雨兒胡同的風貌復興

于麗爽

開工已經5個多月了，這兩天，68歲的李晶和老伴、孫子一起，回到東城區南鑼鼓巷片區的雨兒胡同，看看自己住了20年的四合院改造成什么樣了。

為保護風貌、改善民生，2015年9月，東城區啟動帽兒、雨兒、蓑衣、福祥四條胡同修繕整治項目。在完成“申請式騰退”、三分之二居民外遷上樓后，今年3月，雨兒胡同率先開始修繕整治施工：拆除自建房，修繕老房子，引入排水排污等市政基礎設施，在騰空的房子里改建廚房衛生間，補種石榴樹、葡萄藤……

有綠蔭處、有鳥鳴聲、有老北京味兒，清凈舒適的公共空間一點點重回雨兒胡同。

落實北京市新總規，雨兒胡同蹚出一條通過街區更新推動老城復興的新路。

騰退外遷，“置換”“留住”兩相宜

南鑼鼓巷，是北京老城知名度最高的胡同片區之一。

它是元大都“左祖右社，前朝后市”的城市格局中“后市”的組成部分，直至今日，格局肌理依然完整，歷史遺存豐富，入選北京市第一批25片歷史文化街區。

南鑼鼓巷主街是世界知名的特色商業街。主街東西兩側，如魚骨狀分布的16條胡同，是它文化價值的載體。雨兒胡同，就在西片靠南的位置。

東起南鑼鼓巷，西至東不壓橋胡同，南鄰蓑衣胡同，北靠帽兒胡同，明代叫“雨籠胡同”，清代改為“雨兒胡同”，沿用至今。全長343米，寬5米，東西走向，擁有清值年旗衙門、齊白石舊居等歷史遺存。

和所有老城胡同一樣，幾十年來，雨兒胡同處于侵蝕衰敗中。

人口急劇增長。當住房制度市場化以后，與之配套的保障房制度沒跟上，胡同里的低收入群體住房問題無法解決，只能在院子里的空地上自己建房。最終，四合院變大雜院。

市政基礎設施嚴重滯后。雨污管線系統是最大的問題，低洼院一到雨季就能“看海”。

房屋老舊。胡同房屋產權復雜，直管公房占比最大。盡管政府不斷加大投入進行維修，但都以解危排險為主，修修補補不能從根本上解決房屋老舊問題，更顧不上風貌。

人口老齡化。居住條件差，留不住年輕人，而老年人又不習慣上樓。

2014年2月25日，習近平總書記視察北京，走進雨兒胡同，在30號院和居民親切座談，并留下一張廣為流傳的合影：窄窄的過道中，9個人站成三四排，總書記在最中間兒。由于太過擁擠，4位居民的臉沒露全。

總書記在視察中說：“要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產。”

回應總書記講話精神，2015年9月，帽兒、雨兒、蓑衣、福祥四條胡同修繕整治試點項目啟動，東城區以此為老城風貌保護、民生改善蹬路。

人口超載是病根兒，項目就從人口疏解開始，創新了“申請式騰退”。不再是征收拆遷的舊思路，政府給居民提供一張自選“菜單”，定向安置、貨幣補償、平移置換還是留住修繕，自個兒說了算。

30號院曾經和習近平總書記合影的李淑蘭，就選擇了外遷。

2016年明6日，李淑蘭搬進了奧森公園邊上的城錦苑小區。南北通透的兩居室，陽光灑滿整個臥室，也灑進了李淑蘭的心里。小區里很多都是以前南鑼鼓巷的老街坊，“我們還一起吃了頓飯，雖然搬進了樓房，但感情還和以前一樣。”李淑蘭說。

“申請式騰退”實施期間，四條胡同662戶直管公房戶，有401戶選擇外遷，住上了比之前更寬敞明亮的樓房，戶均住房面積由不足25平方米增加到戶均110平方米。老街坊們入住現代化小區，為騰退后的胡同修葺和復興提供了充分條件。

