷刷新往年記錄，背后蘊含的經濟結構、可持續發展等社會問題及民眾對政府的期待，值得深刻反思和高度關注。（資料來源：《新民晚報》）