拆違修繕，胡同回歸傳統風貌

雨兒胡同25號院是一處結構完整的一進四合院，穿過門道左轉，整個內院一覽無余：宅門連著南邊的倒座房，北房是正房，和東西廂房連在一塊，呈“凹”字形。

院子不大，但很精致：一進門正對著的影壁，是東廂房的山墻，屋檐是典型的冰盤檐，連珠混那一層，一個個連成串的水泥珠子格外搶眼。屋檐下，栗色的掛檐板，一望便知是老建筑。看墻，絲縫加干擺的砌法也是傳統工藝。地面，重新鋪砌的灰磚干凈平整。

這個院，施工下了大功夫。地圖就找T4張。再檢測房屋質量，這院的房子都進行過修繕和翻建，但整體格局保留完整、清晰。挑頂后發現，木結構糟朽嚴重，已經影響使用安全了。原計劃的保護性修繕方案改為恢復性修建一一按原格局、原面積、原高度設計，保留歷史信息，同時使用原工藝、原材料、原做法，恢復傳統風貌。

施工處處都體現著“繡花功夫”：門口的兩個門墩兒原樣保留，為避免施工期間碰撞剮蹭，特意做了護板罩住;門上的銅門鈸少了一個，施工隊長跑遍大大小小的古玩城、建材市場，就為了再找一個同樣是六邊形的門鈸;不符合要求寧可空著，門道象眼位置的摟活，是古建門樓的錦上添花之筆，在翻建過程中，編號拆下原樣恢復;門道后檐柱間的倒掛楣子，既有結構作用又是古建亮眼的小裝飾，原樣保留……

這繡花功夫，有制度保障。項目啟動之初，就確定了“整體規劃、織補功能，還原規制、精細修繕，修舊如舊、保護風貌，分類施策、改善民生”的總體思路。研究考證每個院落自清乾隆以來不同年代的演變過程，充分尊重胡同肌理和院落格局。

項目集合了8支優秀團隊組成的設計工作營和顧問專家組，遴選3支具備古建修繕資質的專業隊伍，按照北京市老城房屋保護和修繕相關技術導則，嚴格把控施工工藝和材料做法。為確保原工藝、原做法不走樣，負責施工的東城國企京誠集團，專門從已經退休的房管所老師傅當中請來5位，現場督導。

今年5月31日，東城區住房和城市建設委員會還出臺了《東城區老城房屋修繕中老材料、老構件收集及使用管理暫行辦法》，首次提出，對柁、檁、柱、椽、板、枋、連檐、瓦口、瓦條、老城磚、具有藝術價值的石雕（刻）、磚雕、木雕等有價值、有鮮明時代特征的各類建筑構件，都要通過認定登記、保護性拆除、保存建檔等程序予以收集和再利用。

“以前也想用老料，但按現行的施工驗收制度，沒有生產廠家的建筑材料沒辦法通過驗收。現在政府有文件了，用老料有依據了。”在現場督導的房管所退休老師傅徐廣立說。

適度改善，居民過上現代生活

雨兒胡同25號院原來住著5戶居民，3戶選擇外遷，2戶選擇留下。改造后，小院里變成5套臥室、衛生間、廚房齊備的一居室。

“1998年，單位分房，我們一家三口搬進來，只有西廂房一間，12.01平方米，中間打了隔斷，特別局促。沒廚房、沒廁所。后來，掉土、漏雨，沒法住，空了幾年。”李晶說。

一進院，李晶直奔西廂房。門窗顏色還是古舊的栗色，但都是新換的。屋里四白落地，灑滿陽光，還加建了衛生間。對面東廂房隔出兩個廚房，白色系的整體廚柜都裝好了，和樓房沒什么區別。經過申請，其中一間以公租房的價格租給李晶家使用。

“條件這么好，年輕人也住得慣。”看完之后，李晶很是滿意。

30號院也換了新天地。14戶居民有12戶選擇騰退外遷。他們搬走后，多少年來陸續搭建的“違建”都拆了，大院子特別敞亮。房子也都修繕一新，既有老建筑的風貌，又結實安全，院里還搭起了葡萄架。葡萄架下是化糞池，過道下是雨污管線。變化的不止外觀，市政排污排水等基礎設施都進到胡同里了。

四條胡同有三分之二的居民外遷，他們騰出的正式房屋如何使用？

“優先用于改善留住居民的居住條件，其次是建設居民議事廳等公共空間，再次才是引入新業態和新居民，復興老城的產業和文化。”交道口街道工委書記呂德成說。

東城區創新了“申請式改善”工作機制：政府利用騰退房屋改建廚衛浴設施，居民在同意拆除生活必用違法建設的前提下，根據家庭結構和生活狀況，自愿申請租賃騰退的正式房，適度改善生活條件。

具體來說，住人的自建房拆除后，家庭成員名下確實沒有其他住房的，將解決一間建筑面積8平方米的正式房。自建的廚房衛生間拆除后，提供一間建筑面積8平方米的廚衛用房。兩個8平方米按公租房價格交租金，超出面積按市場價付租金。

因為每個院、每戶都不一樣，改善方案堅持“一院一方案、一戶一設計”。

東城在全區街道抽調干部，配合交道口街道，組建了8個群眾工作組，一戶一戶開展工作：調查摸底、建立基礎數據庫、動員居民拆除使用多年的自建房、征求居民意見設計改善方案……

和李晶家一樣，30號院兩戶留下居民，居住條件都得到了改善。

“張大媽家正式房就一間，前面接了一間自建房，10多平方米。封起來開了一個門，小院里挺安靜悠閑的。”30號院的第二工作組組長助理岳瑋說。在工作組的動員下，張大媽同意把自建房拆了。按政策，在院里解決了一間面積10平方米的正式房，6平方米是廚衛，4平方米還可以住人。

30號院騰空的房子還有富余。“這些房間將作為社區公共空間使用，安排居民議事廳、公共客廳、老年餐桌、社區自助角等便民服務功能。”交道口街道辦事處主任張黎介紹。

注入活力，“共生院”推動老城復興

雨兒胡同25號院還有3套空房，如何使用？

今年的北京市“兩會”上，東城區區長金暉表示，東城區將通過打造城市更新樣本，在老城保護與復興過程中起到引領、示范作用。“共生院”是樣本之一。

“具體來說，就是對騰退出來的空間進行重新設計，和老胡同形成一種建筑共生;引青年人入住，和爺爺奶奶等原住民做鄰居，形成居民共生;新老融合形成文化共生，實際上還是想保留老胡同居民之間的親近感。”金暉表示，共生院不但留住了胡同四合院的格局、肌理，留住老城的生活方式、社區網絡、歷史文脈，還將通過新型業態的引入為老城區注入新活力、新動能、新生機。

騰退后，雨兒胡同38個院落只有60戶留住居民，騰退房屋在優先用于改善留住居民的生活條件、補充社區活動等公共空間后，將用于開展“共生院”試點，25號院就是試點院落之_，而整個雨兒胡同將成為“共生街區”。

7月23日下午，雨兒胡同所在的福祥社區，再次召開居民議事會。小院景觀怎么布置？公共空間怎么布局？給小院起個什么名字？當天，居民們圍坐一起，就《雨兒胡同30號院公共空間規劃方案》展開討論，對此前歷次討論會上逐步形成的惠空間、聚空間、議空間、馨空間、培空間的設想和建議，進行再細化。

居民議事會，成了胡同居民參與社區治理的新途徑。眼下，雨兒胡同正舉辦美好生活討論會，組織居民成立自管會，制定小院公約、胡同公約，參與胡同環境治理，實現共商共治共享。

月白灰墻、如意門樓下隨處可見園林小景，清水脊、硬山墻旁現代化廚衛浴舒適方便，居民在小院議事廳協商共治美麗家園。（資料來源：《北京日報》）